何放

綜合開發(fā)研究院（中國 . 深圳）主辦的《開放導(dǎo)報(bào)》是在中國改革開放前沿地帶較早創(chuàng)辦的一家智庫型學(xué)術(shù)期刊。該刊在改革開放的進(jìn)程中，一直發(fā)揮著主動(dòng)探索的精神，并顯示出它為政府在科學(xué)決策中不斷提供“智慧之資”的獨(dú)特作用。

最近，我重點(diǎn)翻閱了幾期《開放導(dǎo)報(bào)》所刊發(fā)的文論，直覺它作為政府智庫期刊確有自己的特點(diǎn)。具體說來有以下幾點(diǎn)：

第一，導(dǎo)向明確。一般地說，智庫研究可分為基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和對(duì)策研究三類。毫無疑問，綜合開發(fā)研究院主要是進(jìn)行政策研究的機(jī)構(gòu)。即面對(duì)一個(gè)問題，拿出解決問題的辦法。因此，它和它的期刊的存在應(yīng)具有滿足“需求方”（政府或企業(yè)等）的功能。因?yàn)槿魏螜C(jī)關(guān)的決策都有風(fēng)險(xiǎn)，特別是決策者有著承擔(dān)決策失誤的嚴(yán)重后果的壓力。作為“供應(yīng)方”的智庫及其期刊應(yīng)有著獨(dú)立判斷的眼光和能力而充當(dāng)“需求方”的“智囊”和“外腦”。《開放導(dǎo)報(bào)》的刊名叫得好。立足改革開放，但始終堅(jiān)持科學(xué)導(dǎo)向。它的每期文論，都是在建設(shè)有中國特色社會(huì)主義這個(gè)總題目籠罩下展開。這完全符合建立國家意識(shí)形態(tài)和在國家對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)中提供支撐作用的要求。因?yàn)樗鼘袤w制內(nèi)刊物，具有信息便利的條件，對(duì)政府或企業(yè)的決策和實(shí)際運(yùn)作一般都能切實(shí)把握，因此，它給出的咨政建言大都建立在“應(yīng)該怎樣”的知識(shí)和邏輯推導(dǎo)上。從它的一些論題如《“新常態(tài)”增長(zhǎng)的路徑和支撐》、《城市治理主體的職責(zé)定位》、《一帶一路需要把握的重大原則》等，即可看出智庫期刊是如何客觀研判問題、診斷問題的，是如何為政府或企業(yè)決策提供切實(shí)可行的政策性建議的。

第二，視野新銳。智庫期刊與社會(huì)上一般人文期刊不同的地方即在于，它要求“專業(yè)化”程度高、資政性強(qiáng)。這就要求辦好這份刊物要建立起超越單純“技術(shù)理性”和“人文情懷”分離的慣性思維，實(shí)現(xiàn)融合、多維、客觀，確保能相對(duì)客觀敏銳地觀察問題、診斷問題，給出切實(shí)可行的咨政建言?！堕_放導(dǎo)報(bào)》有一個(gè)引人注目的欄目，即每期都有一個(gè)中心論題，如《新常態(tài)與增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)換》（2014.6）、《城市治理現(xiàn)代化路徑探索》（2015.3）、《一帶一路推進(jìn)與風(fēng)險(xiǎn)防范》（2015.4），而且多見知名學(xué)者（如樊綱等）撰文。這些文論，緊貼社會(huì)的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)，都涉國家的大決策、大戰(zhàn)略，視野新銳精準(zhǔn)。所論之道，都是為中國人找痛點(diǎn)、找差距、找路徑、找歸屬、找信仰。充分體現(xiàn)了中國人的一種文化自信。因此，從這個(gè)角度看，《開放導(dǎo)報(bào)》不只是做對(duì)策，它也產(chǎn)生思想，也有運(yùn)作。因而它是真正屬于智慧層面的刊物。

第三，它有綜合性的特點(diǎn)?！堕_放導(dǎo)報(bào)》每期都有八個(gè)欄目，視野很廣。它有開放論壇、創(chuàng)新策略、產(chǎn)業(yè)政策和金融研究等方面的論題，這種綜合性在科學(xué)意義上并沒有“摳死”，這就可能有突破。因?yàn)橹菐斓墓δ苁嵌嘣模哉惺裁葱枨?，都?yīng)有相應(yīng)的智庫及其期刊來滿足，這就是市場(chǎng)的觀念。矚望《開放導(dǎo)報(bào)》能一心一意地按照智庫的任務(wù)、專業(yè)做法來做對(duì)策研究和建設(shè)性研究，繼續(xù)主動(dòng)去探索，不斷擴(kuò)大它在社會(huì)上的積極影響。

（原載深圳市新聞出版廣電局《深圳出版審讀與管理》2016年第1期）endprint