起底“賣官書記”劉貞堅(jiān)的“錢規(guī)則”

據(jù)悉，劉貞堅(jiān)主政期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長5萬-10萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記10萬-20萬元，縣直部門“一把手”20萬元。此外，劉貞堅(jiān)斂財(cái)還有著“錢規(guī)則”：對于上門送錢的行賄者，他不忘提醒妻子一定堅(jiān)持“原則”，即能辦成的事就收，辦不成的堅(jiān)決不收。

“被告人劉貞堅(jiān)犯受賄罪，判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)?！?月15日，53歲的山東菏澤市委原常委、統(tǒng)戰(zhàn)部原部長劉貞堅(jiān)，等來了法院對他的一審判決。

劉貞堅(jiān)在法庭

縣委書記“一言堂”

劉貞堅(jiān)的仕途真正起于2003年，當(dāng)年其被選為聊城市陽谷縣委書記、副縣長。之后，官場之路平步青云，扶搖直上。在聊城市任職期間，劉貞堅(jiān)并沒有犯罪記錄。三年后，也就是2006年12月，劉貞堅(jiān)告別熟悉的故鄉(xiāng)聊城市，胸懷抱負(fù)走馬菏澤市巨野縣委書記，扛起巨野縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展總設(shè)計(jì)師的重?fù)?dān)。

不可否認(rèn)，劉貞堅(jiān)治下的巨野一度走在菏澤前列，城鄉(xiāng)面貌也有較大改善，人民生活水平得到提高。當(dāng)?shù)仄胀ǜ刹繉ζ溆∠蟛⒎秋w揚(yáng)跋扈、驕橫專制。但是，普通干部也許在工作中與他并無太多交集，所以才會(huì)產(chǎn)生“不驕橫專制”的錯(cuò)覺。

據(jù)記者了解，劉貞堅(jiān)的很多做法涉嫌操縱職務(wù)調(diào)整，在官員任用時(shí)大搞“一言堂”，只是做得比較隱蔽。這種說法并非空穴來風(fēng)。在主持會(huì)議研究干部問題時(shí)，劉貞堅(jiān)通常會(huì)提前開通氣會(huì)，把個(gè)人意見以比較隱諱的方式表達(dá)出來，無形中向其他人傳遞個(gè)人想法。這種做法，得到他人默許。到正式召開常委會(huì)時(shí)，雖然有其他縣委常委對干部任用提出不同意見，只不過人微言輕。常委班子的整體作用根本得不到充分發(fā)揮，絕大多數(shù)時(shí)候，都是劉貞堅(jiān)個(gè)人意見占據(jù)上風(fēng)，干部任用也由他拍板決定。

這種干部任用方式在劉貞堅(jiān)任職期間頻頻出現(xiàn)。如此一來，所謂的常委會(huì)流于形式，這進(jìn)一步助長了劉貞堅(jiān)賣官的囂張氣焰。因此，有巨野縣部門中層干部曾毫不保留的表示，雖然這些年來巨野縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有目共睹，但這些成績并非劉貞堅(jiān)的個(gè)人功勞。相反，劉貞堅(jiān)給巨野留下的惡劣影響要遠(yuǎn)大于他的貢獻(xiàn)。

“要升官，找大嫂”

掌握了實(shí)際的官員任命權(quán)，也就找到了打開貪腐之門的密匙。在當(dāng)時(shí)的巨野廣泛流傳著“要升官，找大嫂”的說法。傳言中所謂的大嫂便是劉貞堅(jiān)的妻子江某。1962年出生的江某曾任職菏澤市公安局機(jī)關(guān)黨委副書記、巨野縣公安局掛職副局長。這個(gè)女人被稱作巨野“地下組織部長”，她配合劉貞堅(jiān)共同謀劃賣官，成了名副其實(shí)的“貪內(nèi)助”。

劉貞堅(jiān)與妻子江某把巨野官場大小職務(wù)當(dāng)成牟利商品拿到臺(tái)面上交易，時(shí)過不久，送錢買官成為半公開的秘密，縣里很多崗位已被暗地里“明碼標(biāo)價(jià)”。記者獲知了一個(gè)未被證實(shí)的說法，劉貞堅(jiān)主政期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長5萬-10萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記10萬-20萬元，縣直部門“一把手”20萬元。

劉貞堅(jiān)與妻子一個(gè)在前線“沖鋒陷陣”，一個(gè)在后方坐收漁利。江某樂此不疲。到案后，她表示，自己完全沉浸在縣委書記夫人帶來的快感之中。對于干部行賄，基本來者不拒，有時(shí)甚至主動(dòng)索賄。劉貞堅(jiān)前腳找干部談完話，江某后腳便上門打著“書記需要跟上面溝通”的幌子討錢，并稱是活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。在一些場合還會(huì)有意無意“放風(fēng)”，讓行賄人感到升遷的機(jī)會(huì)即將到來。

此外，劉貞堅(jiān)多次在各種會(huì)議上大談要對干部進(jìn)行交流、調(diào)整，且聲稱是“歷史上調(diào)整面最大的一次”。而江某則假裝“說漏嘴”，透露某干部“將要在大調(diào)整中提升了，應(yīng)該盡快表現(xiàn)，給書記多留些印象”。為確保安全，劉貞堅(jiān)還精心挑選各方面表現(xiàn)尚可，有可能被提拔的干部作為斂財(cái)對象。對收了錢沒辦成事的，他還會(huì)想方設(shè)法進(jìn)行“補(bǔ)償”。

正是因?yàn)檫@種可笑的“誠信”，有些干部對劉貞堅(jiān)的辦事能力深信不疑。

收錢堅(jiān)守“原則”

劉貞堅(jiān)斂財(cái)雖不擇手段，但也并非照單全收。對于上門送錢的行賄者，他不忘提醒妻子一定堅(jiān)持“原則”，即能辦成的事就收，辦不成的堅(jiān)決不收。這條簡單的原則，實(shí)則暗含大門道。劉貞堅(jiān)覺得，只要能辦成事他受賄的事實(shí)肯定不會(huì)暴露。現(xiàn)在看來，這有些癡心妄想。因?yàn)?，劉貞?jiān)的落馬恰與其最信任的兩名行賄官員有關(guān)，也正是這兩名官員的落馬才致使劉貞堅(jiān)案發(fā)。

2009年，巨野縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人面臨調(diào)整。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)田橋鎮(zhèn)恰好空出了黨委書記的“肥缺”，不少人看中了這個(gè)職位有“油水可撈”，便蠢蠢欲動(dòng)，想盡辦法靠近劉貞堅(jiān)，試圖將這個(gè)職位收入囊中?？讘c國便是其中之一。

一天，他將準(zhǔn)備好的3萬元現(xiàn)金和兩條名牌香煙裝袋提到劉貞堅(jiān)的辦公室。劉貞堅(jiān)瞬間明白了對方來意，出乎意料的他竟然義正詞嚴(yán)地拒絕了，原來，孔慶國直接將錢帶到劉貞堅(jiān)辦公室。劉擔(dān)心人多眼雜，難免節(jié)外生枝，給人留下把柄，所以才擺出一副正派的嘴臉將孔慶國訓(xùn)斥一番。

在孔慶國為送錢失敗而擔(dān)憂無緣田橋鎮(zhèn)黨委書記一職時(shí)，他竟出人意料的當(dāng)選了?？讘c國喜出望外，下定決心投桃報(bào)李，報(bào)答劉貞堅(jiān)。初次送錢碰壁，孔慶國改變策略，選擇“曲線救國”，送錢給劉貞堅(jiān)的妻子江某。

果然奏效，這次，孔慶國說明來意，江某假意推辭，卻在半推半就中將存有6萬元現(xiàn)金的銀行卡揣進(jìn)兜里。

不久后，劉貞堅(jiān)將調(diào)往菏澤市。通過江某，孔慶國又先后六次送給劉貞堅(jiān)銀行卡、現(xiàn)金，折合人民幣111萬元。最多的一次送了50萬元，直接裝在一個(gè)旅行包內(nèi)，放在江某的車上。一來二去，孔慶國與劉貞堅(jiān)結(jié)下了過硬的關(guān)系，他也成為劉貞堅(jiān)最為信任的人之一。

孔慶國的過分高調(diào)給劉貞堅(jiān)帶來更多“生意”，使得一部分人看到了送禮買官的好處，很快出現(xiàn)了一批像孔慶國一樣善于“活動(dòng)”、精于“關(guān)系”的干部?？讘c國的“炫耀”也讓他栽了跟頭。因貪污及挪用公款罪，孔慶國被判處有期徒刑17年6個(gè)月。

孔慶國的落馬，揭開了劉貞堅(jiān)賣官受賄案的冰山一角。據(jù)辦案人員介紹，除賣官受賄，劉貞堅(jiān)還把縣財(cái)政的錢當(dāng)成自家“錢袋子”，只要家里有發(fā)票，就拿去報(bào)銷。在他眼里邊，各種財(cái)政紀(jì)律、各項(xiàng)監(jiān)督制度形同虛設(shè)。辦案人員在巨野縣委查賬時(shí)，發(fā)現(xiàn)劉貞堅(jiān)報(bào)銷的多筆發(fā)票用途不明，而其本人也未能給出合理解釋。對于不能在財(cái)政報(bào)銷的單據(jù)，劉貞堅(jiān)就找企業(yè)報(bào)銷。

（《中國新聞周刊》第714期等）