陸軍

五大發(fā)展理念的提出，一個(gè)很重要的指向就是應(yīng)對(duì)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)調(diào)“協(xié)調(diào)發(fā)展”，主要是要克服三個(gè)越來(lái)越緊迫的矛盾：一是發(fā)展不均衡，二是社會(huì)公平，三是非效率。協(xié)調(diào)發(fā)展就是解決上述問(wèn)題的一條重要路徑。就湖北而言，未來(lái)的協(xié)調(diào)發(fā)展應(yīng)有三個(gè)層次：

第一，基于中心城市或核心城市的“核心外圍方式”。武漢城市圈就是這樣一個(gè)以點(diǎn)帶面的設(shè)計(jì)。要加強(qiáng)中心城市對(duì)外輻射形成城市網(wǎng)絡(luò)體系，以都市區(qū)副中心建設(shè)保障區(qū)域均衡發(fā)展，科學(xué)制定戰(zhàn)略規(guī)劃，合理導(dǎo)引城市空間成長(zhǎng)。要建設(shè)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施引領(lǐng)區(qū)域未來(lái)發(fā)展。作為中國(guó)高鐵樞紐城市的武漢要避免成為通道、走廊，要真正起到樞紐作用、成為目的地，同時(shí)還應(yīng)大力建設(shè)空港，成為航空城。

第二，武漢乃至湖北的區(qū)位優(yōu)勢(shì)怎么保持。湖北九省通衢的優(yōu)勢(shì)，是在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式下，要素靠運(yùn)輸、靠集聚的時(shí)代形成的。在更加開放自由的發(fā)展階段，傳統(tǒng)的地理優(yōu)勢(shì)地位可能會(huì)相對(duì)弱化。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展格局是自西向東的，而區(qū)域內(nèi)的核心城市武漢是偏東的，那鄂西發(fā)展怎么辦？這就需要我們必須更加注重協(xié)調(diào)發(fā)展，培育更多的增長(zhǎng)極，塑造自身新的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，并形成帶動(dòng)效應(yīng)。

第三，省際層次的協(xié)調(diào)發(fā)展怎么推進(jìn)。湖北要認(rèn)真思考，到底需要一個(gè)什么樣的抓手、以什么樣的姿態(tài)融入到長(zhǎng)江中游城市群中。從武漢與周邊城市的協(xié)調(diào)發(fā)展，到湖北全省發(fā)展的協(xié)調(diào)推進(jìn)，再到湖北與相關(guān)省市的協(xié)作機(jī)制的確立，這個(gè)不斷探索和推進(jìn)的過(guò)程，就是落實(shí)協(xié)調(diào)發(fā)展理念的過(guò)程。