賈靜

秦巴山區(qū)，大神山下，在災后的陜西漢中南鄭縣柳溝村，樂施會聯(lián)動當?shù)卣陉兾魇寢尛h(huán)保志愿者協(xié)會的合力協(xié)作下，與村民同舟共濟，重建美好家園。

秦巴山區(qū)，大神山下，在災后重建的陜西漢中南鄭縣柳溝村的青山綠水間，村民樸實燦爛的笑容里，你甚至看不到災難的痕跡，仿佛這里從來就沒有被摧毀過。樂施會聯(lián)動當?shù)卣?，在陜西省媽媽環(huán)保志愿者協(xié)會的合力協(xié)作下，與村民同舟共濟，重建美好家園。

災降柳溝 絕處逢援

提起災難往事，柳溝村婦聯(lián)主任劉娟總會忍不住淚流滿面……

2012年7月1日，陜西漢中連續(xù)降雨，7月9日凌晨4點，驟降特大暴雨，兩小時降雨量達170毫米，冷水河支、主流均超警戒水位，大股洪水上岸，淹沒房屋莊稼，房內淤泥最深處達2.9米，村民損失慘重。南鄭縣冷水河流域的牟家壩鎮(zhèn)、小南海鎮(zhèn)、法鎮(zhèn)受災嚴重，三鎮(zhèn)轄區(qū)降雨量均超過250毫米，其中牟家壩鎮(zhèn)柳溝村是此次災害中受災最為嚴重的村莊。

“9號凌晨，洪水來的特別迅猛，我們來不及轉移任何物資，為客戶準備發(fā)貨的上好明前仙毫和炒青，還有剛收到的幾千元茶葉款，全部被沖走?！眲⒕赀@對勤勞的夫妻，從結婚時的一無所有，到親眼看著自己一手建造起的茶廠被無情洪水洗劫一空……劉娟回憶，洪災突發(fā)時，她和丈夫帶著年邁雙親和兩歲的兒子，在一片汪洋中，感到從未有過的無助、恐慌和絕望。

“情況太危急了，農民損失慘重?！?南鄭縣婦聯(lián)主席杜曉燕回憶她向陜西省媽媽環(huán)保志愿者協(xié)會會長王明英申請援助時的情形還是心有余悸。洪災后的柳溝村一片狼藉，320戶人家1000余口居民，衣食無依，陷入深深的困頓。

救災刻不容緩，王明英與樂施會取得聯(lián)系，聯(lián)合開展緊急救援，樂施會第一時間為受災村民提供了大米、食用油、棉被及家庭衛(wèi)生包等救援物資，幫助受災村民度過最困難的時光。

“公益一定要公開、透明、誠信，受益者必須有知情權。”王明英深諳樂施會的救災策略，“只有真正把農民當成自己的父老鄉(xiāng)親，以心換心，同時讓他們監(jiān)督我們，公益才能做好?！蓖趺饔⑴c樂施會的原則不謀而合。

李俊斌是樂施會農村發(fā)展與災害管理項目官員，他對樂施會的使命有深刻的領悟。開展救助的過程中，樂施會的一個重要工作原則是與當?shù)亟M織及機構成為合作伙伴，并通過伙伴來實施項目。目的是通過項目實施對伙伴培訓及協(xié)作能力提升，使伙伴成為能持續(xù)促進當?shù)匕l(fā)展的一個力量。

災害緊急救援階段結束后，樂施會繼續(xù)資助，開始了柳溝村的災后重建工作。

在“政府統(tǒng)一領導，部門分工負責，災害分級管理，屬地管理為主”的減災救災領導機制下，民間機構如何更好發(fā)揮作用？越來越多的民間力量參與到緊急救援工作中，不同機構間如何更好地協(xié)調與溝通？如何發(fā)動民眾力量，使民眾轉變思維方式，實現(xiàn)可持續(xù)自救？重建在即，一系列亟待解決的問題，擺在樂施會和陜西省媽媽環(huán)保志愿者協(xié)會面前，冗雜而艱巨。

李俊斌親歷了重建的整個過程，“柳溝村項目的啟動，很考量樂施會的綜合實施能力。樂施會與當?shù)卣寢尛h(huán)保志愿者協(xié)會三方配合形成合力的過程，最能體現(xiàn)政府主導、社會參與的重建之路。”

柳溝村村支書鄧天富與村主任袁興平一起，緊密協(xié)作，發(fā)動村民，積極配合樂施會和媽媽環(huán)保志愿者協(xié)會。

從項目規(guī)劃、設計到實施全過程，都是以村民為主體，堅持村民事情自己辦，自主集資，積極投工投勞。參與式需求評估和發(fā)展規(guī)劃，從減防災和可持續(xù)生計視角出發(fā)推動村莊災后重建工作，協(xié)助柳溝村基礎設施和產業(yè)的基本恢復與發(fā)展，是促進村莊凝聚力和自我發(fā)展能力提升的有效方式。

“平衡好來自各方的建議，做好每一個環(huán)節(jié)的工作，才能鼓勵村民積極參與，爭做村莊建設的主人?！崩羁”笳f。

歷經兩年多時間，在各方的努力和協(xié)助下，柳溝村排水溝渠、便橋、安全飲水等工程的建成，方便了村民生產生活，提升了村莊基礎設施抵御暴雨洪災的能力。

重建綠色家園 構筑中國最美鄉(xiāng)村

綠色發(fā)展才是柳溝村的自救路和致富路。

“洪災把我們打拼幾年的財富一下子歸零，在樂施會和各級政府、媽媽環(huán)保志愿者協(xié)會的共同幫助下，我們全村齊心協(xié)力，才有了今天的好日子?！眲⒕陱钠胀ú柁r成長為柳溝村婦女干部，對家園變化的感受尤其強烈。如今，柳溝村茶樹滿坡，12套太陽能殺蟲燈和6000套誘蟲板全部安裝于生態(tài)茶園內，傍晚閃爍的紫色光和黃色飄板，成為村莊一道鮮亮的風景。

60多歲的茶農周照金，在樂施會和媽媽環(huán)保志愿者協(xié)會的引導下，在茶樹間覆蓋秸稈，防止雜草生長;懸掛誘蟲板，不使用農藥;用網(wǎng)子網(wǎng)起茶園養(yǎng)雞，放養(yǎng)雞充當義務除草工，實踐茶園生態(tài)管理措施，為街坊鄰居特別是年輕茶農提供了示范作用。

茶品牌的創(chuàng)立為柳溝村帶來了新的生機。在樂施會的幫助下，恢復原有老品種茶樹“老鷹茶”的復植，催生“神山云霧”老鷹茶品牌面世。通過城鄉(xiāng)互助、農高會產品展銷等營銷活動，促進了農戶增收，柳溝村通過組織生產分享活動，共同探索著嶄新的綠色生產方式，積累了豐富的經驗。

柳溝村化理念為行動力的精神，引起多方關注。引導村民走合作道路，發(fā)展生態(tài)茶園種植和生態(tài)山地種植，通過綠色管理方式，柳溝村培育出300畝生態(tài)示范茶園茶葉，種植面積從800畝擴大到1460畝，養(yǎng)殖戶從40戶擴大到100戶。

“柳溝村景色秀麗，竹林繁茂，是漢中產茶的重要基地，保護這里的水源、土壤，是功在當代，利在千秋的大事?！蹦相嵖h牟家壩鎮(zhèn)鎮(zhèn)長馬維談及柳溝村的綠色生態(tài)發(fā)展之路充滿信心。

“柳溝村最大的財富就是環(huán)境，外面好多村子都看不到螢火蟲，而這里全能看到，我們不能依賴救助，要慢慢學會自治自救。聯(lián)合起來，發(fā)揮大家的智慧，堅持環(huán)保，堅持綠色家園建設，柳溝村的未來才會更美好。”村主任袁興平說。

目前柳溝村已有100余戶開展垃圾分類?！傲鴾洗宄醪綄崿F(xiàn)了垃圾減量化、資源化、無害化。這項工作看起來不難，其實推行起來困難重重?！贝逯囂旄惶寡裕铋_始的時候，自己都不接受，也有過質疑，但隨著觀念的改變，感受到這樣做，是保護美好家園的方式之一。

柳溝村將垃圾分為干垃圾、濕垃圾和有毒垃圾，廚余等濕垃圾與秸稈等有機資源堆制為有機肥，作為茶園綠色肥料;廢舊啤酒瓶被一些村民廢物利用修建了家庭垃圾分類屋，對家內垃圾進行分類存放;不可回收的干垃圾由項目支持的垃圾清運車統(tǒng)一運輸?shù)芥?zhèn)垃圾填埋場進行填埋處理。

以茶葉種植和牛羊養(yǎng)殖為主的綠色產業(yè)初具雛形，以村民為主體的村莊防減災網(wǎng)絡成為當?shù)厥痉?，村莊整體環(huán)境衛(wèi)生明顯改善、農戶環(huán)保意識增強，村莊文化活動得到恢復與豐富……

樂施會希望在內地的扶貧發(fā)展及防災救災工作，能為新農村建設，構建和諧社會貢獻一份積極的力量。歷盡辛勞苦難，對家園一往情深。在重建后的柳溝村，你可以看到山間道路蜿蜒，茶園生機盎然。放養(yǎng)的黃牛，嬉戲的鴨群，覓食的白鵝，快樂悠然，它們和這里的人們一樣，都是青山綠水中最不可或缺的組成。這份身臨其境的美好，令人堅信最美鄉(xiāng)村已經向我們翩然走來。

“發(fā)揮民眾之力，為當?shù)貛プ罹邇r值的改變，是樂施會的期待。我們從柳溝村的變化看到了未來與希望?！崩羁”蠼榻B，樂施會倡導的“最具價值”，在柳溝村村民中有著特別多的細節(jié)體現(xiàn)。