苗 峰 松

(潞城市市政管理處，山西 潞城 047500)

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·建設(shè)經(jīng)濟(jì)·

成本管理在市政道路改造項(xiàng)目中的應(yīng)用

苗 峰 松

(潞城市市政管理處，山西 潞城 047500)

以某道路改造工程為例，從成本估算、預(yù)算、決算三方面，闡述了成本管理在實(shí)際工程中的應(yīng)用，并針對(duì)施工項(xiàng)目成本管理中存在的問(wèn)題，提出了相應(yīng)的解決措施，從而實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗、提升經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。

道路，成本管理，預(yù)算成本，成本估算

1 緒論

1.1 選題背景和意義

隨著改革開(kāi)放的深入，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)日益發(fā)展的今天，我國(guó)還有很多的企業(yè)成本管理沒(méi)有科學(xué)地，系統(tǒng)地開(kāi)展起來(lái)，這主要都是由于沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃和精細(xì)的管理模式，制約著企業(yè)的生存和發(fā)展。

可以說(shuō)，通過(guò)成本管理，取得的是進(jìn)行項(xiàng)目管理的重要的信息。對(duì)信息的需求是為了更多的獲取收益。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮中，有很多工程等待建筑，而建筑企業(yè)的快速發(fā)展，普遍的運(yùn)用了粗放型的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。在長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)只有推動(dòng)成本戰(zhàn)略才能逐漸的建立起資源的優(yōu)勢(shì)，這樣才能適應(yīng)現(xiàn)代項(xiàng)目成本管理的戰(zhàn)略發(fā)展需要。

1.2 項(xiàng)目成本管理文獻(xiàn)綜述

李延罡(2007)從戰(zhàn)略層和策略層兩個(gè)層面指出我國(guó)施工企業(yè)在成本管控方面存在的問(wèn)題，同時(shí)針對(duì)性的給出對(duì)策，強(qiáng)調(diào)成本管理的核心是成本控制，應(yīng)該加強(qiáng)成本估算和成本控制的管理。

李江洋(2010)采用ABC法，對(duì)企業(yè)施工成本進(jìn)行核算，針對(duì)項(xiàng)目成本中的間接成本進(jìn)行研究，重新分析，從而實(shí)現(xiàn)降低間接成本。

Olivier de La Villarmois(2011)等提出了附加值單位法，進(jìn)一步細(xì)化了成本分類(lèi)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)決策的支持以及促進(jìn)預(yù)算的有效性。

Abdulaziz A．Bubshait(2003)采用問(wèn)卷調(diào)查方法，針對(duì)項(xiàng)目中的超支和延期問(wèn)題，提出應(yīng)該在工程合同中進(jìn)一步加強(qiáng)獎(jiǎng)懲機(jī)制，以此來(lái)達(dá)到對(duì)項(xiàng)目全面的控制，降低項(xiàng)目成本。

蘆峰等(2008)通過(guò)國(guó)內(nèi)外成本控制方法的研究，提出了科學(xué)完整的動(dòng)態(tài)控制方法。只有采用現(xiàn)代化的管理模式，加強(qiáng)成本管理，才能實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗、提升效益的目的。

莫瓊等(2012)通過(guò)理論研究和現(xiàn)狀分析，提出應(yīng)該建立一套責(zé)任成本管理體系，來(lái)針對(duì)常出現(xiàn)的責(zé)權(quán)利不清晰以及獎(jiǎng)懲機(jī)制不健全等問(wèn)題，該體系可以有效的加強(qiáng)施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

2 道路改造項(xiàng)目的成本管理實(shí)際案例分析

2.1 項(xiàng)目概述

本案例為城市道路主干道改造項(xiàng)目，改造路段北起人民街，南至府東路，起點(diǎn)樁號(hào)K0+000，終點(diǎn)樁號(hào)K0+29054.83，全路段總長(zhǎng)29 km，系大中型城市城區(qū)主要交通干線之一。長(zhǎng)期以來(lái)，該區(qū)域內(nèi)城市基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，道路和綜合管網(wǎng)建設(shè)滯后。為此，通過(guò)本次老舊道路的更新改造，提升城市形象，完善城市功能，改善道路交通條件，全力實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展新的篇章。主要的工程量有：1)拆除工程，包括機(jī)動(dòng)車(chē)道原水泥混凝土面層拆除、小區(qū)出入道口拆除及原水穩(wěn)層拆除等。2)道路工程，包括土石方開(kāi)挖、路床整形碾壓、級(jí)配砂礫石墊層回填、灰土回填、舊混凝土路面換板修補(bǔ)、車(chē)行道角隅鋼筋補(bǔ)強(qiáng)、檢查井、雨水口鋼筋補(bǔ)強(qiáng)以及瀝青混凝土路面整套工序等。3)排水工程，包括鋼混凝土排水管敷設(shè)、現(xiàn)澆雨水口、污水檢查井、磚砌污水出戶檢查井、溝槽土石方開(kāi)挖、砂卵石、灰土回填等。4)交安工程，包括交通標(biāo)線繪制、交通標(biāo)牌安裝、人行道、機(jī)動(dòng)車(chē)道信號(hào)燈安裝等。

2.2 道路改造項(xiàng)目的成本估算

項(xiàng)目成本見(jiàn)表1。

表1 項(xiàng)目成本表 萬(wàn)元

基礎(chǔ)工程實(shí)際成本與目標(biāo)成本對(duì)比見(jiàn)表2。

表2 基礎(chǔ)工程實(shí)際成本與目標(biāo)成本對(duì)比表 萬(wàn)元

項(xiàng)目實(shí)際成本匯總表見(jiàn)表3。

表3 項(xiàng)目實(shí)際成本匯總表 萬(wàn)元

項(xiàng)目預(yù)算成本與目標(biāo)成本匯總表見(jiàn)表4，項(xiàng)目實(shí)際成本估算匯總表見(jiàn)表5。

可以對(duì)比估算出項(xiàng)目目標(biāo)成本：人工費(fèi)575.4×2=1 150.8萬(wàn)元；材料費(fèi)6 846.3×2=13 692.6萬(wàn)元；機(jī)械費(fèi)1 561.5×2=3 123萬(wàn)元；其他費(fèi)用1 143.4×2=2 286.8萬(wàn)元；合計(jì)為20 253.2萬(wàn)元。A項(xiàng)目實(shí)際成本：人工費(fèi)598.6×2=1 197.2萬(wàn)元；材料費(fèi)6 755.9×2=13 511.8萬(wàn)元；機(jī)械費(fèi)1 532.2×2=3 064.4萬(wàn)元；其他費(fèi)用1 159.8×2=2 319.6萬(wàn)元；合計(jì)為20 093萬(wàn)元(見(jiàn)表6)?？梢缘贸雎坊こ讨星灞?、路基填筑、路基開(kāi)挖、軟基處理等方面也是需要人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、其他費(fèi)用。

表4 項(xiàng)目預(yù)算成本與目標(biāo)成本匯總表 萬(wàn)元

表5 項(xiàng)目實(shí)際成本估算匯總表 萬(wàn)元

表6 項(xiàng)目實(shí)際成本與目標(biāo)成本匯總表 萬(wàn)元

項(xiàng)目實(shí)際成本比目標(biāo)成本超支了160.2萬(wàn)元，其原因有四個(gè)方面:第一，項(xiàng)目活動(dòng)消耗和占用的數(shù)量以及價(jià)格都比預(yù)估的高；第二，項(xiàng)目的工期比實(shí)際花費(fèi)的工作時(shí)間要多，單位時(shí)間內(nèi)消耗的資金多了；第三，項(xiàng)目的質(zhì)量越高所消耗的資源就會(huì)增加；第四，項(xiàng)目的范圍越大項(xiàng)目的成本就會(huì)越高。

2.3 道路改造項(xiàng)目的成本預(yù)算

可預(yù)算出該項(xiàng)目成本：人工費(fèi)607.6×2=1 215.2萬(wàn)元；材料費(fèi)6 903.5×2=13 807萬(wàn)元；機(jī)械費(fèi) 1 657.9×2=3 315.8萬(wàn)元；其他費(fèi)用1 198.4×2=2 396.8萬(wàn)元；合計(jì)為20 734.8萬(wàn)元。表7為實(shí)際成本與預(yù)算成本表。項(xiàng)目中實(shí)際成本與預(yù)算成本中還包括路基工程中的預(yù)算，如表8所示為路基工程中預(yù)算成本與目標(biāo)成本比較表。

表7 實(shí)際成本與預(yù)算成本匯總表 萬(wàn)元

該項(xiàng)目的總成本比預(yù)算成本降低了接近642萬(wàn)元，人工費(fèi)比實(shí)際成本降低接近18萬(wàn)元，這主要是因?yàn)槲飪r(jià)下調(diào)這一宏觀因素，導(dǎo)致的人工費(fèi)單價(jià)差，趕工時(shí)加班工資也比原本低了不少。材料費(fèi)降低了接近296萬(wàn)元，是因?yàn)楹凸?yīng)商有長(zhǎng)期的合同，使材

料價(jià)格沒(méi)有那么大的上漲。同時(shí)，施工過(guò)程中嚴(yán)格管理以及新型材料的投入減少了不少浪費(fèi)，節(jié)約了材料費(fèi)用。機(jī)械費(fèi)降低了接近252萬(wàn)元，盡管燃油費(fèi)上漲，但由于加強(qiáng)了對(duì)機(jī)械的管理，總的來(lái)說(shuō)還是降低了機(jī)械費(fèi)用。 在嚴(yán)格的管理和控制執(zhí)行下，其他費(fèi)用也得到節(jié)省，這和成本管理的有效實(shí)施密不可分。

表8 路基工程預(yù)算成本與目標(biāo)成本匯總表 萬(wàn)元

2.4 道路改造項(xiàng)目的成本決算

可以看出該項(xiàng)目總預(yù)計(jì)投資為22 822萬(wàn)元，在道路改造過(guò)程中支出20 093萬(wàn)元，在實(shí)際成本中人工費(fèi)1 197.2萬(wàn)元/預(yù)算成本20 734.8萬(wàn)元=5.7%；實(shí)際成本中的材料費(fèi)13 511.8/預(yù)算成本20 734.8萬(wàn)元=65.1%；實(shí)際成本中機(jī)械費(fèi)3 064.4萬(wàn)元/預(yù)算成本20 734.8萬(wàn)元=14.8%；實(shí)際成本中其他費(fèi)用2 319.6萬(wàn)元/預(yù)算成本20 734.8萬(wàn)元=11.2%。實(shí)際成本占預(yù)算成本的96.8%，剩下的3.2%為項(xiàng)目中不可避免的費(fèi)用。

3 結(jié)語(yǔ)

隨著近年來(lái)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，在道路項(xiàng)目施工企業(yè)越來(lái)越高的要求中，企業(yè)的施工成本管理卻成了一個(gè)項(xiàng)目在既定的時(shí)間限期內(nèi)，按預(yù)定的目標(biāo)，保質(zhì)保量地完成某項(xiàng)任務(wù)，以獲得投資最大的經(jīng)濟(jì)效益，已成為人們?nèi)找骊P(guān)注和重視的問(wèn)題。因此新的管理模式更加的需要企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)與經(jīng)營(yíng)、計(jì)劃、施工生產(chǎn)、物資、設(shè)備等部門(mén)緊密的配合，從而在道路施工建設(shè)當(dāng)中把成本管理問(wèn)題詳細(xì)的做出解決。

[1] 李延罡.工程施工項(xiàng)目成本管控問(wèn)題研究[J].建筑經(jīng)濟(jì)，2007(6):84-85.

[2] 李江洋.作業(yè)成本法在建筑施工企業(yè)成本核算中的運(yùn)用[J].經(jīng)營(yíng)管理者，2010(4)：233.

[3] 蘆 峰，何體才，金 磊.國(guó)內(nèi)外建筑施工項(xiàng)目成本控制比較研究[J].沿海企業(yè)與科技，2008(6):132-134.

[4] 莫 瓊，余 泳，張 勇，等.中國(guó)工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理體系探究[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2012(1):93-94.

[5] Olivier de La Villarmois,Yves Levant．From adoption to use of a management control tool：case study evidence of a costing method[J].Journal of Applied Accounting Research，2011，12(3):234，259.

[6] Abdulaziz A.Bubshait.Incentive/disincentive contracts and its effects off industrial projects[J].International Journal of Project Management，2003，21(1)：63-70.

Application of cost management in municipal road transformation project

Miao Fengsong

(LuchengMunicipalAdministrationDepartment,Lucheng047500,China)

Taking the road transformation engineering as an example, starting from three aspects of cost estimation, budget and final accounting, the paper describes the application of cost management in actual engineering. In light of construction project cost management problems, it puts forward corresponding solving measures, so as to realize the targets of saving energy and reducing consumption and improving economic benefits as well.

road, cost management, budget cost, cost estimation

1009-6825(2016)27-0203-02

2016-07-11

苗峰松(1979- )，男，工程師

TU723.3

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