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        在“用”字上求實(shí)效著力強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用

        2016-11-14 07:42:26高文生,李勝基
        共產(chǎn)黨員(遼寧) 2016年6期
        關(guān)鍵詞:工作實(shí)績(jī)考核組實(shí)績(jī)

        在“用”字上求實(shí)效著力強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用

        過程一絲不茍,結(jié)果不偏不倚。兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲、合理運(yùn)用考核結(jié)果是工作實(shí)績(jī)考核的“生命線”。水不激不活,人不激不奮。遼寧省委、省政府堅(jiān)持“績(jī)有所酬”“劣有所罰”的原則,突出“能者上”“庸者下”的考核導(dǎo)向,將考核結(jié)果與獎(jiǎng)金、評(píng)先選優(yōu)和干部能上能下“三掛鉤”,做到了正向激勵(lì)與反向倒逼相結(jié)合,達(dá)到了獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的目的。根據(jù)評(píng)定等次兌現(xiàn)獎(jiǎng)金,并把工作實(shí)績(jī)考核結(jié)果作為選拔任用干部和整治不擔(dān)當(dāng)不作為問題的重要依據(jù)。

        現(xiàn)在“高壓線”有了,關(guān)鍵是要讓“高壓線”通上電,讓踩了紅線、越了底線的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部真切感受到觸電之痛。對(duì)評(píng)定為較差等次的領(lǐng)導(dǎo)班子,與其主要負(fù)責(zé)人約談,限期整改;領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)考核結(jié)果為基本稱職以下等次的,對(duì)其進(jìn)行約談,不得列為擬提拔人選考察對(duì)象和后備干部人選;不稱職或連續(xù)兩年為基本稱職等次的,進(jìn)行組織調(diào)整。對(duì)嚴(yán)重失職瀆職造成重大損失和惡劣影響的領(lǐng)導(dǎo)干部,由組織人事部門或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定給予組織處理、紀(jì)律處分。

        木受繩則直,金就礪則利??己说倪^程就是用準(zhǔn)繩約束的過程、用評(píng)價(jià)砥礪的過程。從明責(zé)到問責(zé),責(zé)任不再是嘴上說說,而是層層傳導(dǎo)的壓力,化成自身的自覺行動(dòng)。

        正視問題,才能解決問題?!伴_門見山,直指問題,不留情面?!边@是廣大領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)這次實(shí)績(jī)考核反饋情況的評(píng)價(jià),以往“蜻蜓點(diǎn)水”的反饋方式轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙会樢娧薄?/p>

        嚴(yán)格是另一種關(guān)愛,嚴(yán)厲是另一種幫助。對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部而言,實(shí)績(jī)考核工作是早打“預(yù)防針”、常敲“警鐘”的有效方式。讓實(shí)績(jī)考核無處不在、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)無處不嚴(yán),動(dòng)輒得咎,才是對(duì)干部的“健康體檢”,才能真正體現(xiàn)出“嚴(yán)管”和“厚愛”。

        “考核工作絕不能簡(jiǎn)單地‘為考而考’‘一考了之’,要層層抓整改落實(shí)?!笨己私M多次對(duì)整改工作提出明確要求。盡管“問題”指得多、“扣分”把得細(xì),但對(duì)于各地各部門開展的具有特色、富有成效的工作,考核組也一一帶回進(jìn)行評(píng)定。

        省考核辦負(fù)責(zé)人介紹說,縱觀本次實(shí)績(jī)考核工作,構(gòu)建了更加科學(xué)有效、系統(tǒng)完備的考核評(píng)價(jià)機(jī)制、指標(biāo)框架體系和組織運(yùn)行模式,取得了非常重要的制度成果和實(shí)踐成果。

        ——工作實(shí)績(jī)考核是對(duì)黨的理論創(chuàng)新成果貫徹情況的實(shí)際檢驗(yàn),有力推動(dòng)了在遼寧的貫徹和實(shí)踐。在指標(biāo)體系設(shè)計(jì)上充分體現(xiàn)落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念和“四個(gè)著力”要求,是對(duì)全省學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論特別是習(xí)近平總書記系列重要講話精神情況的一次全面系統(tǒng)的檢驗(yàn)。有力提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力水平,扎實(shí)推動(dòng)了振興發(fā)展的理念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新和方法創(chuàng)新。

        ——工作實(shí)績(jī)考核是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍管理機(jī)制的重大創(chuàng)新,有效激發(fā)了干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。創(chuàng)新獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)約束機(jī)制,是在全面深化改革、完善體制機(jī)制上取得的重要成果。14個(gè)市的考核組平均察訪核驗(yàn)考核指標(biāo)達(dá)到140項(xiàng),共對(duì)722項(xiàng)未完成的任務(wù)給予扣分處理。為破解干部萎靡不振、狀態(tài)不佳的難題,找到了“良藥”、開對(duì)了“藥方”,廣大干部精神面貌發(fā)生了深刻變化,呈現(xiàn)出奮發(fā)進(jìn)取、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的新氣象。

        ——工作實(shí)績(jī)考核是對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)完成情況的“會(huì)診”和“把脈”,切實(shí)考出了差距、考出了壓力、考出了動(dòng)力。健全完善發(fā)展成果考核評(píng)價(jià)體系,是對(duì)貫徹落實(shí)遼寧振興發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)的再部署再動(dòng)員。突出省委、省政府確定的重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目的落實(shí)情況,把穩(wěn)增長(zhǎng)權(quán)重提高到40%進(jìn)行專項(xiàng)考核,對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值、公共財(cái)政預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、進(jìn)出口總額、服務(wù)業(yè)增加值以及億元以上大項(xiàng)目等26項(xiàng)考核指標(biāo),逐項(xiàng)進(jìn)行了察訪核驗(yàn)。對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和深化改革、法治建設(shè)的“5+2”指標(biāo),選擇38項(xiàng)具體指標(biāo)進(jìn)行了察訪核驗(yàn),有效防止和杜絕出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)弄虛作假的問題,有力推動(dòng)了改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

        ——工作實(shí)績(jī)考核是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的“檢閱”和“察驗(yàn)”,有力推動(dòng)了黨的建設(shè)。首次對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)開展了全方位、綜合性考評(píng),是對(duì)黨的十八大以來我省從嚴(yán)治黨工作的集中檢閱。對(duì)從嚴(yán)管黨治黨進(jìn)行了科學(xué)定責(zé)、具體明責(zé)、嚴(yán)格考責(zé),黨的建設(shè)指標(biāo)占指標(biāo)權(quán)重達(dá)20%。對(duì)思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任和統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作等71項(xiàng)具體指標(biāo)進(jìn)行了察訪核驗(yàn),對(duì)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的55名干部所在單位給予扣分處理,切實(shí)使考核的外在壓力轉(zhuǎn)化成為提升黨建工作水平的內(nèi)在動(dòng)力。

        世間事,做于細(xì),成于嚴(yán)。遼寧年度實(shí)績(jī)考核工作,經(jīng)過全面自查、考核評(píng)價(jià)、匯總分析、約談反饋等階段,畫上圓滿的句號(hào)。這一年,遼寧大刀闊斧創(chuàng)新干部考核激勵(lì)機(jī)制,責(zé)無旁貸履行從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,久久為功營(yíng)造山清水秀政治生態(tài),堅(jiān)定不移決勝遼寧全面振興發(fā)展。這一輪考核雖然結(jié)束了,然而用“大考”推進(jìn)全省振興發(fā)展各項(xiàng)工作深化,又將掀起新的改革熱潮。

        潮平岸闊催人進(jìn),風(fēng)正揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。制度改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣,關(guān)聯(lián)度高,重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)都是難啃的“硬骨頭”。下一步,全省將認(rèn)真總結(jié)實(shí)績(jī)考核中取得的成功經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)漏洞,完善措施,理清找準(zhǔn)今后的工作思路和努力方向,在實(shí)踐中不斷地修訂考核辦法,健全充實(shí)細(xì)化各項(xiàng)指標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)績(jī)考核的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性,推動(dòng)全省形成千帆競(jìng)發(fā)謀發(fā)展、百舸爭(zhēng)流促振興的良好局面。

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