李麗冬
[摘 要]近年來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸走向機械化,農(nóng)機在農(nóng)業(yè)成產(chǎn)中得到普遍的應用。同時農(nóng)機的安全生產(chǎn)已經(jīng)逐漸被社會所重視,本文中主要接受了農(nóng)機應用不斷普及的今天,如何加強和促進農(nóng)機安全監(jiān)理工作,以確保農(nóng)機進行安全的生產(chǎn)。
[關鍵詞]農(nóng)機;監(jiān)理;安全生產(chǎn);
近幾年,隨著國家農(nóng)機購置補貼的不斷深入,農(nóng)業(yè)機械化的長足發(fā)展,農(nóng)機安全管理也走上了正規(guī)化、法制化的軌道,逐步形成了縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)機安全管理網(wǎng)絡,依照現(xiàn)有的法律法規(guī)對全縣的農(nóng)業(yè)機械實施安全管理,為農(nóng)機安全生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展作出了應有的貢獻。但同時農(nóng)機生產(chǎn)中安全與效益之間的矛盾在加劇,人們在市場利益的驅動下,為追逐經(jīng)濟效益往往忽視安全生產(chǎn),無視相關法律法規(guī),致使農(nóng)機安全生產(chǎn)的問題日益突出,農(nóng)機事故居高不下,已嚴重影響了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)機化事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
一、農(nóng)機安全管理存在的問題
1.農(nóng)機安全意識淡薄。
2.農(nóng)機管理服人員綜合素質偏低。
3.農(nóng)機安全性能差。
4.地方政府財政投入不足。
二、農(nóng)機安全監(jiān)理對策
目前,農(nóng)機行業(yè)的法律法規(guī)主要有《農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《道路交通安全法》、農(nóng)業(yè)部的《農(nóng)用拖拉機及駕駛員安全管理規(guī) 定》等。這些法律法規(guī)明確了農(nóng)機監(jiān)理工作的執(zhí)法地位和農(nóng)機監(jiān)理機構職責范圍及權利義務,為農(nóng)機監(jiān)理工作的開展提供了強有力的法律保障與政策依據(jù)。因此,必須與時俱進,調整工作思路,及時轉變思想觀念,進一步做好新時期農(nóng)機安全監(jiān)理工作。
1.加強宣傳教育
農(nóng)機監(jiān)理部門要根據(jù)工作實際,加強農(nóng)機政策、法律法規(guī)的宣傳,通過村里廣播向廣大農(nóng)民群眾宣傳《道路交通安全法》、《安全生產(chǎn)法》,深入主要場所開展農(nóng)機相關安全法律法規(guī)教 育,達到普法教育的效果。以“農(nóng)機安全示范村”作為示范和帶動,通過發(fā)放安全傳單、播放安全宣教育錄像錄音等形式。加大農(nóng)機安全宣傳力度,擴大宣傳效果,提高農(nóng)民機手的農(nóng)機安全生產(chǎn)意識。在農(nóng)機手相對集中的企業(yè)、集市及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),采取多種措施對機手進行全方位的宣傳教育。
2.增強服務意識
農(nóng)機監(jiān)理人員必須以全心全意為廣大農(nóng)民群眾服務為宗旨,以忠于職守、無私奉獻為工作核心,以愛崗敬業(yè)、奮發(fā)有為、盡職盡責為根本要求,轉念,堅持以人為本,執(zhí)法為民的力提高服務質量,組織農(nóng)機監(jiān)理人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組開展服務,以幫助農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn),致富奔小康為工作目標。
3.抓好農(nóng)機監(jiān)理隊伍建設
從實施規(guī)范管理人手,內強素質,外樹形象。積極主動地爭取縣委、縣政府和主管部門的支持,恢復各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理機構,增加農(nóng)機管理人員,加大農(nóng)機安全監(jiān)理工作的投入,加強隊伍素質培養(yǎng)。農(nóng)機監(jiān)理部門應把政治合格、作風過硬、業(yè)務精通、執(zhí)法嚴明作為主要工作目標,嚴把監(jiān)理人員素質關,建設一支高素質的監(jiān)理隊伍。要求監(jiān)理人員應具備較強的專業(yè)技能和 執(zhí)法水平,正確履行政策法規(guī),還必須有較強的政治覺悟,始終把人民群眾的根本利益放在首位,樹立服務“三農(nóng)”、服務機手的思想意識,自覺擺正監(jiān)理與服務的 關系,保證農(nóng)機安全生產(chǎn)。
4.加強農(nóng)機市場監(jiān)管
加強農(nóng)機打假護農(nóng)工作,制定行之有效的方案,積極協(xié)調各級管理部門,采取聯(lián)合執(zhí)法的方式,與公安、工商、質量監(jiān)督等部門協(xié)調聯(lián)合行動,嚴厲打擊,保證農(nóng)機市場的正常化經(jīng)營。從源頭上杜絕假冒偽劣產(chǎn)品進入農(nóng)機市場,消除農(nóng)機安全隱患,確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。
5.嚴把培訓關和檢驗關
必須加強拖拉機駕駛員的思想理論素質和職業(yè)道德素質,在年檢中嚴格依照相關規(guī)定把好質量關,做到檢車要見車,證審要見人。注重駕駛人員的考試培訓不走過場,確保農(nóng)機安全、優(yōu)質、高效投人生產(chǎn)。從源頭上杜絕農(nóng)機安全隱患,堅決杜絕帶病車上路行駛,對無證人員加強培訓管理,不具備駕駛資格的人一律強制禁駕,確實保障農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。
總之,為了適應高速發(fā)展并不斷更新的農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展進程,就要加強管理,提高農(nóng)機人員的整體管理水平,各級政府及相關職能部門要給予足夠重視,為更好地為農(nóng)機事業(yè)的發(fā)展提供良好條件,使其正常順利向前發(fā)展。
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(編輯/丹桔)