王亞楠 馬墨男

[摘 要]目的在于加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生工作，預(yù)防食物中毒事件的發(fā)生。分析目前學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作面臨的問題，結(jié)合工作實(shí)際探索全方位的防范措施。隨著學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視程度提高，工作思路清晰，責(zé)任到位，師生教職員工的安全意識及知識水平提高，有效的防范學(xué)校食品衛(wèi)生事件的發(fā)生。在深入分析客觀問題的基礎(chǔ)上提出的整體解決方案。

[關(guān)鍵詞]學(xué)校；食品衛(wèi)生；安全；問題；對策

一、學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的主要問題

1.衛(wèi)生部門缺少指導(dǎo)和監(jiān)督，教育部門后續(xù)工作跟不上。《學(xué)校食堂與學(xué)生 集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》第三條指出：“學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐的衛(wèi)生管理必須堅(jiān)持預(yù)防為主的工作方針，實(shí)行衛(wèi)生行政部門監(jiān)督指導(dǎo)、教育行政部門管理督查、 學(xué)校具體實(shí)施的工作原則。”由此看來，衛(wèi)生部門和教育部門都有責(zé)任監(jiān)督、管理學(xué)校飲食衛(wèi)生工作。而正是由于兩個(gè)部門管理，兩個(gè)部門負(fù)責(zé)，造成了職責(zé)不清，銜接漏洞，該管的不管，該做的不做的混亂狀況。除了頒發(fā)衛(wèi)生許可證的時(shí)候，衛(wèi)生部門在一年之中，幾次到過學(xué)校食堂進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)？即使到過學(xué)校，除了發(fā)幾份 “衛(wèi)生監(jiān)督意見書”開罰單外，在預(yù)防安全事故方面又現(xiàn)場做了哪些指導(dǎo)工作？教育部門除了文山會海之外，又管理了哪些內(nèi)容，采取了哪些措施？是否把飲食安全衛(wèi)生作為經(jīng)常性工作常抓不懈。

2.食堂內(nèi)部專用場所及必要的消毒、保潔設(shè)施還有待完善。《中華人民共和國食品安全法》第二十七條第一款“食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保 持規(guī)定的距離?！钡谄呖睢爸苯尤肟诘氖称窇?yīng)當(dāng)有小包裝或者使用無毒、清潔的包裝材料、餐具?！钡诎丝睢吧a(chǎn)經(jīng)營食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽；銷售無包裝的直接入口食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用無毒、清潔的售貨工具?！薄秾W(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》中也明確指出：“食堂的設(shè)施設(shè)備布局應(yīng)當(dāng)合理，應(yīng)有相對獨(dú)立的食品原料存放間、食品加工操作間、食品出售場所及用餐場所?！北日丈鲜鰲l款，普通中、小學(xué)校中的部分食堂還沒達(dá)到基本的場所和設(shè)施還未達(dá)到要求。

3.規(guī)章制度形同虛設(shè)，并未按章執(zhí)行。學(xué)校食堂在認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國食品安全法》和《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上，大都制定了符合本校實(shí)際要求的各類規(guī)章制度?？蛇@些規(guī)章制度的執(zhí) 行的情況卻不容樂觀。國家沒有相應(yīng)的學(xué)校飲食經(jīng)營單位準(zhǔn)入制度，再加上學(xué)校食堂有著社會餐飲行業(yè)無可比擬的豐厚、穩(wěn)定的回報(bào)利潤。所以，吸引了眾多商家的目光，但更多的卻是由熟人通過各種關(guān)系來進(jìn)行經(jīng)營。這雖便于管理，但礙于面子或其它原因，具體管理者很難將規(guī)章制度落到實(shí)處。

二、學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的實(shí)踐

1.落實(shí)責(zé)任到位，建立健全工作制度學(xué)校食品安全工作不是食堂單方面的工作，需要學(xué)校后勤、主管領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生、家 長與社會的齊心協(xié)力，共同創(chuàng)造整體合力，形成良好的工作局面。作為直接責(zé)任人，學(xué)校食堂有日常管理制度，細(xì)化工作職責(zé)。作為管理者，學(xué)校后勤部門制定相應(yīng)的監(jiān)管制度，明確責(zé)任人。學(xué)校的校長作為第一責(zé)任人或者管理小組的組長，要切實(shí)對食堂的安全工作實(shí)在的抓緊抓好，對于出現(xiàn)食品安全事故的學(xué)校，要對校長追責(zé)，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。最終形成分級的管理體系，各負(fù)其責(zé)的管理機(jī)制。

2.加大投入，改善基礎(chǔ)衛(wèi)生條件政府各級行政管理部門在 制定年度工作計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)，除去對教學(xué)條件的改善外，還要有意識的加強(qiáng)對學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境改造的政策傾斜與支持，必要時(shí)要進(jìn)行?？顚Ｓ?。這是由于食堂基礎(chǔ)衛(wèi)生條件的質(zhì)量，對于完善食堂就餐的布局、加工操作的合理性具有重要意義。食堂基礎(chǔ)條件改善的重點(diǎn)位置是食堂的操作間、廁所及飲用水的安全。通過專項(xiàng)整治，使學(xué)校食堂各種設(shè)施衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國家規(guī)定水平。另外，學(xué)校還要保證有相應(yīng)的資金用于食堂日常的改建，不能將食堂拋出去任其自由發(fā)展。

3.加強(qiáng)食品衛(wèi)生培訓(xùn)，提高炊管人員業(yè)務(wù)水平。由于目前食堂從業(yè)人員的水平普遍較低，在聘用之前，盡可能招收文化素質(zhì)較高的員工，每位員工的健康證是必不可少的；同時(shí)，對于新進(jìn)員工的入職培訓(xùn)也要做到扎實(shí)見成效。入職培訓(xùn)的內(nèi)容包括：思想素質(zhì)、政策法律、規(guī)章制度、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能等方面，并進(jìn)行考核合 格后才允許上崗。培訓(xùn)的形式可以多樣，如現(xiàn)場講座、經(jīng)驗(yàn)交流、觀摩學(xué)習(xí)、實(shí)際操練等多方面。培訓(xùn)內(nèi)容要結(jié)合本學(xué)校食堂的具體條件和要求，切勿空洞，重點(diǎn)加 強(qiáng)實(shí)踐操作的練習(xí)。

4.加大學(xué)校食品安全宣傳力度學(xué)校的食品衛(wèi)生安全工作除去加大對食堂從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)外，還要對教職員工及學(xué)生廣泛開展相關(guān)健康知識的宣傳與培訓(xùn)，如舉辦食品安全主題班會活動，廣泛宣傳普及食品衛(wèi)生、預(yù)防食物中毒等食源性疾病以及腸道傳染病知識，增強(qiáng)師生員工的衛(wèi)生防病意識和能力。培養(yǎng)學(xué)生良好的個(gè)人飲食衛(wèi)生習(xí)慣。另外，充分利用學(xué)校的廣播、櫥窗、宣傳欄等渠道進(jìn)行集中宣傳，可以做成“食品安全主題宣傳月”或“食品安全主題宣傳周”，如致家長的信、主題宣傳活動等等，集中的宣傳比單次的小范圍宣傳更有沖擊性和效果，形成整體防范的合力。

自綜合措施實(shí)施以來，學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作更加的條理清晰，責(zé)任明確。食堂的基礎(chǔ)條件以及炊管人員的操作技能水平有明顯提高，同時(shí)，教職員工及學(xué)生的食品安全知識也顯著增加，這對于有效預(yù)防學(xué)校食品安全事故都大有裨益。□

（編輯/劉佳）