賈國(guó)柱（西安科技大學(xué)圖書(shū)館）

美國(guó)博物館和圖書(shū)館服務(wù)國(guó)家獎(jiǎng)探析與啟示

賈國(guó)柱（西安科技大學(xué)圖書(shū)館）

介紹了美國(guó)博物館和圖書(shū)館服務(wù)國(guó)家獎(jiǎng)及近三年獲獎(jiǎng)圖書(shū)館的特色服務(wù)，總結(jié)了美國(guó)圖書(shū)館發(fā)展特點(diǎn)和趨勢(shì)，提出對(duì)我國(guó)公共圖書(shū)館發(fā)展的四點(diǎn)啟示:開(kāi)展全國(guó)性服務(wù)評(píng)獎(jiǎng)；重視為弱勢(shì)群體服務(wù)；基層圖書(shū)館應(yīng)加強(qiáng)特色服務(wù)；加強(qiáng)合作，借力發(fā)展。

公共圖書(shū)館；用戶(hù)服務(wù)；創(chuàng)新服務(wù)；美國(guó)

圖書(shū)館界開(kāi)展評(píng)獎(jiǎng)，有助于鼓勵(lì)優(yōu)秀、樹(shù)立典型，對(duì)圖書(shū)館整體服務(wù)水平和質(zhì)量提升具有積極的推動(dòng)作用，也有助于提高社會(huì)對(duì)圖書(shū)館服務(wù)的認(rèn)知度。當(dāng)前，世界上圖書(shū)館事業(yè)最為發(fā)達(dá)的美國(guó)，十分重視開(kāi)展圖書(shū)館評(píng)獎(jiǎng)，美國(guó)圖書(shū)館界的評(píng)獎(jiǎng)具有數(shù)量多、來(lái)源多、提名制、紀(jì)念性、重名譽(yù)五大特點(diǎn)。［1］本文試圖通過(guò)介紹美國(guó)博物館和圖書(shū)館服務(wù)國(guó)家獎(jiǎng)（National Medal for Museum and Library Service，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)家服務(wù)獎(jiǎng)”）及獲獎(jiǎng)圖書(shū)館特色服務(wù)案例來(lái)了解美國(guó)圖書(shū)館事業(yè)的特點(diǎn)和趨勢(shì)，為我國(guó)圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展提供參考。

1 獎(jiǎng)項(xiàng)簡(jiǎn)介

美國(guó)國(guó)家服務(wù)獎(jiǎng)始于1994年，由全美各博物館、圖書(shū)館聯(lián)邦政府經(jīng)費(fèi)主要資助機(jī)構(gòu)——美國(guó)博物館和圖書(shū)館服務(wù)協(xié)會(huì)（The Institute of Museum and Library Services，IMLS）主辦。最初該獎(jiǎng)僅設(shè)國(guó)家博物館獎(jiǎng)，從2000年開(kāi)始增設(shè)圖書(shū)館獎(jiǎng)。IMLS每年在全國(guó)范圍內(nèi)評(píng)選出十所提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)和創(chuàng)新模式、在社區(qū)發(fā)揮重要作用的博物館和圖書(shū)館并給予獎(jiǎng)勵(lì)。該獎(jiǎng)被譽(yù)為美國(guó)博物館和圖書(shū)館服務(wù)的最高榮譽(yù)，歷年獲獎(jiǎng)機(jī)構(gòu)代表在首都華盛頓白宮接受美國(guó)第一夫人頒獎(jiǎng)。2015年5月18日，美國(guó)第一夫人米歇爾·奧巴馬在華盛頓白宮為4所圖書(shū)館和6所博物館的代表頒發(fā)2015年度獎(jiǎng)?wù)?。?］

國(guó)家服務(wù)獎(jiǎng)的評(píng)選每年由IMLS發(fā)布公告，向全國(guó)公開(kāi)征集提名。申報(bào)單位除了要提供機(jī)構(gòu)基本情況、申報(bào)理由和使命聲明外，還需提交描述性報(bào)告，內(nèi)容包括服務(wù)人口和社區(qū)需求、所開(kāi)展的活動(dòng)項(xiàng)目、服務(wù)模式和合作伙伴、活動(dòng)項(xiàng)目的影響和評(píng)估效果以及財(cái)政可持續(xù)性等。此外必須附帶支撐材料，即由了解申報(bào)單位服務(wù)的社區(qū)成員，如地方議會(huì)、相關(guān)機(jī)構(gòu)和個(gè)人等提供。為了傾聽(tīng)社區(qū)民眾對(duì)申報(bào)單位的評(píng)價(jià)，增強(qiáng)互動(dòng)性，從2013年起IMLS將入圍的申報(bào)機(jī)構(gòu)發(fā)布于臉譜網(wǎng)，相關(guān)社區(qū)民眾可以進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和分享受益故事。最終，獲獎(jiǎng)名單由IMLS主任和委員會(huì)協(xié)商確定。

2 獲獎(jiǎng)圖書(shū)館服務(wù)案例介紹

國(guó)家服務(wù)獎(jiǎng)設(shè)立以來(lái)，全美共有60多家圖書(shū)館獲獎(jiǎng)，［3］其中有洛杉磯公共圖書(shū)館、芝加哥公共圖書(shū)館等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市的圖書(shū)館，更多的是中小型圖書(shū)館，其中不少是地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)落后的小鎮(zhèn)圖書(shū)館，其只有幾名圖書(shū)館員。盡管這些圖書(shū)館規(guī)模、條件各不相同，但都立足本地居民需求，提供優(yōu)質(zhì)、創(chuàng)新性服務(wù)。

表2013 ～2015年獲獎(jiǎng)圖書(shū)館特色服務(wù)

3 美國(guó)圖書(shū)館服務(wù)特點(diǎn)與趨勢(shì)

（1）深入社區(qū)，服務(wù)轉(zhuǎn)型。近年來(lái)，為了適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和信息技術(shù)發(fā)展的需要，美國(guó)公共圖書(shū)館開(kāi)始“轉(zhuǎn)型”。即由原來(lái)提供文獻(xiàn)資源的信息中心轉(zhuǎn)型為社區(qū)中心，深度參與社區(qū)事務(wù)，從技術(shù)、教育和公共事務(wù)等方面服務(wù)社區(qū)居民。圖書(shū)館不僅是低齡兒童識(shí)字讀書(shū)、青少年體驗(yàn)高科技產(chǎn)品，激發(fā)創(chuàng)意的“第二課堂”；也是成人聽(tīng)講座、參觀展覽、欣賞音樂(lè)會(huì)，進(jìn)行社交活動(dòng)的社區(qū)文化中心，還是低收入者、少數(shù)族裔、新移民平等享有社會(huì)資源、參與社會(huì)活動(dòng)的樂(lè)園。美國(guó)公共圖書(shū)館的服務(wù)“社區(qū)化”轉(zhuǎn)型得到了公眾認(rèn)可。據(jù)2013年皮尤公司調(diào)查顯示，94%的16歲及以上受訪者認(rèn)為公共圖書(shū)館的存在提升了他們的社區(qū)生活質(zhì)量，95%的16歲及以上受訪者認(rèn)為圖書(shū)館資源和服務(wù)在個(gè)人成功機(jī)會(huì)中扮演重要角色。［7］

（2）重視為兒童、青少年服務(wù)。早期閱讀識(shí)字教育是美國(guó)圖書(shū)館提供的常規(guī)性普及型服務(wù)。圖書(shū)館通過(guò)故事時(shí)間、親子閱讀、故事表演等形式多樣的活動(dòng)，吸引學(xué)齡前兒童去圖書(shū)館。不少圖書(shū)館對(duì)家長(zhǎng)、幼兒園老師開(kāi)設(shè)了有關(guān)輔導(dǎo)孩子閱讀的培訓(xùn)，目的是使兒童從小愛(ài)上閱讀，養(yǎng)成終身使用圖書(shū)館的習(xí)慣。IMLS2013年發(fā)布的一項(xiàng)報(bào)告指出，過(guò)去十年間，參與公共圖書(shū)館提供的兒童活動(dòng)項(xiàng)目人數(shù)達(dá)6050萬(wàn)人次，兒童資源流通量增加了28.3%。［8］另外，美國(guó)圖書(shū)館還與中小學(xué)校合作，鼓勵(lì)學(xué)生閱讀并提供學(xué)習(xí)幫助。美國(guó)圖書(shū)館協(xié)會(huì)調(diào)查顯示，95%的圖書(shū)館開(kāi)展了暑期閱讀活動(dòng)，防止學(xué)生假期學(xué)業(yè)滑坡，圖書(shū)館已成為學(xué)校教育的重要補(bǔ)充。［9］

（3）因地制宜，提供多元服務(wù)。美國(guó)圖書(shū)館根據(jù)自己所處地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況、人口情況及具體需求提供有針對(duì)性、創(chuàng)新性服務(wù)項(xiàng)目。有些圖書(shū)館所在地有軍事駐地，他們就針對(duì)軍人及其家屬開(kāi)展技能培訓(xùn)，為退伍軍人提供活動(dòng)場(chǎng)所等；有些圖書(shū)館位于美國(guó)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，在金融危機(jī)沖擊下，地方財(cái)政縮減，小學(xué)生每周只上四天課，圖書(shū)館就開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)，吸引孩子們到圖書(shū)館學(xué)習(xí)、讀書(shū)和游戲。［10］奧克塔維亞菲林公共圖書(shū)館所在地75%的人口是原住印第安人，他們的收入主要靠制作銷(xiāo)售本土手工藝術(shù)品，因此圖書(shū)館開(kāi)設(shè)了手工藝品制作培訓(xùn)，幫助當(dāng)?shù)馗嗳苏莆諅鹘y(tǒng)手藝，促進(jìn)個(gè)人脫貧及地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。［5］

（4）重視合作，借助外界力量開(kāi)展服務(wù)。美國(guó)圖書(shū)館通過(guò)開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)服務(wù)社區(qū)，但舉辦這些活動(dòng)僅靠圖書(shū)館自己的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，尤其是很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館，資金、場(chǎng)所和人員都很有限。因此，圖書(shū)館非常重視與地方政府、社區(qū)團(tuán)體、學(xué)校、公益組織及志愿者開(kāi)展合作。通過(guò)合作有助于圖書(shū)館深入了解社區(qū)居民的需求，借助各方力量開(kāi)展眾多活動(dòng)服務(wù)社區(qū)，同時(shí)也宣傳了圖書(shū)館的服務(wù)。如，洛杉磯是美國(guó)新移民最多的地區(qū)之一，洛杉磯公共圖書(shū)館與美國(guó)公民及移民服務(wù)局、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)及非營(yíng)利組織合作開(kāi)展“公民之路”（Path to Citizenship）活動(dòng)，幫助新移民盡快融入本地生活。［4］

4 對(duì)我國(guó)公共圖書(shū)館發(fā)展的啟示

（1）設(shè)立年度國(guó)家服務(wù)獎(jiǎng)，鼓勵(lì)服務(wù)創(chuàng)新。近年來(lái)，我國(guó)圖書(shū)館界開(kāi)展了不少全國(guó)性評(píng)獎(jiǎng)及案例征集活動(dòng)，主要由中國(guó)圖書(shū)館學(xué)會(huì)組織舉辦，如2014年的全國(guó)高校圖書(shū)館服務(wù)創(chuàng)新案例大賽、2015年中國(guó)圖書(shū)館榜樣人物和最美基層圖書(shū)館評(píng)選等評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)鼓勵(lì)先進(jìn)、樹(shù)立典型，在行業(yè)內(nèi)都收到較好的效果。但與美國(guó)的國(guó)家獎(jiǎng)相比，我國(guó)圖書(shū)館界的評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)在組織單位級(jí)別、活動(dòng)規(guī)模、宣傳報(bào)道、社會(huì)影響力等方面都相差甚遠(yuǎn)。因此，中圖學(xué)會(huì)等行業(yè)組織應(yīng)重點(diǎn)推出全國(guó)性的年度服務(wù)獎(jiǎng)，在全國(guó)范圍內(nèi)評(píng)選出提供創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的圖書(shū)館，并給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。要注重建立科學(xué)合理的評(píng)選制度，充分考慮館情、創(chuàng)新服務(wù)及其效果?？赏ㄟ^(guò)微博、微信等社交媒體增強(qiáng)互動(dòng)性，吸納參評(píng)館服務(wù)用戶(hù)的意見(jiàn)。同時(shí)，呼吁高級(jí)別主管部門(mén)支持參與，邀請(qǐng)重量級(jí)社會(huì)名人頒獎(jiǎng)，發(fā)動(dòng)媒體廣泛宣傳報(bào)道，進(jìn)一步提高評(píng)獎(jiǎng)的含金量。

（2）重視為弱勢(shì)群體服務(wù)。美國(guó)公共圖書(shū)館十分重視為新移民、失業(yè)者、低收入者、老人等弱勢(shì)群體服務(wù)。當(dāng)前，我國(guó)城市中外來(lái)務(wù)工人員占很大比例，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)使得就業(yè)壓力增大，同時(shí)，整個(gè)社會(huì)步入老齡化，這些都構(gòu)成我國(guó)圖書(shū)情報(bào)事業(yè)未來(lái)十年“新常態(tài)”的背景和環(huán)境。［11］提供普遍均等服務(wù)是公共圖書(shū)館核心價(jià)值之一，而社會(huì)眾多弱勢(shì)群體受自身?xiàng)l件限制無(wú)法平等地享用圖書(shū)館服務(wù)。因此，我國(guó)公共圖書(shū)館應(yīng)把平等無(wú)差別服務(wù)理念落到實(shí)處，向社會(huì)一切人群敞開(kāi)大門(mén)。各級(jí)公共圖書(shū)館要廣泛宣傳推廣圖書(shū)館服務(wù)，消除弱勢(shì)群體使用圖書(shū)館的障礙，調(diào)研外來(lái)務(wù)工人員、傷殘人士、低收入者、退伍軍人、老人等弱勢(shì)群體的需求，有針對(duì)性地開(kāi)展服務(wù)，如技能培訓(xùn)、求職指導(dǎo)、免費(fèi)上網(wǎng)、開(kāi)設(shè)休閑空間等?？傊?，公共圖書(shū)館要盡自己最大努力縮小社會(huì)信息鴻溝，保障全體公民的基本文化權(quán)益。

（3）基層圖書(shū)館應(yīng)加強(qiáng)特色服務(wù)。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，我國(guó)圖書(shū)館事業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。特別是大城市公共圖書(shū)館的館舍設(shè)施、資源建設(shè)等都不輸于國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家。但中西部二、三線城市以及廣大縣鄉(xiāng)級(jí)公共圖書(shū)館因地方政府重視不足，經(jīng)費(fèi)投入少，人才短缺，整體服務(wù)水平較低。美國(guó)不少中小圖書(shū)館地處偏遠(yuǎn)落后地區(qū)，但其貼近社區(qū)需求開(kāi)展特色服務(wù)值得我們學(xué)習(xí)。我國(guó)基層圖書(shū)館應(yīng)轉(zhuǎn)變理念，克服等、靠、要思想，樹(shù)立主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，在提供常規(guī)文獻(xiàn)信息服務(wù)的同時(shí)，尋求服務(wù)轉(zhuǎn)型和突破，結(jié)合所處地域特色和圖書(shū)館實(shí)際，深入社會(huì)，關(guān)注了解當(dāng)?shù)鼐用竦膶?shí)際需求，挖掘潛力提供創(chuàng)新性服務(wù)，逐步形成品牌服務(wù)。近年來(lái)，我國(guó)已涌現(xiàn)出不少基層圖書(shū)館延伸服務(wù)的案例。如，衡陽(yáng)“流動(dòng)圖書(shū)館”進(jìn)軍營(yíng)［12］、信陽(yáng)市讓圖書(shū)館成為留守兒童快樂(lè)家園［13］等，在當(dāng)?shù)囟加泻芎玫目诒?/p>

（4）加強(qiáng)跨界合作，延伸服務(wù)。開(kāi)放、交流和合作將是國(guó)際圖書(shū)館發(fā)展的大趨勢(shì)。［14］從美國(guó)獲獎(jiǎng)案例中可以看出，與外界合作拓展服務(wù)成為常態(tài)。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)圖書(shū)館大多只和上級(jí)管理部門(mén)、下游讀者溝通合作，形成了較為封閉的發(fā)展態(tài)勢(shì)。我們應(yīng)該樹(shù)立開(kāi)放、合作意識(shí)，走向社會(huì)，與政府部門(mén)、社區(qū)、企業(yè)、公益組織、媒體等社會(huì)機(jī)構(gòu)橫向合作，使圖書(shū)館文獻(xiàn)與知識(shí)優(yōu)勢(shì)與各類(lèi)社會(huì)資源充分對(duì)接，實(shí)現(xiàn)協(xié)作共贏。我們可以學(xué)習(xí)美國(guó)圖書(shū)館的做法，與中小學(xué)校合作開(kāi)展少兒閱讀推廣活動(dòng)，與社區(qū)組織合作開(kāi)展培訓(xùn)和便民服務(wù)，和公益組織合作招募志愿者推廣服務(wù)。通過(guò)廣泛地與外界合作，一方面可以借助社會(huì)力量進(jìn)一步延伸圖書(shū)館的服務(wù)，另一方面可以在合作交流中提高社會(huì)對(duì)圖書(shū)館服務(wù)的認(rèn)知。

［1］韓宇，朱偉麗.美國(guó)圖書(shū)館獎(jiǎng)探析［J］.圖書(shū)館雜志，2011（7）:69－73.

［2］The First Lady Honors the 2015 National Medal for Museum and Library Service Recipients［EB/OL］.［2015－08－21］.https：//www.whitehouse.gov/photos-andvideo/video/2015/05/18/first-lady-honors-2015-nationalmedal-museum-and-library-services/.

［3］National Medal for Museum and Library Service［EB/ OL］.［2015－08－21］.https：//en.wikipedia.org/wiki/National_Medal_for_Museum_and_Library_Service.

［4］2015 National Medalfor Museum and Library Service［EB/OL］.［2015－09－10］.https：//www.imls.gov/sites/ default/files/publications/documents/2015medalsbrochure. pdf.

［5］2014 National Medalfor Museum and Library Service［EB/OL］.［2015－09－30］.https：//www.im ls.gov/ assets/1/AssetManager/Medals2014Brochure.pdf.

［6］2013 National Medalfor Museum and Library Service［EB/OL］.［2015－09－10］.https：//www.imls.gov/publications/2013-national-medal-museum-and-libraryservice-brochure.

［7］How Americans Value Public Libraries in Their Communities［EB/OL］.［2015－10－05］.http：//libraries. pewinternet.org/2013/12/11/libraries-in-communities/.

［8］New Report Shows Trends In U.S.Library Service［EB/ OL］.［2015－10－05］.https：//www.imls.gov/newsevents/upnext-blog/2013/01/new-report-shows-trends -us-library-service.

［9］2014 Digital Inclusion Survey：Survey Findings and Results Extended Summary［EB/OL］.［2015－10－05］. http：//go.umd.edu/2014DISummary.

［10］2012 National Medalfor Museum and Library Service［EB/OL］.［2015－09－10］.https：//www.im ls.gov/ sites/default/files/publications/documents/2012medals brochure_0.pdf.

［11］劉煒，周德明.從被顛覆到顛覆者:未來(lái)十年圖書(shū)館技術(shù)應(yīng)用趨勢(shì)前瞻［J］.圖書(shū)館雜志，2015（1）:4－12.

［12］衡陽(yáng)“流動(dòng)圖書(shū)館”進(jìn)軍營(yíng)定期為官兵上門(mén)服務(wù)［EB/OL］.［2015－10－25］.http：//hnrb.voc.com. cn/article/201408/201408080909055895.html.

［13］圖書(shū)館成為留守兒童快樂(lè)家園［EB/OL］.［2015－10－25］.http：//newpaper.dahe.cn/hnrb/htm l/2014-11/13/content_1177315.htm？div=-1.

［14］吳建中.開(kāi)放交流合作:國(guó)際圖書(shū)館發(fā)展大趨勢(shì)［J］.中國(guó)圖書(shū)館學(xué)報(bào)，2013（5）:4－8.

Study on National Medal for Museum and Library Service in America and Its Inspirations for Public Libraries in China

Jia Guo-zhu

This paper introduces the National Medal for Museum and Library Service in American and the innovative services provided by medal-winning libraries in recentyears and summarizes the characteristics and trends of the American libraries.Italso offers inspirations to public libraries in China：carrying outnationalservice awards，dedicating to the service for the disadvantaged group，developing the innovative programs in primary level library，and strengthening cooperation，leveraging the development.

Public Library；User Service；Innovation Service；America

G250

B

1005－8214（2016）05－0091－04

賈國(guó)柱（1978－），男，西安科技大學(xué)圖書(shū)館館員，發(fā)表論文多篇，研究方向:圖書(shū)館事業(yè)、圖書(shū)館評(píng)估等。

2015－11－08［責(zé)任編輯］張雅妮

本文系西安科技大學(xué)2013年培育基金研究項(xiàng)目“基于成本效益分析的高校圖書(shū)館文獻(xiàn)資源建設(shè)評(píng)價(jià)研究”（項(xiàng)目編號(hào)：201381）研究成果之一。