王倍倍
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經(jīng)濟新常態(tài)下教育投資的方向及其影響因素分析
王倍倍
為了研究影響教育投資的主要因素,本文選取2011年我國31省份的數(shù)據(jù)進行回歸,得出影響各省教育投資的主要因素有:各省常駐人口,各省農(nóng)林牧漁業(yè)增加值以及各省地方財政科學(xué)支出。最后文章結(jié)合經(jīng)濟新常態(tài)的背景提出了相應(yīng)的結(jié)論和政策建議。
教育投資;影響因素;經(jīng)濟新常態(tài)
教育投資是國民經(jīng)濟迸發(fā)活力的源泉,是國民幸福度提高的一個重要因素。我國自1986年提出九年義務(wù)教育至今已有30年有余,九年義務(wù)教育受益群眾龐大,覆蓋面廣,取得了一定成效。并且隨著改革開放的進程逐步加快,教育投資的種類也更加多樣化,各方面人才培養(yǎng)系統(tǒng)層出不窮。但是隨著中國經(jīng)濟發(fā)展逐漸進入“新常態(tài)”經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)面臨著改革,相應(yīng)的教育行業(yè)的投資也應(yīng)有一定的調(diào)整。
教育投資是指經(jīng)濟主體為了獲得預(yù)期收益把資金投入相關(guān)教育領(lǐng)域的經(jīng)濟活動?,F(xiàn)有關(guān)于教育投資的相關(guān)研究較為豐富,范柏乃,來雄翔(2005)通過實證分析教育投資與經(jīng)濟增長的關(guān)系發(fā)現(xiàn)二者之間存在著明顯的雙向因果關(guān)系,并且我國的教育投資對經(jīng)濟增長貢獻率隨著改革開放的進程推進而逐步提高。黃維(2004)研究了高等教育投資模式與管理理論,指出我國高等教育投資短缺的效率低下問題依然存在,貧困生補助政策仍需進一步完善。劉澤云,袁連生(2006)通過構(gòu)建回歸模型實證分析了影響公共教育投資的因素,并對我國未來幾年的公共教育投資比例進行預(yù)測。文章指出應(yīng)該以國家財政供給能力來解釋和預(yù)測我國公共教育的投資比例,并借鑒其他中等收入國家的相關(guān)經(jīng)驗來發(fā)展公共教育。馬曉強,丁小浩(2005)分析了我國城鎮(zhèn)居民的個人教育投資的風(fēng)險即個人教育投資收益的變化情況,文章指出我國城鎮(zhèn)居民教育投資存在著明顯的收益變動性,教育投資風(fēng)險與收益存在正相關(guān)關(guān)系。
通過對現(xiàn)有研究進行整理發(fā)現(xiàn),關(guān)于教育投資的文獻較為豐富,但關(guān)于經(jīng)濟新常態(tài)下教育投資方向的研究尚未公開發(fā)表?;诖耍疚倪x取2011年全國30省份的相關(guān)數(shù)據(jù)進行回歸分析,研究教育投資的因素并結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展背景為教育投資的提供方向,以期對國家政策實施提供理論依據(jù)。
影響教育投資的各方面因素較多,本文選取各省農(nóng)林牧漁業(yè)增加值(億元)、各省地方財政科學(xué)支出(億元)、以及各省常駐人口(萬人)等影響因素進行分析,數(shù)據(jù)均來源于國家統(tǒng)計局。
構(gòu)建多元回歸模型如下:
其中edu代表各省教育投資,ecological代表各省農(nóng)林牧漁業(yè)增加值,science代表各省地方財政科學(xué)支出,people為虛擬變量,其中各省常住人口超過九千萬則記為1;不足九千萬記為0?;貧w結(jié)果如下:
表1 多元回歸模型回歸結(jié)果
0.914注:表中結(jié)果由Eviews7.2計算所得,“*”、“**”、“***”分別表示在10%、5%、1%水平下顯著。
(一)各省農(nóng)林牧漁業(yè)增加值對教育投資影響顯著
從回歸結(jié)果可知,農(nóng)林牧漁業(yè)增加值每增加1億元,教育投資就增加2344.904萬元。由此結(jié)果可知,第一產(chǎn)業(yè)對教育投資的影響是很大的,這也充分說明了,只有社會經(jīng)濟發(fā)展起來了,我們的教育水平才能相應(yīng)的跟上來。我國農(nóng)民數(shù)量龐大,如果農(nóng)業(yè)發(fā)展水平提高,農(nóng)民收益提高,則相應(yīng)的會增加在教育上的投資。
(二)各省地方財政科學(xué)支出對教育投資影響顯著
從回歸結(jié)果可知,地方財政科學(xué)支出每增加1億元,教育投資相應(yīng)的增加38148.36萬元。這是非常符合社會發(fā)展的規(guī)律的,我們國家一直提倡的科教興國戰(zhàn)略,科學(xué)和教育是密不可分的,當(dāng)然我們的國民需要首先增加自己的文化知識素養(yǎng),提升自身的文化素質(zhì)才能相應(yīng)的增加我們國家整體的科學(xué)文化發(fā)展水平。
(三)各省常住人口數(shù)量對教育投資影響顯著
由以上回歸結(jié)果可知,各省常住人口每增加1萬人,該省的教育投資相應(yīng)的增加1949726萬元。由此可知我們引入的這個虛擬變量對教育投資的影響是很大的。這同時也說明了另外一個問題,各省教育投入會針對自己的人口多少而不同,雖然各省經(jīng)濟發(fā)展水平不同但是基礎(chǔ)教育的普及機會相對差距較小。我國的科教興國發(fā)展戰(zhàn)略和九年義務(wù)教育的保障在一定程度上促使基礎(chǔ)教育機會相對公平,雖然高水平教育和高等教育覆蓋的人群比例還相對較低,但是至少隨著經(jīng)濟的發(fā)展國民素質(zhì)是逐漸提高的。
(一)繼續(xù)大力推進基礎(chǔ)教育政策
提高國民素質(zhì)和積極創(chuàng)新水平應(yīng)該從基礎(chǔ)著手,做好義務(wù)教育的普及是重中之重。普及九年義務(wù)教育,并逐漸開展十二年義務(wù)教育從而循序漸進增加全民教育水平。另一方面,分區(qū)域分重點的強化精英教育。同時,為了保障政策實施的效果,還要健全監(jiān)督和管理政策。
(二)針對性發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育
在保障基礎(chǔ)義務(wù)教育的同時還應(yīng)當(dāng)推進職業(yè)技術(shù)教育的開展。培養(yǎng)與企業(yè)所需人才對口的技術(shù)性人才,從而緩解目前的就業(yè)壓力。但同時還要注重這些專業(yè)技術(shù)型人才的其他相關(guān)技能的培養(yǎng),保障其失業(yè)后的再就業(yè)以及學(xué)習(xí)能力。
(三)健全產(chǎn)學(xué)研一體化教育機制
教育的關(guān)鍵目的是創(chuàng)造,知識要想轉(zhuǎn)變成生產(chǎn)力就要聯(lián)系好高??蒲袡C構(gòu)和企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,政府在其中也應(yīng)發(fā)揮好協(xié)調(diào)作用??蒲袡C構(gòu)、高校組織可以針對性的進行企業(yè)相關(guān)研并努力創(chuàng)新理論知識,從而幫助企業(yè)達到研發(fā)目的。(作者單位:新疆大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院)
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王倍倍(1993-),女,漢族,河南周口人,碩士研究生在讀,新疆大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院,理論經(jīng)濟學(xué),研究方向:世界經(jīng)濟。