張馨

摘要：通過文獻(xiàn)法、邏輯分析等方法對城鄉(xiāng)體育協(xié)同發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行探究，發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致城鄉(xiāng)體育差距較大的原因有：國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡、體育資源分布不合理、社會體育管理制度不健全。對此，提出改進(jìn)建議：加強(qiáng)農(nóng)村體育資源建設(shè)；完善相關(guān)管理制度；開展城鄉(xiāng)體育合作項(xiàng)目。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)體育；體育資源；協(xié)同發(fā)展

中圖分類號：G807 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）024-000-01

一、前言

黨的十八大提出，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展從根本上解決“三農(nóng)問題”、突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的重要戰(zhàn)略措施。目前，由于城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)的影響，我國城鄉(xiāng)體育發(fā)展很不平衡，不僅阻礙了城鄉(xiāng)體育的交流，也給體育事業(yè)整體的發(fā)展帶來困擾。想要改善現(xiàn)狀，需通過協(xié)同發(fā)展的形式促進(jìn)城鄉(xiāng)體育的共同進(jìn)步。所謂“協(xié)同發(fā)展”，指的是協(xié)調(diào)兩個或者兩個以上的不同資源或者個體，相互協(xié)作完成某一目標(biāo)，達(dá)到共同發(fā)展的雙贏效果。本文通過對城鄉(xiāng)體育方面的文獻(xiàn)資料進(jìn)行研究，運(yùn)用邏輯分析等方法找出城鄉(xiāng)體育共同發(fā)展過程中存在的問題，進(jìn)而提出城鄉(xiāng)體育協(xié)同發(fā)展的建議。

二、城鄉(xiāng)體育發(fā)展不平衡的原因

1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是其它各方面發(fā)展的基礎(chǔ)。體育事業(yè)只有擁有足夠的財政支撐才能更好的為居民提供公共服務(wù)；體育產(chǎn)業(yè)只有在市場存在體育需求、擁有足夠體育資本的情況下才能實(shí)現(xiàn)市場良性運(yùn)轉(zhuǎn)。改革開放以來，我國實(shí)行的是“先富帶動后富”的非均衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，將沿海城市設(shè)為我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高速增長區(qū)，傾注更多的人、財、物力和技術(shù)、政策的支持。這個戰(zhàn)略使我國的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，但也使我國體育發(fā)展的不均衡更加嚴(yán)重。中西部地區(qū)、尤其是中西部地區(qū)的鄉(xiāng)村，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中長期處于劣勢，居民的收入水平低，沒有過多的時間和財力來進(jìn)行體育鍛煉或體育消費(fèi)。根據(jù)馬斯洛需要層次理論，人的需要可以分為五個層次：生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要和自我實(shí)現(xiàn)需要。顯然，體育需求不屬于前兩位，因而在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)很難得到較好的發(fā)展。

2.體育資源分布不合理

體育的發(fā)展離不開體育場館作為基礎(chǔ)。但我國農(nóng)村的體育場地數(shù)量不容樂觀。據(jù)《我國第六次全國體育場地普查數(shù)據(jù)公報》數(shù)據(jù)顯示，我國分布在農(nóng)村的體育場地67.97萬個，只占場地總數(shù)的41.39%，場地面積6.12億㎡，僅占總量的31.39%。不僅體育鍛煉的場地設(shè)施偏少，農(nóng)村的體育公共設(shè)施還存在功能單一、設(shè)施陳舊、缺乏定期維護(hù)等問題，使農(nóng)村居民體育鍛煉選擇偏少且存在安全隱患。此外，農(nóng)村居民對體育鍛煉的知識掌握相對較少，缺乏社會體育指導(dǎo)員等專業(yè)人士的指導(dǎo)，導(dǎo)致許多人對體育運(yùn)動望而卻步，只觀看比賽而不參與。體育場地、體育設(shè)施、體育教育的缺乏，使農(nóng)村體育的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城鎮(zhèn)體育。

3.社會體育管理制度不健全

我國社會結(jié)構(gòu)治理的基礎(chǔ)是城市中的單位，體育資源也以單位為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分配。我們知道，公共體育基礎(chǔ)設(shè)施多數(shù)由國家財政投資建設(shè)，這為城市體育的發(fā)展提供了保障。而與城市不同，農(nóng)村的體育系統(tǒng)并不完整。因?yàn)樯鐣w育管理機(jī)構(gòu)到鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）一級就不夠健全，并且基本不向村一級延續(xù)，使農(nóng)村成為了政府提供體育場地公共服務(wù)的死角。不僅在分配資源的制度方面存在缺陷，農(nóng)村的管理缺乏專業(yè)人才和管理意識，多處于無序狀態(tài)，僅有的資源也蒙受損失。

三、城鄉(xiāng)體育協(xié)同發(fā)展的建議

1.加強(qiáng)農(nóng)村體育資源建設(shè)

在當(dāng)前的城鄉(xiāng)體育發(fā)展現(xiàn)狀下，農(nóng)村體育發(fā)展處于明顯劣勢。促進(jìn)農(nóng)村體育的快速發(fā)展，首先要為農(nóng)村居民提供方便安全的體育場所。應(yīng)根據(jù)居民住宅區(qū)的分布，為居民提供方便的健身場地，配備相應(yīng)的健身器材并注意定期維護(hù)。此外，應(yīng)為農(nóng)村居民配備專業(yè)的社會體育指導(dǎo)員，引導(dǎo)農(nóng)村居民養(yǎng)成健康的健身習(xí)慣；為農(nóng)村居民提供健身交流的線上線下平臺，使農(nóng)村體育人口不斷增多，從而提高農(nóng)村體育的發(fā)展水平，拉動農(nóng)村的體育需求。

2.完善相關(guān)管理制度

改善農(nóng)村體育現(xiàn)狀，當(dāng)務(wù)之急是將鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）一級單位納入社會體育管理機(jī)構(gòu)。當(dāng)農(nóng)村加入到社會體育的整體機(jī)構(gòu)中后，其機(jī)構(gòu)組織將更加規(guī)范，也能更好的根據(jù)社會體育的總體要求不斷開展工作，做到與時俱進(jìn)。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）一級單位與農(nóng)村居民的聯(lián)系更緊密，應(yīng)向居民宣傳教育正確的體育健身觀念及知識，不斷發(fā)展?jié)撛隗w育人口。同時，政府應(yīng)出臺相應(yīng)的扶植政策，鼓勵體育產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村投資發(fā)展。

3.開展城鄉(xiāng)體育合作項(xiàng)目

城市體育和農(nóng)村體育相比較而言，前者具有更完備的體育工作經(jīng)驗(yàn)，后者有更具特色的體育文化。為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)體育的協(xié)同發(fā)展，應(yīng)建立城鄉(xiāng)體育的合作項(xiàng)目，有效利用兩者的優(yōu)點(diǎn)進(jìn)行互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)體育的協(xié)同發(fā)展。此外，還可以定期開展城市和農(nóng)村的體育工作、體育活動開展交流會、經(jīng)驗(yàn)分享會，兩者相互學(xué)習(xí)，共同進(jìn)步。對于城市體育而言，農(nóng)村體育文化使其發(fā)展更加多元化、更具中國特色；對于農(nóng)村體育而言，城市體育的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)無疑可以幫助其實(shí)現(xiàn)快速進(jìn)步。

四、總結(jié)

我國人口眾多、兩級分化嚴(yán)重是基本國情，這些在城鄉(xiāng)體育的發(fā)展進(jìn)程中充分顯現(xiàn)。為進(jìn)一步推進(jìn)我國城鄉(xiāng)體育的協(xié)同發(fā)展，應(yīng)大力扶持農(nóng)村體育資源建設(shè)、完善相關(guān)管理制度以及積極開展城鄉(xiāng)體育合作項(xiàng)目。在城市人口增多、人民物質(zhì)生活水平大幅提升后，城鄉(xiāng)體育的差距漸漸受到人民關(guān)注和重視，這是好的進(jìn)步。但由于農(nóng)村體育基礎(chǔ)差、社會體育管理制度有待完善，城鄉(xiāng)體育協(xié)同發(fā)展還有很長的路要走。

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