摘要：本文對事業(yè)單位人事檔案管理的基本情況進(jìn)行簡單說明，從人事檔案管理工作的發(fā)展方向入手，分析目前管理面臨的機(jī)遇以及挑戰(zhàn)，從人事單位檔案管理挑戰(zhàn)角度出發(fā)，對管理工作的發(fā)展提出相關(guān)的建議。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；人事檔案；機(jī)遇；挑戰(zhàn)

中圖分類號：D630；G271 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）024-000-01

引言

人事檔案是對事業(yè)單位工作人員個(gè)人資料的收集、保存和管理，對于事業(yè)單位來說，人事檔案管理工作即是對單位工作者的信息處理，在以人為本的管理理念下，人事檔案管理關(guān)系到事業(yè)單位工作者的人崗匹配程度，與工作者的績效考核以及職稱評定等活動有重要關(guān)系，值得我們進(jìn)行思考和探索。

一、事業(yè)單位人事檔案管理現(xiàn)狀

事業(yè)單位由于其特殊的社會職能和地位，在人事管理方面具有較強(qiáng)的制度性，因此，檔案管理也受制度影響，顯示出明顯的結(jié)構(gòu)性特征。但目前我國大多數(shù)事業(yè)單位面臨改革，而檔案工作的制度化程度較深，因此在日常工作中產(chǎn)生各種問題，主要表現(xiàn)在檔案管理工作效率低、人事檔案調(diào)取速度慢、檔案信息失誤等。我國事業(yè)單位的人事檔案管理工作要順應(yīng)檔案管理發(fā)展脈絡(luò)以及事業(yè)單位改革的大局，從檔案管理工作的價(jià)值創(chuàng)新角度出發(fā)，對檔案管理工作的方式方法、管理制度以及管理職能進(jìn)行深化改革。

二、事業(yè)單位人事檔案管理面臨的機(jī)遇

1.檔案管理發(fā)展促進(jìn)事業(yè)單位人事檔案工作者職業(yè)技能提升

尋求檔案管理工作的改革，從本單位的實(shí)際需要角度探索人事檔案管理的具體措施和方法，是目前事業(yè)單位檔案管理工作發(fā)展的主要路徑，很多先進(jìn)的檔案管理辦法應(yīng)運(yùn)而生，例如精細(xì)化管理方法、對檔案制度的創(chuàng)新、檔案資料的數(shù)字化等。這些發(fā)展必然要求檔案管理工作者的職業(yè)技能隨之提升。目前，大多數(shù)事業(yè)單位都重視對檔案工作者的職業(yè)技能的培訓(xùn)和考核，很多年輕的檔案管理人才也被招聘上崗，這為事業(yè)單位人事檔案管理工作的創(chuàng)新和改革提供了新鮮血液，隨著檔案管理工作人員的職業(yè)技能的提升，人事檔案管理改革的進(jìn)度發(fā)展迅速。

2.信息技術(shù)發(fā)展為事業(yè)單位人事檔案管理創(chuàng)新提供支持

信息技術(shù)的應(yīng)用從根本上改變了事業(yè)單位人事檔案工作的模式，除了影響檔案資料的形式、檔案調(diào)取的路徑之外，事業(yè)單位網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)也促進(jìn)了人事檔案管理模式的創(chuàng)新。很多事業(yè)單位將檔案的網(wǎng)絡(luò)化管理納入到事業(yè)單位公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的一部分，將專業(yè)的服務(wù)性業(yè)務(wù)軟件以及公共網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)作為主要的管理工具，這樣能夠使檔案數(shù)據(jù)庫與單位的網(wǎng)絡(luò)政務(wù)系統(tǒng)迅速匹配，從而建立起系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫，在一定程度上實(shí)現(xiàn)自動化的處理，人事檔案的收入、保存和調(diào)取工作更加簡單便捷，檔案工作的效率也大幅度提升。

3.事業(yè)單位改革帶來的人事檔案制度改革

隨著人事制度改革的深入，事業(yè)單位的用人制度也不斷發(fā)生變化，逐步實(shí)行聘用合同制，打破了終身制，人事制度的改革勢必導(dǎo)致人才流動頻繁，制度解決了以往人檔不分，檔隨人走的被動局面，人事檔案交至人才服務(wù)機(jī)構(gòu)專門管理。這樣的檔案管理現(xiàn)狀不僅在某種程度上減輕了人事檔案管理工作的強(qiáng)度，還使得管理工作的脈絡(luò)更為清晰，人事檔案管理制度也因此發(fā)生了巨大的改革。許多事業(yè)單位已經(jīng)不再對本單位工作者的人事檔案進(jìn)行歷史性的梳理和管理，而是專注于工作者在本單位的工作狀態(tài)，因此建立的檔案更為清晰、細(xì)節(jié)性更強(qiáng)、可用性更高，這樣的管理制度不僅從根本上改變了檔案資料的內(nèi)容結(jié)構(gòu)，也提升了人事檔案的服務(wù)價(jià)值。

三、事業(yè)單位人事檔案管理面臨的挑戰(zhàn)

1.科學(xué)檔案管理發(fā)展挑戰(zhàn)事業(yè)單位人事檔案管理理念

伴隨著事業(yè)單位人事檔案工作基于而來的是對檔案管理工作全方位的挑戰(zhàn)?？茖W(xué)檔案管理發(fā)展重視個(gè)人檔案的收集、管理、分析等工作，這意味著人事檔案管理工作的意義在很大程度上針對工作者個(gè)人，作用在于為工作者積累就職信息，幫助事業(yè)單位對工作者進(jìn)行職業(yè)考核，也有助于工作者進(jìn)行主動的職業(yè)生涯思考。而目前我國多數(shù)事業(yè)單位，在人事檔案管理方面安仍以一種高高在上的態(tài)度去面對工作者，在長期的制度化影響下，這樣的管理理念要徹底轉(zhuǎn)變成為一種困難。建議事業(yè)單位檔案管理部門對自身的工作職能進(jìn)行重新定位，檔案管理部門的領(lǐng)導(dǎo)和下屬工作者都應(yīng)該進(jìn)行深入的學(xué)習(xí)和反思，從工作細(xì)節(jié)和工作態(tài)度方面做起，逐步轉(zhuǎn)變?nèi)耸聶n案管理理念。

2.信息技術(shù)發(fā)展挑戰(zhàn)事業(yè)單位人事檔案管理技術(shù)

信息化時(shí)代對事業(yè)單位的人事檔案的管理技術(shù)提出了很高的挑戰(zhàn)，不僅要制定完善的各項(xiàng)法律法規(guī)以及各項(xiàng)管理制度，而且還要增強(qiáng)計(jì)算機(jī)技術(shù)的開發(fā)，包括管理軟件的開發(fā)、安全技術(shù)的保障等都要及時(shí)跟上時(shí)代的發(fā)展。以防止檔案信息的破壞和盜竊。這意味著人事檔案管理技術(shù)需要不斷革新，除了進(jìn)一步提升檔案管理者的職業(yè)技能之外，建議事業(yè)單位將檔案安全管理工作以及一些技術(shù)性的信息處理工作進(jìn)行外包，或者設(shè)立專門的管理崗位予以處理，這樣不僅能夠提升人事檔案管理工作的效率，也有能夠維護(hù)檔案的安全性。

3.事業(yè)單位改革挑戰(zhàn)人事檔案管理服務(wù)職能

事業(yè)單位改革是促進(jìn)人事檔案管理工作發(fā)展的根本動力，也對人事檔案管理服務(wù)職能的發(fā)展提出挑戰(zhàn)。怎樣能夠更好地突出人事檔案對事業(yè)單位工作者個(gè)人的服務(wù)作用值得檔案管理工作者進(jìn)行進(jìn)一步的探索。建議檔案管理部門合理規(guī)劃檔案管理工作的責(zé)任分配，不要求檔案管理工作人員能夠獨(dú)立勝任所有的管理工作，而是要求在數(shù)字化檔案管理的過程中，任何一個(gè)環(huán)節(jié)都有優(yōu)秀的管理工作者能夠快速地完成工作任務(wù)、解決工作問題。除此之外，應(yīng)及逆行檔案管理工作宣傳，請全單位的同事都能夠主動配合檔案管理工作、主動應(yīng)用個(gè)人檔案。

四、結(jié)語

事業(yè)單位改革勢在必行，檔案管理業(yè)必然隨著單位制度變化而改變，順應(yīng)人事檔案管理工作中的各種機(jī)遇，探索人事檔案管理的新方法和新途徑，用于應(yīng)對和克服各種挑戰(zhàn)，是實(shí)現(xiàn)人事檔案管理工作發(fā)展之必然，希望本文能夠?yàn)槭聵I(yè)單位人事檔案管理工作提供幫助。

參考文獻(xiàn)：

[1]曹巧云.淺析事業(yè)單位人事檔案管理面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)[J].辦公室業(yè)務(wù)，2014（04）：105-106.

[2]馮向陽.事業(yè)單位人事檔案管理面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)[J].檔案管理，2014（05）：115-116.

[3]王振云.事業(yè)單位人事檔案管理面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)[C].“學(xué)術(shù)視域下的2015全國兩會熱點(diǎn)解讀——決策論壇”論文集（下），2015（03）：125-126.

[4]曾華.事業(yè)單位人事檔案管理的信息化建設(shè)研究[J].管理觀察，2015（08）：123-124.

作者簡介：巴慧琳（1972-），女，漢族，大專，內(nèi)蒙古巴彥淖爾市人，工作單位：內(nèi)蒙古河套灌區(qū)管理總局人事處，研究方向：人事檔案管理。