摘要：隨著我國老齡化問題嚴重，青年人和老年人數(shù)分布不平衡，造成當前的中國養(yǎng)老保險面臨很大的壓力，為了解決這一問題，就必須對基本養(yǎng)老保險基金收支平衡進行研究。其影響因素較多，例如擴面人數(shù)對收支缺口的影響，退休金增長率對收支缺口的影響，工資增長率對收支缺口的影響等，下面就對這些方面進行分析，希望給有關人士一些借鑒。

關鍵詞：養(yǎng)老保險；基金；收支平衡

中圖分類號：F061.4 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）024-0000-01

對于養(yǎng)老保險資金而言，就是城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險基金，為了保證退休人員的基本權益，讓其安度晚年，就要對其收支平衡進行研究，為了養(yǎng)老而籌集的費用，在經(jīng)營過程中，有一定的開支，但是收入和開支要保持一個平衡，或者是有一定的結余，這樣就能保證正常養(yǎng)老資金的發(fā)放。下面就分析相關的方法和策略，希望給相關人員一些啟發(fā)。

一、分析收支平衡模型情況

人口預測和參保職工人數(shù)變動預測模型人口預測需要測算出未來分年齡、分性別的城鎮(zhèn)企業(yè)參保人數(shù)。由于正處于快速城市化時期，城市人口分析要考慮城市化影響。我們首先使用人口統(tǒng)計學理論編制出城市人口生命表，然后使用已有的分年齡性別的城鎮(zhèn)企業(yè)參保人數(shù)預測未來人數(shù)。用Ptx表示t年歲人數(shù)，Px表示x歲人生存1年的概率。對已出生人口有：Pt+1x+1=Ptx.Px，

二、分析相關的影響因素

1.擴面人數(shù)的影響分析

一般會有三種情況，第一種，不對擴面因素進行考慮，這樣參加保險的人數(shù)就會增加，第二種，每年擴面三萬人，第三種，每年擴面四萬人，通過實踐分析得知，其對基金收支缺口影響的確較大。但是如果不考慮擴面因素，根據(jù)第一種方案，當以后人口增加，就業(yè)人數(shù)也會增加，那么就會出現(xiàn)收支缺口，如果按照第二種方案分析，那么在2015年，收支缺口會更大，如果還繼續(xù)擴大擴面力度，每年擴面4萬人，收支缺口就有可能在2010年之前就消失，而且還會出現(xiàn)盈余。

2.分析退休金增長率的影響情況

如果其他參數(shù)不發(fā)生變化，每年擴面四萬人，退休金增長率為6%、8%，從這兩個方面進行分析，通過公式計算，得到在其他條件都一致，不發(fā)生變化情況下，當退休金為6%時[1]，那么整體的收支就會缺少，那么在2010年就可以出現(xiàn)盈余，當增長率為8%，那么收支在缺口在以后還會擴大。

3.分析工資增長率的影響情況

在實踐調(diào)查中得知，工資增長率可以很好的影響收支缺口，當退休金增長率為6%，在進行測算過程中，實際的退休金增長率，以及工資增長率都要在8%以上的概率很小，從這一結果中就可以得知，其影響很大。

三、基本養(yǎng)老保險基金收支平衡策略分析

1.一定要擴大養(yǎng)老保險的覆蓋面積

如果參加養(yǎng)老保險的人數(shù)越多，那么實際的繳費人員數(shù)量也就越多，這直接影響到基金收入的多少，通過多年研究發(fā)現(xiàn)，只有不但擴大養(yǎng)老保險的覆蓋面積，就可以增加資金總量，就能很好的控制收支平衡，通過實際情況也發(fā)現(xiàn)，各個地方在不斷擴面后，有效解決了資金不平衡問題。從實際情況分析，無論是私營企業(yè)還是個人企業(yè)[2]，相關就業(yè)人員都有很大的流動性，那么在進行養(yǎng)老保險覆蓋時，其是主要擴面目標，也是工作中的重點和難點，因此相關人員要再接再厲，擴大覆蓋面積。

2.保證費用的收繳

在養(yǎng)老保險基金收支工作中，資金的收繳是重要的環(huán)節(jié)，據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)企業(yè)都采取申報繳費制度，社保的經(jīng)辦機構是主要責任方，其要想相關繳費單位提交申報材料，而繳費單位對其及時審核，從這一工作流程分析，存在很大的安全隱患，很容易出現(xiàn)瞞報、漏報、少報等問題，對于少報而言，就是企業(yè)不將全部的資金數(shù)額上報，那么其實際上報的資金數(shù)額要比職工的實際收入低，同時也就降低了繳費基數(shù)，對于采取的瞞報方式，就是企業(yè)可以隱瞞職工實際的收入，那么紙面上的參保人數(shù)就會降低，那么整個繳費就會降低。針對這一情況，征繳單位必須加強管理力度，在傳統(tǒng)工作機制中，分析其存在的漏洞，然后加以改善和彌補，提高機制的完整性，建立健全各項法規(guī)政策，那么以后的稽核工作，就會有法可依，積極發(fā)揮法律在這方面的主導作用。除此之外，要加強稽查工作人員隊伍的建設，定期對員工進行培訓，培訓包括兩方面，第一是素質(zhì)方面，第二是專業(yè)技術方面，提高員工的崗位責任心[3]，提高其思想品德，在此基礎上，提高專業(yè)素質(zhì)和能力，將整個工作流程都諳熟于心，提高工作準確性和責任心。

3.積極執(zhí)行退休政策

我國法律明確規(guī)定，男性60周歲退休，而女性50周歲退休，對于女干部而言，要年滿55周歲退休，如果其從事高空、高溫、井下工作，由于工作比較繁重，而且有很大的危險性，對身體健康有很大的損害，因此退休年齡相應的提前，男性在55周歲就可以退休，而女性在達到了45周歲就可以退休。但是在實際調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多企業(yè)和員工利用國家對其的照顧政策，辦理提前退休。由于提前退休問題嚴重，那么其實際退休年齡會非常低，那么其相應的提前結束繳費，而且還提前進行了養(yǎng)老金的領取，這一問題非常嚴重，基金的實際收入不斷減少了，而且支出還增加了，那么就不能保持基本養(yǎng)老保險基金收支平衡，基本養(yǎng)老保險基金嚴重不足。

四、總結

通過以上對基本養(yǎng)老保險基金收支平衡研究，發(fā)現(xiàn)其實際影響因素較多，而且都非常敏感，影響情況非常大，必須采取對應的措施制止，保證養(yǎng)老保險基金的平衡。除此之外，為了保證工作的正常進行，還應該建立退休金增長機制，可以準確預測基金的收支狀態(tài)，在進行養(yǎng)老金調(diào)整后，基金收支平衡面臨很大的壓力，為了保證儲備資金的充足，要擴大繳費范圍，同時政府要予以一定的政策和資金支持。

參考文獻：

[1]徐春蘭.江蘇省基本養(yǎng)老保險基金收支失衡及對策研究[J].西北人口，2011，32（3）：53-57.

[2]駱正清，陳周燕，陸安.人口因素對我國基本養(yǎng)老保險基金收支平衡的影響研究[J].預測，2010，29（2）：42-46.

[3]唐金成，張曉藝.全面“二孩時代”對我國社保養(yǎng)老基金收支的影響--以城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金收支為例[J].金融與經(jīng)濟，2016（6）.113-114.

作者簡介：董彩艷（1974），女，漢族，工作單位：萊西市城鄉(xiāng)居民社會基本養(yǎng)老保險中心，經(jīng)濟師，研究方向：社會保障。