劉俊海

除了企業(yè)電商，互聯(lián)網(wǎng)、APP的大量推廣衍生出的送餐模式中也對(duì)傳統(tǒng)的食藥、工商部門以及相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)提出了新的挑戰(zhàn)。各種平臺(tái)、電商魚龍混雜，有的甚至無法找到其實(shí)體位置，食藥部門很難也無法進(jìn)行監(jiān)督。在這方面，行政監(jiān)管是有漏洞和盲區(qū)的。但是，互聯(lián)網(wǎng)在提高食品監(jiān)管難度的同時(shí)也為它提供了良好契機(jī)?；ヂ?lián)網(wǎng)有“留痕”功能，只要平臺(tái)做好內(nèi)部監(jiān)管保證其信息真實(shí)性，發(fā)生問題，監(jiān)管部門可以立刻通過平臺(tái)找到源頭。行政監(jiān)管明顯沒有利用好“互聯(lián)網(wǎng)+”新技術(shù)；另一方面，他們也沒有從認(rèn)識(shí)上意識(shí)到監(jiān)管的重要性?；ヂ?lián)網(wǎng)是創(chuàng)新的，但是創(chuàng)新也要誠信、安全，要講法制、公平。監(jiān)管與雙創(chuàng)是不違背的。因此，要減少網(wǎng)絡(luò)訂餐亂象，監(jiān)管部門不能裝聾作啞，市場失靈時(shí)，政府有形的手必須挺身而出。食藥、工商部門和其他監(jiān)管機(jī)構(gòu)要鑄造監(jiān)管合力，消除監(jiān)管盲區(qū)以及監(jiān)管套利現(xiàn)象，利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行必要的信息整合，盡快修復(fù)市場中公平的交易秩序和公正的競爭秩序。個(gè)別政府部門往往為了所謂尊重市場的作用，將責(zé)任都推到消費(fèi)者身上?，F(xiàn)在看來，商家是矛盾的主要方面。不能讓網(wǎng)上餐飲企業(yè)成為法外企業(yè)、特權(quán)企業(yè)。對(duì)失信企業(yè)必須進(jìn)行處罰和信用制裁，監(jiān)管部門決不能手軟，可以給予更改的機(jī)會(huì)，但如果還再而三地出現(xiàn)問題，必須責(zé)令取締退出市場。

另外，行業(yè)協(xié)會(huì)不自律，“護(hù)犢子”現(xiàn)象普遍；消費(fèi)者維權(quán)成本遠(yuǎn)高于維權(quán)收益；對(duì)于這種標(biāo)的不大的案例，法院立案難、訟訴難和執(zhí)行難等等都在一定程度上縱容了企業(yè)的失信行為。

國以民為安，民以食為天。食品與其他商品不同，更要注意安全?；ヂ?lián)網(wǎng)讓人們的生活更便利，但互聯(lián)網(wǎng)不應(yīng)當(dāng)成為法外之地而要成為陽光之地，雙創(chuàng)也不能脫離互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管、法制的規(guī)范，要把它推向法制、陽光、誠信、多贏、協(xié)調(diào)發(fā)展道路。