顏薇

摘要：當(dāng)前煤炭企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)復(fù)雜化的態(tài)勢(shì)。員工權(quán)益保護(hù)是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的核心。在新的歷史條件和發(fā)展形勢(shì)下，為了更好地體現(xiàn)對(duì)員工的尊重，實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)的共同成長，應(yīng)當(dāng)更加全面地認(rèn)識(shí)員工權(quán)益的概念，采取切實(shí)有效措施更好地維護(hù)員工權(quán)益。

關(guān)鍵詞：企業(yè);勞動(dòng)關(guān)系;工會(huì)責(zé)任感

煤炭企業(yè)工作地點(diǎn)在井下，那里工作量大、環(huán)境惡劣、風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)大等因素是大家有目共睹的;農(nóng)民工一般都來自邊遠(yuǎn)山區(qū)，家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)條件讓他們來到煤礦工作。企業(yè)工會(huì)如何切實(shí)保護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益，讓他們有家的感覺與溫暖，將他們的人留下，更將他們的心留下，讓他們有一顆感恩的心，安心地工作，與煤炭企業(yè)共度今天的難關(guān)，共同創(chuàng)造美好的明天是煤炭企業(yè)文化不可回避的話題。

一、工會(huì)維權(quán)內(nèi)容

關(guān)于職工權(quán)益的內(nèi)容，在《集體勞動(dòng)合同》第八條中有著明確的規(guī)定，職工與企業(yè)經(jīng)集體協(xié)商可以就下列內(nèi)容達(dá)成協(xié)議，簽訂集體合同，具體包括：勞動(dòng)報(bào)酬;工作時(shí)間;休息休假;勞動(dòng)安全與衛(wèi)生;補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利;女職工和未成年工特殊保護(hù);職業(yè)技能培訓(xùn);勞動(dòng)合同管理;獎(jiǎng)懲;裁員;集體合同期限;變更、解除集體合同的程序;履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)的協(xié)商處理辦法;違反集體合同的責(zé)任及雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商的其他內(nèi)容。

二、工會(huì)直選制度

中國工會(huì)章程規(guī)定基層工會(huì)可以直接選舉工會(huì)主席，但是并沒有非常具體的操作規(guī)定。直選產(chǎn)生的工會(huì)主席，能夠更好地對(duì)職工負(fù)責(zé)，代表職工利益，這種選舉辦法更能直接體現(xiàn)職工的意愿，將極大地改變長期以來中國基層工會(huì)對(duì)職工缺乏吸引力的問題。

三、煤炭企業(yè)工會(huì)維護(hù)員工權(quán)益的對(duì)策

（一）充分發(fā)揮工會(huì)職能作用

工會(huì)面對(duì)目前煤炭企業(yè)出現(xiàn)的勞動(dòng)爭(zhēng)議和糾紛要充分發(fā)揮工會(huì)的作用，切實(shí)維護(hù)企業(yè)員工權(quán)益。同時(shí)進(jìn)一步提高工會(huì)地位，明確工會(huì)權(quán)利，在企業(yè)內(nèi)部形成勞資抗衡機(jī)制，使工會(huì)真正代表企業(yè)員工的權(quán)益，維護(hù)企業(yè)員工的權(quán)益。為此，工會(huì)應(yīng)幫助職工提高自身的權(quán)利意識(shí)，了解維護(hù)自身合法權(quán)益的途徑。還應(yīng)該幫助職工提高知識(shí)水平和工作能力。

（二）在調(diào)處勞動(dòng)關(guān)系中敢于作為

在實(shí)際工作中只有把維權(quán)思想始終貫徹于調(diào)解仲裁全過程，本著依法、協(xié)商、及時(shí)調(diào)解的原則扮演好職工代表的角色，才能處理好工會(huì)履行職責(zé)、行使權(quán)利與積極參與調(diào)解、仲裁的關(guān)系，做到雙管齊下，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工雙贏。

（三）建立完善勞動(dòng)法律監(jiān)督組織，完善各項(xiàng)維權(quán)制度

工會(huì)面對(duì)目前煤炭企業(yè)出現(xiàn)的勞動(dòng)爭(zhēng)議和糾紛案件，只有建立一個(gè)橫向到邊、縱向到底的組織網(wǎng)絡(luò)，才能更好地開展工作，才能依法保護(hù)職工的合法權(quán)益。

1.要加強(qiáng)基層勞動(dòng)法律監(jiān)督和調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。把符合條件的基層調(diào)解委員會(huì)建立起來，逐步完善礦（廠）—區(qū)隊(duì)（車間）—班組三級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)和有企業(yè)、工會(huì)、職工代表組成的三方調(diào)解機(jī)制，對(duì)專職調(diào)解員的人數(shù)進(jìn)行規(guī)定，做到人員有分工、資金有保證、政令暢通、令行禁止，構(gòu)筑調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議的第一道防線，逐步形成季度一匯報(bào)、半年一檢查、年度一評(píng)選機(jī)制。

2.完善制度建設(shè)。嚴(yán)格按照《企業(yè)法》、《工會(huì)法》、《勞動(dòng)合同法》等有關(guān)法律法規(guī)，建立完善各項(xiàng)調(diào)解制度和應(yīng)急預(yù)案，依法規(guī)范調(diào)解人員的職權(quán)和行為，做到有法可依、有法必依，推進(jìn)依法治會(huì)和依法維權(quán)工作進(jìn)程。

（四）樹立正確的職工維權(quán)意識(shí)

職工維權(quán)意識(shí)，是勞動(dòng)者對(duì)于勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)的認(rèn)知、理解及態(tài)度，以何種方式實(shí)現(xiàn)權(quán)利。當(dāng)其權(quán)利受到損害時(shí)，應(yīng)以何種手段予以補(bǔ)救的心理反應(yīng)。也是就說，正確的維權(quán)意識(shí)必須和守法意識(shí)結(jié)合在一起，合法、合理的維權(quán)，不能借助維權(quán)肆意亂鬧，這樣反而會(huì)對(duì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重影響。

（五）政府與工會(huì)關(guān)系的協(xié)調(diào)

要更好的保證工會(huì)發(fā)揮維權(quán)職能，也必須理順政府與工會(huì)之間的關(guān)系。在民主化進(jìn)程中，為了加強(qiáng)工會(huì)維權(quán)工作，應(yīng)該在立法中保障工會(huì)參與國家社會(huì)事務(wù)的權(quán)利，在討論職工相關(guān)的利益上都具有表決、共決權(quán)，立法倡議權(quán)、行政復(fù)議權(quán)。

（六）建立高素質(zhì)的工會(huì)干部隊(duì)伍

要使工會(huì)貫徹執(zhí)行好《工會(huì)法》，承擔(dān)起代表、維護(hù)職工的合法權(quán)益職責(zé)，很大程度上取決于工會(huì)干部的自身素質(zhì)。提高職工干部的素質(zhì)就必須建立正確的思想觀念、高尚的道德品質(zhì)，培養(yǎng)卓越的工作能力和優(yōu)良的工作作風(fēng)，廣泛聯(lián)系廣大職工群眾，對(duì)職工真正做好維權(quán)工作，建立起威信力，進(jìn)一步對(duì)職工行為產(chǎn)生影響力。

（七）實(shí)現(xiàn)工會(huì)產(chǎn)業(yè)化區(qū)域化重心

為了徹底改變混亂，隨時(shí)了解職工會(huì)員工作情況，維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益，必須以產(chǎn)業(yè)工會(huì)或區(qū)域工會(huì)為主體，以新的組織形式發(fā)揮維權(quán)職能，這種方式有以下優(yōu)點(diǎn)：

1.獨(dú)立的開展工作。以產(chǎn)業(yè)或者區(qū)域工會(huì)開展維權(quán)工作，可以不再像企業(yè)工會(huì)那樣，受到資方的干擾限制。產(chǎn)業(yè)工會(huì)干部的工資、工作條件、社會(huì)保障都是由木級(jí)總工會(huì)統(tǒng)一管理，可以一心一意站在職工一方，對(duì)企業(yè)資方形成對(duì)立面，沒有后顧之憂和打擊報(bào)復(fù)，改變工人同企業(yè)主地位、力量不均衡狀況。

2.統(tǒng)一進(jìn)行會(huì)員管理。產(chǎn)業(yè)工會(huì)代替企業(yè)工會(huì)對(duì)會(huì)員會(huì)籍進(jìn)行統(tǒng)一、規(guī)范的管理，避免企業(yè)職工流動(dòng)性強(qiáng)、小企業(yè)穩(wěn)定性差的情況。一般而言，職工比較容易換企業(yè)，但不太容易換行業(yè)。統(tǒng)一的會(huì)籍管理，還可以促進(jìn)會(huì)員之間的交流、溝通，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展。

3.社會(huì)資源更加豐富。產(chǎn)業(yè)工會(huì)、行業(yè)工會(huì)、區(qū)域工會(huì)還可以與行業(yè)協(xié)會(huì)、主觀行政上級(jí)建立起合作關(guān)系，進(jìn)一步了解行業(yè)特點(diǎn)，在職工權(quán)利和經(jīng)濟(jì)利益上，開展平等協(xié)商、簽訂集體合同、民主管理工作，制定適合木產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、區(qū)域的制度規(guī)定，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，緩和社會(huì)矛盾。

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