路江

過去五年，惠水縣努力建設(shè)黔中經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)新區(qū)、宜居新區(qū)、文化新區(qū)、生態(tài)新區(qū)，奮力后發(fā)趕超，唱響好花紅民族絢歌。

“十二五”期間，惠水縣按照“四個全面”戰(zhàn)略布局，圍繞全省主基調(diào)、主戰(zhàn)略及黔南州“一圈兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，堅定“思想解放前沿、統(tǒng)籌發(fā)展高地、黔中產(chǎn)業(yè)新區(qū)、休閑創(chuàng)業(yè)樂園、民族文化重鎮(zhèn)”發(fā)展定位，努力建設(shè)黔中經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)新區(qū)、宜居新區(qū)、文化新區(qū)、生態(tài)新區(qū)，奮力后發(fā)趕超，經(jīng)濟社會發(fā)展取得歷史性突破。

五年來，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值累計完成262.6億元，年均增長16.1%，其中2015年完成70.69億元，是“十一五”期末的2.5倍；財政總收入累計完成39.5億元，年均增長32.3%，其中2015年完成11.37億元，是“十一五”期末的4.1倍，超過“十一五”期間五年的總和；固定資產(chǎn)投資累計完成386.91億元，年均增長46.3%，其中2015年完成121.45億元，是“十一五”期末的6.7倍。

在全省增比進位綜合測評中，從2011年的第60位躍升至2014年的第10位，首次進入全省前20強，躋身第一方陣。2015年，預(yù)排全省非經(jīng)濟強縣第14位。

工業(yè)經(jīng)濟提速轉(zhuǎn)型

按照“科學規(guī)劃、合理布局、分期開發(fā)、集約發(fā)展”的原則，惠水縣在新型工業(yè)化道路上謀篇布局：工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套一應(yīng)俱全，制定機制政策讓企業(yè)發(fā)展無后顧之憂，對企業(yè)急需的人才培養(yǎng)輸送一步到位，實現(xiàn)配套設(shè)施完善、管理體系科學及服務(wù)人性化，創(chuàng)新實施“10個10億、4個100工程培育計劃”，加快推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效。

依托產(chǎn)業(yè)集聚與特色優(yōu)勢，先后把貴州惠水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、寧旺煙花爆竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)、百鳥河數(shù)字小鎮(zhèn)規(guī)劃布局為3個“百億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，打造“百千萬”工程典范。

惠水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已形成機電裝備制造、特色食品加工、現(xiàn)代物流服務(wù)等“園中園”產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)水電路等基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，被納入全省“5個100工程”進行重點打造，榮獲“全省新型工業(yè)化示范基地”“511示范培育園區(qū)”等稱號；寧旺煙花爆竹產(chǎn)業(yè)園在上海股權(quán)交易中心“Q板”成功掛牌；引進云月投資集團對永紅公司重組包裝上市。

按照“龍頭企業(yè)—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)基地”的思路，大力實施“央企入惠”“名企入惠”“外企入惠”招商計劃，吸引味莼園、中航永紅、三一重工、可口可樂、王老吉等一批投資額度大、帶動能力強、財稅貢獻高的知名企業(yè)相繼落戶。

“十二五”期間，全縣工業(yè)總產(chǎn)值累計完成519.9億元，年均增長32.8%，入駐企業(yè)334家、投產(chǎn)157家，規(guī)模以上企業(yè)由“十一五”期末的38家發(fā)展到75家，形成了“新型建材、裝備制造、食品加工、現(xiàn)代服務(wù)”的產(chǎn)業(yè)大格局。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

匯聚靈秀美景、坐擁高原糧倉的惠水，提出了“壩區(qū)上設(shè)施、山區(qū)調(diào)結(jié)構(gòu)”的發(fā)展思路，依托十萬畝漣江大壩，借力鄉(xiāng)村旅游、觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗和生態(tài)農(nóng)業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)。依托味莼園、永紅公司、絕味鴨脖等龍頭企業(yè)，不斷發(fā)展壯大一批原料供應(yīng)基地，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“幅度最大、結(jié)構(gòu)最優(yōu)、效益最好”的目標。

全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由“十一五”期末的17.5億元增加到2015年的31.3億元，年均增長6.4%。成功打造漣江現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、雅水優(yōu)質(zhì)米、擺金生態(tài)茶和蘆山中藥材4個省級重點示范園區(qū)，建成濛江長巖、羨塘香榧等7個縣級農(nóng)業(yè)示范園區(qū)；引進和培育縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)34家，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社229家，建設(shè)標準化生產(chǎn)基地65個；打造“185”工程升級版，種植精品果蔬、花卉苗木、生態(tài)茶葉等38.9萬畝，全縣農(nóng)業(yè)綜合效益進一步提高，“接二連三”步伐加快。

全縣建成運營阿里巴巴農(nóng)村淘寶縣級運營中心和66個農(nóng)村淘寶服務(wù)站，入駐菜鳥、順豐、韻達等20余家物流企業(yè)；創(chuàng)新實施農(nóng)村電子商務(wù)“一區(qū)一心百站千店”工程，發(fā)展電商、微商2000多戶，推動“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和“黔貨出山”，被評為“省級電子商務(wù)示范縣”。

城鎮(zhèn)化建設(shè)快速推進

秉承以人為本、道法自然的發(fā)展理念，惠水大力推進山水田園生態(tài)城、特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。2015年，城區(qū)面積擴至15平方公里，縣城人口達15萬人，城鎮(zhèn)化率48.9%，綠化率39.5%，新增城區(qū)道路76.4公里；建成漣江尚品、永紅花園、朝順公園等一批特色小區(qū)，累計開發(fā)商品房2.2萬套、300萬平方米。

大力實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，率先在全省探索實施“遷寨還田”工程，按照“壩區(qū)往山地遷、分散往集中遷、鄉(xiāng)村往城鎮(zhèn)遷”的原則，快速推進好花紅、擺金、蘆山、斷杉等重點小城鎮(zhèn)建設(shè)，建成好花紅、司濛、青河等11個“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”示范點。

打造布依民歌“好花紅”文化旅游升級版。依托“好花紅”品牌優(yōu)勢，深挖布依族文化價值，按照4A級景區(qū)標準規(guī)劃建成“千戶布依寨”，年旅游總收入達12.5億元以上；實施好花紅“桔鄉(xiāng)花?！表椖?，打造人與自然和諧共處的現(xiàn)代山地旅游業(yè)精準扶貧生動樣本，目前項目區(qū)已發(fā)展旅游扶貧示范戶50余戶，鄉(xiāng)村旅館18家。

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)加速領(lǐng)跑

貴州惠水百鳥河數(shù)字小鎮(zhèn)是黔南州、惠水縣規(guī)劃建設(shè)的“不同于東部、有別于西部”的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地，坐落于惠水縣城西部，總規(guī)劃面積22平方公里。

數(shù)字小鎮(zhèn)核心區(qū)規(guī)劃面積5平方公里，依托百鳥河景區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，以建設(shè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟新增長極為目標，將生態(tài)、生活、生產(chǎn)有機融合，使其成為經(jīng)濟社會發(fā)展的創(chuàng)新載體和“互聯(lián)網(wǎng)+”時代背景下的高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

數(shù)字小鎮(zhèn)依托縣內(nèi)2所高校和緊鄰花溪大學城的人力資源優(yōu)勢，積極打造大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)成本洼地，規(guī)劃大數(shù)據(jù)、大健康、大教育三大功能板塊，形成以大數(shù)據(jù)帶動大健康和大教育發(fā)展的“三業(yè)”并舉發(fā)展模式，打造惠水經(jīng)濟發(fā)展的新動力、黔南州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)頭雁、高新產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)和新興產(chǎn)業(yè)扶貧示范區(qū)。

數(shù)字小鎮(zhèn)創(chuàng)新運用“鎮(zhèn)、村、園”組團化開發(fā)模式，以“村”和“園”為功能板塊，建設(shè)“一鎮(zhèn)七村多園”，完善寬帶、路網(wǎng)、水、電及排污等配套設(shè)施，將數(shù)字小鎮(zhèn)打造成為人才和技術(shù)高度集中、建筑及容量低密度開發(fā)、具有城市功能但非城市形態(tài)的新型小鎮(zhèn)。

目前，數(shù)字小鎮(zhèn)已成功引進印孚瑟斯、百度、聯(lián)想之星等30余家企業(yè)，一個集教育產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)、會議功能為一體的世界一流數(shù)字小鎮(zhèn)正在形成。

2016年5月，聞康集團中醫(yī)藥大健康養(yǎng)生谷項目開工儀式在百鳥河數(shù)字小鎮(zhèn)舉行，標志著惠水大健康產(chǎn)業(yè)又邁上了一個新臺階。項目將最大化整合當?shù)刭Y源優(yōu)勢，成為全縣又一新的經(jīng)濟增長點。依托數(shù)字小鎮(zhèn)，惠水還成功打造了省級好花紅電子商務(wù)村，建成中國農(nóng)業(yè)云大數(shù)據(jù)·惠水云展示中心；與阿里巴巴等知名企業(yè)深度合作，打造惠水縣電商扶貧產(chǎn)業(yè)園。

社會事業(yè)繁榮發(fā)展

“十二五”以來，惠水扎實推進教育“9+3”計劃和中職“百校大戰(zhàn)”，全縣5萬余名中小學生吃上營養(yǎng)餐，高考總成績連續(xù)5年位居全州第二；盛華職業(yè)學院、貴州財經(jīng)大學商務(wù)學院等建成招生，職教扶貧模式在全省范圍內(nèi)進行推廣；新建民中濛江校區(qū)、城北實驗小學等10余所中小學。

好花紅鎮(zhèn)榮獲團中央授予的2015年度“全國農(nóng)村基層團建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號；司濛、九龍等35個村列入國家傳統(tǒng)村落保護范圍，好花紅村被評為全國19個“歷史古村”之一；新增國家級、省級文物保護單位3個，國家級、省級非遺保護名錄10項；“葉辛書院”成功建設(shè)；連續(xù)四次榮獲“全省雙擁模范縣”稱號。

民生保障更加完善，社會管理不斷加強。建成縣鎮(zhèn)村三位一體的群眾工作中心237個，實現(xiàn)群眾工作網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，人民群眾安全感和滿意度連續(xù)保持在省、州前列，榮獲“中國最具幸福感城市”稱號。

展望“十三五”，惠水以“守底線、走新路、奔小康”為總綱，圍繞全面建成小康社會的總目標，堅守生態(tài)和發(fā)展兩條底線，實施新型工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化、創(chuàng)新驅(qū)動、區(qū)域聯(lián)動“四大戰(zhàn)略”，深入推進大扶貧、大數(shù)據(jù)、大健康、大文化“四個戰(zhàn)略行動”，著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展平臺、生態(tài)文明、民生保障“四項建設(shè)工程”，合力建設(shè)實力、和諧、生態(tài)、活力、小康“五個惠水”，發(fā)揚“好花紅”時代精神，唱響好花紅民族絢歌，確保全面建成小康社會。（作者單位：惠水縣委宣傳部 責任編輯/哈文麗）