摘要：人口老齡化時社會發(fā)展的必然趨勢，人口老齡化與可持續(xù)發(fā)展之間存在密切聯(lián)系，相互影響，相互滲透。本文從勞動力、消費、老齡化產(chǎn)業(yè)、社會文化活動、老年人權(quán)益五方面闡述人口老齡化對可持續(xù)發(fā)展的影響。

關(guān)鍵詞：人口老齡化；可持續(xù)發(fā)展；老齡化產(chǎn)業(yè)

中圖分類號：C913 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-864X（2016）09-0032-01

可持續(xù)發(fā)展從表層含義來看，是指自然、經(jīng)濟、社會等方面的持續(xù)發(fā)展，更深層次來看，是人的持續(xù)發(fā)展。合理的人口結(jié)構(gòu)是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的條件之一，過度年輕型的人口年齡結(jié)構(gòu)和過度老年型的人口年齡結(jié)構(gòu)，對經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展都是不利的。

一、我國人口老齡化現(xiàn)狀

1.老年規(guī)模人口大，發(fā)展速度快。2014年老年人口達到1.38億，占全球的1/5?？梢?，我國老年人口規(guī)模大。65歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎赜?990年的5.57%上升至2010年的8.92%。由此可見我國年齡結(jié)構(gòu)發(fā)展速度極快，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型僅用18年。

2.老年人口高齡化趨勢顯著。2010年60歲及以上的老年人口1.19億，其中，80歲及以上的高齡老年人口占到17.6%，比1990年上升5.5個百分點。據(jù)聯(lián)合國的預(yù)測，2030年每四個老年人中就有一個高齡老人[1]。

3.老齡化具有超前性。我國2000年步入老齡化社會，但人均GDP僅為7902元，經(jīng)濟水平較低。而西方發(fā)達國家步入老齡化社會時，已具備雄厚的經(jīng)濟實力。例如，日本65歲及以上老年人口比例為7%時，人均GDP為1967美元，遠遠高于我國。

二、人口老齡化與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系

1.人口老齡化一定程度上阻礙制約可持續(xù)發(fā)展。一方面，老年群體創(chuàng)造社會財富的機會減少，如，大多數(shù)城市老年人60歲后退休在家，從事第二職業(yè)的人數(shù)是少數(shù)。另一方面，老年人的養(yǎng)老問題，我國現(xiàn)在的保養(yǎng)老方式以居家養(yǎng)老為主，占用了大量的社會資源和醫(yī)療資源。另外，更有部分家庭因病致貧。綜合來看，人口老齡化若處理和化解不到位，極易誘發(fā)各種社會問題，干擾和制約到可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)。

2.人口老齡化對可持續(xù)發(fā)展起到積極的促進作用。伴隨著老年人口的增加，老年群體形成一種獨特的市場群體，這大大促進老齡化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。老年群體對生活用品、文化娛樂的需求越來越大，這為企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟效益和良好的發(fā)展前景，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可提供一定的就業(yè)崗位，緩解就業(yè)壓力。其次，老年人本身就是一種財富。相比年輕人，他們具有豐富的經(jīng)驗，為老年人提供合適的平臺，加以引導(dǎo)，可以有效利用老年人口資源，使他們發(fā)揮余熱，推動社會的發(fā)展。

三、人口老齡化對可持續(xù)發(fā)展的影響

（一）人口老齡化對經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的影響。

人口老齡化是一種必然趨勢，這將可能影響到經(jīng)濟發(fā)展的各個方面，如，勞動力資源、消費和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等[2]。

1.勞動力數(shù)量和年齡結(jié)構(gòu)。有關(guān)學(xué)者對我國人口進行預(yù)測發(fā)現(xiàn)，勞動年齡人口呈現(xiàn)先上升后下降的趨勢，2025年，我國勞動年齡人口達到峰值9.98億。勞動年齡人口比重自2010年開始呈現(xiàn)逐年下降的態(tài)勢。杜鵬對我國人口老齡化研究表明，勞動人口也表現(xiàn)出了高齡化，年長勞動力占勞動人口的比重由2010年的28.21%上升至2050年的37.16%，自2040年開始，年長勞動力成為最主要的勞動人口。從短期來看，人口紅利仍存在，人口老齡化對勞動力影響在可控范圍內(nèi)，但隨著老齡化的速度加快，勞動力的比較優(yōu)勢將消失。這就需要充分利用人口紅利，調(diào)整生育政策等，預(yù)防老齡化帶來的嚴重影響。

2.消費規(guī)模和消費結(jié)構(gòu)。消費是拉動國民經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一，對經(jīng)濟發(fā)展起到推動作用。人與消費之間存在密切聯(lián)系，人口年齡結(jié)構(gòu)的變化影響著消費的變化。老年人口的增加壯大了老年人市場，與老年人相關(guān)的產(chǎn)品的需求量會大增，社會的消費結(jié)構(gòu)也會發(fā)生變化。王金營、付秀彬?qū)嵶C研究表明人口老齡化對消費規(guī)模和消費結(jié)構(gòu)有一定的影響[3]。

3.老齡化產(chǎn)業(yè)。隨著老年人對市場需求的增加，老齡化產(chǎn)業(yè)應(yīng)運而生。老年人的需求除物質(zhì)生活需求外，還包括精神生活需求、醫(yī)療衛(wèi)生保健及護理照料需求。隨著年齡的增加，人的身體機能出現(xiàn)下降，患病風(fēng)險提高，因此，老年人對于醫(yī)療衛(wèi)生的需求要高于其他人群，并且他們的衣食住行等方面也更加具有特殊性。

（二）人口老齡化對社會可持續(xù)發(fā)展的影響。

1.養(yǎng)老保障。人口老齡化對養(yǎng)老保障的影響主要體現(xiàn)在三個方面。首先，人口老齡化加重了社會的養(yǎng)老負擔(dān)。其次，老年人口數(shù)量的增加，直接導(dǎo)致老年人醫(yī)療費用的大幅增加。再次，我國養(yǎng)老存在很多問題，家庭養(yǎng)老功能弱化，社會養(yǎng)老尚不完善，無法滿足老年人的需求。

2.社會文化生活。老年人的社會文化生活的概念主要體現(xiàn)在文化娛樂生活和教育兩方面。首先，老年人退出勞動市場后，會參加一些文化娛樂活動，如體育鍛煉、旅游。其次，老年人具有其他群體無法代替的經(jīng)驗和才智，開發(fā)老年資源有利于社會的良性發(fā)展。因此，應(yīng)重視老年教育的發(fā)展。

3.老年權(quán)益保障。老年人作為弱勢群體，其合法權(quán)益容易受到侵害。為了保障老年人權(quán)益不收侵害，需要健全法律規(guī)章制度，從法律層面為老年人提供幫助。我國《憲法》、《老年法》多部法律中，明確規(guī)定子女的贍養(yǎng)義務(wù)。

四、總結(jié)

人口老齡化為我國帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)，影響經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展。政府應(yīng)做出相應(yīng)措施盡量避免或緩解人老齡化對社會經(jīng)濟帶來的消極影響。首先，為保證經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)加強對勞動力的教育和培訓(xùn)以應(yīng)對老齡化造成的人口紅利不斷下降問題，并大力發(fā)展老齡化產(chǎn)業(yè)，充分利用此次機遇。其次，為保證社會可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)針對老齡化對養(yǎng)老保障的影響制定不同的措施，加大對老齡事業(yè)的投入，豐富老年人的娛樂文化生活，并完善相關(guān)法律制度保障老年人的合法權(quán)益。

參考文獻：

[1]彭希哲.公共政策視角下的中國人口老齡化[J].中國社會科學(xué)，2011（3）：121-137.

[2]袁凌新.可持續(xù)發(fā)展與人的發(fā)展關(guān)系的新探索[J].首都師范大學(xué)學(xué)報，2010（3）：156。

[3]王金營，付秀斌.考慮人口年齡結(jié)構(gòu)變動的中國消費函數(shù)計量分析—兼論中國人口老齡化對消費的影響[J].人口研究，2006（1）：31-38.

作者簡介：康寧（1992—），女，漢族，河北邢臺人，法學(xué)碩士，單位：河北大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院，研究方向：人口經(jīng)濟學(xué)。