全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)沈躍躍——

徐紹史主任的報(bào)告很好，我表示贊成。報(bào)告實(shí)事求是總結(jié)了今年以來國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況，認(rèn)真分析了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要困難和挑戰(zhàn)，對(duì)下半年的工作也有針對(duì)性地提出了要做好的重點(diǎn)任務(wù)以及要采取的措施。

今年以來在國(guó)內(nèi)外形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜的情況下，各地區(qū)、各部門按照黨中央決策部署，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，“三去一降一補(bǔ)”等任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，GDP增長(zhǎng)6.7%是在預(yù)期的目標(biāo)范圍內(nèi)，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步推進(jìn)，工業(yè)也持續(xù)向中高端邁進(jìn)，就業(yè)和居民收入繼續(xù)增加，人民生活繼續(xù)改善，生態(tài)環(huán)境也有明顯改善。

我認(rèn)為能取得這樣的成績(jī)，確實(shí)來之不易。這是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的準(zhǔn)確判斷，對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的科學(xué)決策和強(qiáng)有力的部署推進(jìn)的結(jié)果，也是各地區(qū)、各部門共同努力的結(jié)果。

做好今年的工作，確保“十三五”實(shí)現(xiàn)良好開局，非常重要。我提三點(diǎn)建議：

第一，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心。雖然我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨諸多困難和矛盾，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，但是我們有足夠的信心，完成今年目標(biāo)任務(wù)，做好經(jīng)濟(jì)工作。我們要充分認(rèn)識(shí)到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的特征沒有變，所以要把思想統(tǒng)一到中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析和判斷上來，統(tǒng)一到五大發(fā)展理念的貫徹落實(shí)上來，統(tǒng)一到中央對(duì)經(jīng)濟(jì)工作決策部署上來，用穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)政策引導(dǎo)和穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，堅(jiān)定信心，保持定力，努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。

第二，要更加重視支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一些實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難和民間投資大幅下滑，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的一個(gè)比較突出的問題，要進(jìn)一步落實(shí)和完善支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅、金融、投資等政策措施，加大對(duì)中小微企業(yè)的扶持和服務(wù)力度，引導(dǎo)更多社會(huì)資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，并不斷降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本。幫助支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)解決融資難、融資貴、成本高等問題，最近國(guó)務(wù)院下發(fā)了《降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作方案》，提出降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、融資成本、制度性交易成本、人工成本、能源成本和物流成本等六項(xiàng)政策措施，這些措施的落地需要各地各部門切實(shí)抓好組織落實(shí)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)克服困難、持續(xù)發(fā)展。

第三，下更大力氣抓好落實(shí)。中央的決策部署已經(jīng)非常明確，深化改革的方案和舉措也陸續(xù)出臺(tái)，關(guān)鍵是要下工夫抓好落實(shí)。要下大力氣落實(shí)好“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要以創(chuàng)新為引領(lǐng)，使高技術(shù)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)持續(xù)發(fā)展。要根據(jù)東北振興、西部大開發(fā)、中部崛起等實(shí)際情況，分別施策、分類指導(dǎo)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。還要加大脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等民生工作的力度，有針對(duì)性地抓好落實(shí)。

總之，各地、各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)，發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神抓好落實(shí)，真正把黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)好，一件一件地抓到底，這樣才能確保完成人大四次會(huì)議提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。