全國(guó)人大常委會(huì)委員、中央紀(jì)委駐最高人民檢察院紀(jì)檢組原組長(zhǎng)莫文秀——

徐紹史主任的報(bào)告是個(gè)非常好的報(bào)告，聽(tīng)了能起到穩(wěn)定人心、清醒頭腦、增強(qiáng)信心的作用。

有三點(diǎn)感受：

第一，今年上半年的成績(jī)來(lái)之不易。上半年在錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和持續(xù)較大的經(jīng)濟(jì)下行的壓力下，整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行能夠保持在合理的區(qū)間，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步推進(jìn)，改革開(kāi)放堅(jiān)定有力，人民生活繼續(xù)改善，社會(huì)大局保持穩(wěn)定，這是非常不容易的。中國(guó)GDP增長(zhǎng)6.7%，6.7%的經(jīng)濟(jì)增速是世界平均水平的2.8倍，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)到了26%。現(xiàn)在世界上一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家評(píng)論，今年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)非常乏力，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)非常不景氣。國(guó)際貨幣基金組織的總裁拉加德認(rèn)為，目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不是固定的，它是碎片化的、不穩(wěn)定的，世界銀行則直接將今年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期下調(diào)至2.4%，低于原來(lái)給出的預(yù)期2.9%。國(guó)際貨幣基金組織不僅把今明兩年世界經(jīng)濟(jì)增速下調(diào)了0.1個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)還調(diào)低了英、日、美三大經(jīng)濟(jì)體今年經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)預(yù)期。同時(shí)，國(guó)際貨幣基金組織把中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)預(yù)期從6.5%調(diào)到6.6%，國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)譜，也把中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)調(diào)高到6.6%，比年初高了0.3%。在這樣一個(gè)國(guó)際背景下，我們的GDP增長(zhǎng)能夠達(dá)到6.7%，全世界都是有目共睹的。G20會(huì)議在中國(guó)召開(kāi)，它的意義非同一般。所以，有這樣一個(gè)形勢(shì)真是穩(wěn)定人心，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院全面把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，總攬全局、科學(xué)決策的。

第二，始終要保持清醒的頭腦。報(bào)告對(duì)存在問(wèn)題作了一個(gè)全面的梳理分類，不僅客觀、實(shí)際而且深刻到位。其中特別講到民間投資僅增長(zhǎng)2.1%，這是一個(gè)比較突出的問(wèn)題，過(guò)去30年來(lái)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，民間投資占了“半壁江山”。報(bào)告在這里明顯地把這個(gè)問(wèn)題提出來(lái)，引起各方面的高度重視，我認(rèn)為非常有說(shuō)服力。同時(shí)，還對(duì)總體存在的問(wèn)題和形勢(shì)作出分析的基礎(chǔ)上，做了一個(gè)總體判斷，下半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將繼續(xù)承壓，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)、物價(jià)、居民收入等預(yù)期指標(biāo)經(jīng)過(guò)努力能夠完成，脫貧人口、能耗強(qiáng)度、環(huán)境保護(hù)、棚戶區(qū)改造等指標(biāo)有望較好完成，但投資、外貿(mào)等預(yù)期指標(biāo)完成的難度很大，需要付出艱苦的努力。這對(duì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的宏觀把握、科學(xué)決策、如何解決重點(diǎn)問(wèn)題都是非常重要的，讓大家對(duì)發(fā)展始終有一個(gè)清醒的頭腦。

第三，對(duì)今后的發(fā)展充滿信心。報(bào)告對(duì)今后重點(diǎn)工作的安排，既體現(xiàn)了堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，又體現(xiàn)了總結(jié)應(yīng)用已經(jīng)取得的成功經(jīng)驗(yàn)。思路清晰，重點(diǎn)突出，措施針對(duì)性強(qiáng)，我相信只要堅(jiān)持狠抓落實(shí)，是完全能夠全面實(shí)現(xiàn)今年的預(yù)期目標(biāo)的。

提幾點(diǎn)建議：

第一，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展信心問(wèn)題。在現(xiàn)實(shí)生活中能感覺(jué)到，面對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲軟、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的狀況，大家對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的信心不足。兩位數(shù)高增長(zhǎng)思維定勢(shì)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的6.6%、6.5%、6.7%增長(zhǎng)速度不適應(yīng)了?，F(xiàn)在有的西方國(guó)家不希望中國(guó)強(qiáng)大，唱衰中國(guó)經(jīng)濟(jì)，我們自己也有點(diǎn)頭腦不清醒了，也認(rèn)為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不行了，實(shí)際上這是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心不足的一個(gè)表現(xiàn)。所以增強(qiáng)信心問(wèn)題至關(guān)重要。對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心要進(jìn)一步統(tǒng)一到黨中央的判斷上來(lái)，統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來(lái)。

第二，進(jìn)一步解決機(jī)制問(wèn)題，切實(shí)提振民間投資積極性。現(xiàn)在國(guó)家已出臺(tái)了一些促進(jìn)民間投資的優(yōu)惠政策。但是，在落實(shí)的過(guò)程中是存在很多問(wèn)題的，起碼發(fā)展是不平衡的。所以，建議進(jìn)一步督促有些政策落實(shí)到位，不斷總結(jié)、推廣這方面的經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化民間企業(yè)的投資環(huán)境，創(chuàng)造一個(gè)寬松的空間。

第三，進(jìn)一步推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的工作。這項(xiàng)工作已經(jīng)取得了顯著的成效，但是注冊(cè)企業(yè)增加了，效益怎么樣？建議對(duì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的狀況進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研、分類指導(dǎo)，對(duì)一些好的做法要總結(jié)推廣，對(duì)存在的困難和問(wèn)題跟進(jìn)解決。對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)一步抓實(shí)、抓深、抓透，抓出更大的成效。