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        供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正在加緊發(fā)力

        2016-10-31 10:47:30
        中國經(jīng)貿(mào)導刊 2016年27期
        關鍵詞:成本改革

        自中央提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革并在2015年中央經(jīng)濟工作會上明確了“三去一降一補”五大重點任務后,各地各部門結(jié)合自身實際,真抓實干,切實為提高供給體系質(zhì)量和效率做出了實實在在的成效,為穩(wěn)增長打下了堅實基礎。本刊也多次邀請各地發(fā)展改革委主任就供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進情況撰寫署名文章,得到了各級發(fā)展改革系統(tǒng)和經(jīng)濟戰(zhàn)線讀者的好評。

        近期,中組部、國家發(fā)展改革委、國家行政學院共同舉辦了“省部級干部推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革專題研討班”。9月8日下午,研討班到國家發(fā)展改革委政務大廳進行“深入推進‘放管服’改革”現(xiàn)場教學,隨后國家發(fā)改委主任徐紹史召開座談會,聽取學員們關于推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革及經(jīng)濟發(fā)展的意見建議。

        9月14日,國家發(fā)改委舉行定時定主題新聞發(fā)布會,新聞發(fā)言人趙辰昕出席發(fā)布會介紹當前宏觀經(jīng)濟運行,并重點介紹了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革特別是去產(chǎn)能和降成本情況。

        去產(chǎn)能有序推進。近來,中國去產(chǎn)能進度始終是各界關注的焦點。趙辰昕介紹,8月下旬起10個督查組陸續(xù)赴各省區(qū)市,重點督查化解鋼鐵煤炭過剩產(chǎn)能有關政策貫徹落實情況;任務分解和進度落實情況;產(chǎn)能實際退出情況;職工安置情況;開展淘汰落后、違法違規(guī)項目清理等8個方面內(nèi)容。

        從目前反饋的信息來看,8月份去產(chǎn)能工作可總結(jié)為“四個明顯”,一是各地對去產(chǎn)能的思想認識明顯提高;二是責任壓力傳導明顯增強;三是政策保障措施明顯加強;四是產(chǎn)能退出速度明顯加快。目前,有的省已完成全年任務,有的省已完成全年任務的大部分,不過仍有一些省份進展緩慢,需進一步努力。

        與此同時,針對各界較為關心的鋼鐵、煤炭價格上漲是否影響去庫存這一問題,發(fā)改委明確回應,去產(chǎn)能的趨勢并不會因此改變,未來相關部門將通過拉網(wǎng)式全面普查、嚴控新增產(chǎn)能、違法違規(guī)項目清理、加大責任追究力度等諸多手段來使去產(chǎn)能工作落到實處。

        降成本廣受好評。對于當前降成本的效果,趙辰昕介紹:通過實施煤電聯(lián)動、推進電力直接交易等,每年可減少企業(yè)電費支出約1500億元;下調(diào)非居民用天然氣價格,每年可減輕企業(yè)負擔約430億元;清理規(guī)范涉企收費,每年則可為企業(yè)節(jié)約大致540億元。與此同時,數(shù)據(jù)亦顯示,今年1—7月全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務收入中的成本為85.83元,同比下降0.17元;主營業(yè)務收入利潤率為5.67%,同比則提高0.19個百分點。

        未來發(fā)改委也將和有關部門、各地區(qū)一起,從加強降成本工作的組織協(xié)調(diào)、加強地方經(jīng)驗做法總結(jié)和推廣、加強對重大政策問題的跟蹤研究等三大方面持續(xù)發(fā)力,針對公眾關注度較高、對企業(yè)成本影響較大的突出矛盾和問題持續(xù)深入研究,豐富和完善政策儲備。

        穩(wěn)增長精準發(fā)力。供給側(cè)改革緊鑼密鼓進行,適度合理的穩(wěn)增長措施也一直在保駕護航。發(fā)改委8月份共審批核準固定資產(chǎn)投資項目25個,總投資1966億元。其中,水利項目6個,總投資623億元;交通基礎設施項目14個,總投資1038億元;能源項目2個,總投資265億元;社會事業(yè)項目3個,總投資40億元。

        與此同時,自2014年9月發(fā)改委陸續(xù)推出11大類重大工程包至今年7月底,全國已累計完成投資63767億元,比6月底增加1850億元,投資范圍涵蓋信息電網(wǎng)、生態(tài)環(huán)保、清潔能源、糧食水利、交通運輸、健康養(yǎng)老服務、軌道交通等多個領域。

        下一步,各地各部門要圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革特別是“三去一降一補”五大重點任務和新舊動能轉(zhuǎn)換進展情況,及時關注經(jīng)濟發(fā)展中的苗頭性、傾向性問題,為經(jīng)濟社會持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展提供必要的制度性保證和良好環(huán)境。

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