摘要:大數(shù)據(jù)是計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,它是一種比較抽象的概念,我國目前已經(jīng)開始注重大數(shù)據(jù)的研究和利用了,那么在我國從開始城鎮(zhèn)化建設(shè)到現(xiàn)在推行新型城鎮(zhèn)化建設(shè),如果我們利用大數(shù)據(jù)這個(gè)最新的技術(shù),推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),我們的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)也將成為智慧城鎮(zhèn)的建設(shè),使得城鎮(zhèn)化建設(shè)步入新的階段。
關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù);新型城鎮(zhèn)化;智慧城市
中圖分類號:[F292] ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A ? ? 文章編號:1674-9324(2016)36-0067-02
隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的興起,各種數(shù)據(jù)整合、計(jì)算和通信服務(wù)也進(jìn)一步發(fā)展和完善,如云計(jì)算技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等,體現(xiàn)了大數(shù)據(jù)的時(shí)代特征。通過大數(shù)據(jù)技術(shù),依托信息網(wǎng)絡(luò),對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)起到巨大的推動作用。
一、以大數(shù)據(jù)為主要特征的信息化建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)
1.大數(shù)據(jù)、信息化和新型城鎮(zhèn)化的關(guān)系?!俺擎?zhèn)化”的概念出現(xiàn)已久,在世界范圍內(nèi),“城市化”一詞則使用得更為頻繁。結(jié)合我國的基本國情,在我國不僅有廣泛的農(nóng)村地區(qū),而且城鎮(zhèn)與城市并存,因此,城鎮(zhèn)化對我國來說是更加合適的。就目前而言,有許多的關(guān)于城鎮(zhèn)化的相關(guān)文獻(xiàn)和論述,城鎮(zhèn)化是隨著生產(chǎn)要素的轉(zhuǎn)移而出現(xiàn)的一種現(xiàn)象,由農(nóng)業(yè)部門向非農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)變。而廣大的農(nóng)民也會逐步從農(nóng)村移居到城鎮(zhèn)中居住,相應(yīng)的,城市的文明也會輻射農(nóng)村地區(qū),帶動農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活質(zhì)量的改善。而新型城鎮(zhèn)化則是對城鎮(zhèn)化的本質(zhì)和內(nèi)涵進(jìn)行了重新的界定,是伴隨著信息工業(yè)化的概念一同出現(xiàn)的,核心是通過工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)化等多方面的協(xié)調(diào)發(fā)展和互動,解決發(fā)展過程中的人口、資源、環(huán)境多種問題,實(shí)現(xiàn)新形式下的新的城鎮(zhèn)發(fā)展方式。
在黨的十八大報(bào)告當(dāng)中,明確指出了要走中國特色的新四化的道路,即新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)化。其中信息化就是產(chǎn)生于計(jì)算機(jī)技術(shù)的,能夠促進(jìn)信息交流和分享的多種新技術(shù)的綜合。信息化能夠十分有效地對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到促進(jìn)作用,作為當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的一種必然趨勢,大力發(fā)展信息化,能夠在新型城鎮(zhèn)化過程中起到關(guān)鍵性作用。
大數(shù)據(jù)這一概念在出現(xiàn)之初,主要用于描述在持續(xù)更新網(wǎng)絡(luò)搜索內(nèi)容的同時(shí),對大量的數(shù)據(jù)集合運(yùn)用數(shù)據(jù)分析手段進(jìn)行分析。大數(shù)據(jù)的主要特征為規(guī)模大、種類多、處理快等,使用快速的運(yùn)算和分析工具,對大量的、各種形式的數(shù)據(jù)進(jìn)行有價(jià)值信息的提取,從而明確事物之間的相關(guān)性或某一事物的發(fā)展趨勢等信息,使人類與數(shù)據(jù)有關(guān)的活動更有其針對性。在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)階段,信息化對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)和提升作用十分明顯,同時(shí),大數(shù)據(jù)的時(shí)代背景,也讓信息化和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)更加迅速。
2.以大數(shù)據(jù)為背景的城鎮(zhèn)信息化建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來使新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展更加離不開信息化的建設(shè),通過大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)據(jù)分析和信息分享手段,以政府、市場為載體,在信息化不斷推進(jìn)的同時(shí),也必將帶動新型城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)信息化建設(shè)方面,以大數(shù)據(jù)為背景,主要是推動社會信息化建設(shè)、市場信息化建設(shè)和政府信息化建設(shè)三個(gè)方面。
社會信息化建設(shè)當(dāng)中,主要包括了基礎(chǔ)設(shè)施、教育、醫(yī)療等方面的信息化建設(shè)。首先是基礎(chǔ)設(shè)施,在大數(shù)據(jù)的背景下,基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)的主要內(nèi)容是加快廣電網(wǎng)、電信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的三網(wǎng)融合,通過大數(shù)據(jù)分析手段,推動三網(wǎng)間的通信數(shù)據(jù)、用戶數(shù)據(jù)、系統(tǒng)資源的共享。在醫(yī)療信息建設(shè)方面,通過現(xiàn)代醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)療技術(shù)部署,對現(xiàn)有的醫(yī)療數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合,并建立完善的分析體系,建立數(shù)據(jù)庫,服務(wù)于疾病防控和居民日常醫(yī)療行為。在教育信息化方面,要充分重視基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),提供大量的信息化所必須的硬件和軟件,同時(shí)要培養(yǎng)相關(guān)的信息化人才。
市場信息化建設(shè)中,要突出兩個(gè)重點(diǎn):一是消費(fèi)層次,二是物流層次。消費(fèi)層次的信息化建設(shè)要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的作用,從多方面滿足居民的消費(fèi)要求。物流層次,要通過實(shí)施信息化建設(shè),將物流的各個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范起來,通過統(tǒng)一的信息傳遞,避免物流配送出錯(cuò),并提高物流的效率。
政府信息化建設(shè)要從兩個(gè)方面進(jìn)行:一個(gè)是政府內(nèi)部管理信息化建設(shè),另一個(gè)是政務(wù)公開信息化建設(shè)。政府內(nèi)部管理方面,通過網(wǎng)絡(luò)和大數(shù)據(jù)平臺,將全國的所有政府部門網(wǎng)絡(luò)化管理,并在不同部門之間通過網(wǎng)絡(luò)形成協(xié)同辦公,提高辦事效率。尤其在重大事件的部署和工作安排方面,通過政府部門的信息化管理,做到第一時(shí)間反應(yīng),投入工作部署和安排。政務(wù)信息公開方面,除了利用政府部門的對外網(wǎng)站、電視廣播等窗口,還要積極借助大數(shù)據(jù)集成的各種新媒體,進(jìn)一步擴(kuò)大政府政務(wù)公開的覆蓋面,并通過互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺,分析和總結(jié)并積極改進(jìn)政府的工作狀況。
二、大數(shù)據(jù)對城鎮(zhèn)化的主要推動作用分析
1.大數(shù)據(jù)對新型城鎮(zhèn)化創(chuàng)新思維的推進(jìn)。大數(shù)據(jù)作為數(shù)據(jù)分析領(lǐng)域的一種先進(jìn)技術(shù),可以對大量的數(shù)據(jù)對象進(jìn)行有價(jià)值的信息提取,在當(dāng)今,數(shù)據(jù)已經(jīng)成為各行各業(yè)都不可或缺的要素,可以產(chǎn)生多種附加值,一場關(guān)于數(shù)據(jù)的技術(shù)革命正在興起。大數(shù)據(jù)的思維改變了人們觀察和思考世界的方式,運(yùn)用聯(lián)系、綜合與拓展的思維模式,能夠讓人們更加清楚地看到數(shù)據(jù)背后的價(jià)值,摒棄了線性的、縱向的因果關(guān)系鏈。在這種思維模式的啟發(fā)下,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)不再是單一的、一元化的概念,而是一個(gè)聯(lián)系面廣、價(jià)值多元、級聯(lián)豐富的全方位、立體化的體系。在這種體系和大數(shù)據(jù)背景下,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)在開始之初,就注重整個(gè)工作的系統(tǒng)性,通過對各種數(shù)據(jù)的綜合利用與科學(xué)分析,使城鎮(zhèn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、官網(wǎng)搭建、分區(qū)布局等方面更加合理,增強(qiáng)了城市的包容性和服務(wù)能力。
2.大數(shù)據(jù)對新型城鎮(zhèn)化創(chuàng)新建設(shè)方式的推進(jìn)。在建設(shè)方式上,大數(shù)據(jù)對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的推動作用主要體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。大數(shù)據(jù)對人們傳統(tǒng)的認(rèn)知方式產(chǎn)生了沖擊,揭示了事物之間的普遍聯(lián)系,并能夠通過足夠多的樣本數(shù)據(jù)分析,對事物的整體變化趨勢做出一定的預(yù)測。以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),引導(dǎo)人們在進(jìn)行城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中更好地對土地、交通、資金等資源進(jìn)行合理布局,從而很大程度上避免了城鎮(zhèn)化建設(shè)當(dāng)中資源浪費(fèi)、矛盾突出的情況。
三、大數(shù)據(jù)在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的運(yùn)用
1.大數(shù)據(jù)在城市居民綜合信息服務(wù)中的運(yùn)用。在城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中,涉及到的居民綜合信息服務(wù)內(nèi)容繁多、復(fù)雜,居民綜合信息服務(wù)包含了居民的戶口轉(zhuǎn)移、信息注冊、保險(xiǎn)制度、教育資源分配、就業(yè)信息、住房信息等多個(gè)方面。該類信息與居民的切身利益緊密相關(guān),傳統(tǒng)的信息服務(wù)跨立多部門,居民使用這些信息服務(wù)相當(dāng)不方便,辦一件事情往返奔波于多個(gè)政府信息部門之間的事情時(shí)有發(fā)生。
通過大數(shù)據(jù)技術(shù),建立一個(gè)綜合性的公民信息管理系統(tǒng),將多個(gè)政府部門的數(shù)據(jù)窗口集合在一起,居民能夠通過一定方式,方便地訪問到與自己相關(guān)的所有信息。同時(shí),設(shè)立綜合信息服務(wù)窗口,可以完成同多個(gè)部門的信息交互,能夠極大地加快城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。
2.大數(shù)據(jù)在城市市政建設(shè)中的運(yùn)用。市政建設(shè)主要解決城市的布局規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等問題。市政建設(shè)過程中需要考慮多方面的因素,需要從多個(gè)方面收集大量的數(shù)據(jù),進(jìn)行綜合和分析,最終確定市政工程建設(shè)方案。市政建設(shè)的過程中,也要協(xié)調(diào)多個(gè)部門共同工作,并有實(shí)時(shí)對外的信息發(fā)布窗口,告訴居民市政建設(shè)的方案和時(shí)間。因此,無論是從市政建設(shè)的方案分析和求證階段,還是市政建設(shè)過程當(dāng)中,借助信息網(wǎng)絡(luò),利用大數(shù)據(jù)技術(shù)都可以起到十分明顯的優(yōu)勢。
在城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中,不可避免地會出現(xiàn)拆遷問題,拆遷所牽扯的利益關(guān)系眾多,往往也是矛盾和問題最為突出的環(huán)節(jié),一旦拆遷出現(xiàn)問題,后續(xù)的建設(shè)工作便無法繼續(xù)開展,嚴(yán)重影響了城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù),依托于現(xiàn)有的信息網(wǎng)絡(luò),在拆遷工作的方案擬定階段,充分綜合各方因素,如拆遷所涉及的居民的心理、期望的變化等,進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和評價(jià),對拆遷工作的整體過程進(jìn)行預(yù)審,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題所在,并調(diào)整相關(guān)的政策和工作方案,減少問題的發(fā)生。拆遷過程中所涉及到的人口信息的流動、注冊等問題,也可以充分利用信息網(wǎng)絡(luò),向群眾進(jìn)行公示,方便開展群眾工作。
3.大數(shù)據(jù)在城市基本服務(wù)和保障中的運(yùn)用。在城市中得到城市基本服務(wù)和保障是每個(gè)公民應(yīng)有的權(quán)利,基本服務(wù)和保障如教育、醫(yī)療、住房、交通、衛(wèi)生等,運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)都可以使服務(wù)更加到位。如交通服務(wù),利用大數(shù)據(jù)技術(shù),交通部門可以綜合分析城市各個(gè)主要道路的車流量信息,實(shí)時(shí)指揮交通,同時(shí),居民可以通過相應(yīng)的信息渠道,獲取城市的交通狀況、公交線路等,方便出行。通過數(shù)據(jù)的綜合和分析,城市的服務(wù)功能將體現(xiàn)得更加明顯。
4.大數(shù)據(jù)在智慧城市建設(shè)中的運(yùn)用。智慧城市是一種新的城市形態(tài),其核心是將信息技術(shù)充分融入到城市建設(shè)的方方面面,涵蓋整個(gè)城市的管理、服務(wù)、文化、生活等多個(gè)層次。智慧城市充分利用新技術(shù),實(shí)現(xiàn)城市的數(shù)字化,利用射頻識別、數(shù)字地圖、樓宇智能控制等技術(shù),使城市管理具有智慧。
大數(shù)據(jù)技術(shù)在智慧城市建設(shè)當(dāng)中,充當(dāng)著不可或缺的角色,對數(shù)據(jù)的及時(shí)獲取和綜合,處理和計(jì)算是實(shí)現(xiàn)智慧城市功能的基礎(chǔ)。如城市的管網(wǎng)建設(shè),涉及交通、水利、電力、通信等多個(gè)部門,各自有不同的需求,需要及時(shí)將信息匯總和處理,統(tǒng)一指揮和調(diào)度,才能完成智慧城市的建設(shè)要求。
四、結(jié)語
大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為一種時(shí)代背景,在這種時(shí)代背景下,通過數(shù)據(jù)整合和計(jì)算,能夠?qū)^(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到很好的推進(jìn)作用,以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),大力發(fā)展新型城鎮(zhèn)化,能夠?yàn)槲覈擎?zhèn)化加速發(fā)展起到一個(gè)很好的推進(jìn)作用。新型城鎮(zhèn)化也會體現(xiàn)出更高效的綜合信息服務(wù)、更高效的城市基本建設(shè)、更廣泛而完善的城市基本保障服務(wù),使城市更具有智慧。
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