■ 涂春華（江西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院　南昌　330088）

高校素質(zhì)拓展基地管理運(yùn)作存在的問題及改進(jìn)措施

■ 涂春華（江西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院南昌330088）

隨著素質(zhì)拓展訓(xùn)練在各大高校的興起，素質(zhì)拓展基地管理及運(yùn)作存在的問題日益凸顯。本文介紹了素質(zhì)拓展的概念及類別，根據(jù)高校素質(zhì)拓展基地是否面向社會開放及商業(yè)化運(yùn)作程度，概括出高校素質(zhì)拓展基地管理及運(yùn)作的三種模式；討論了高校素質(zhì)拓展基地管理及運(yùn)作中出現(xiàn)的問題，并針對這些問題提出具體改進(jìn)措施。

高校素質(zhì)拓展基地管理運(yùn)作問題改進(jìn)措施

引言

素質(zhì)拓展訓(xùn)練是對人的體驗(yàn)式培訓(xùn)和鍛煉，是對人的思想、心理、意志、品質(zhì)、能力、身體以及頑強(qiáng)精神的一種磨練和考驗(yàn)，同時也是對人的合作精神、團(tuán)隊(duì)意識、臨場經(jīng)驗(yàn)的模擬和訓(xùn)練，是一種新的素質(zhì)教育與現(xiàn)實(shí)體驗(yàn)相結(jié)合的“實(shí)戰(zhàn)演習(xí)”。素質(zhì)拓展訓(xùn)練起源于德國教育家?guī)鞝柼亍す鲗Υ瑔T海上訓(xùn)練的研究，他將其研究成果用于對船員的海上生存訓(xùn)練，并在英國阿伯德威港口創(chuàng)建了第一所素質(zhì)拓展學(xué)?！⒉峦Ｉ蠈W(xué)校。此后，素質(zhì)拓展訓(xùn)練倡導(dǎo)的“體驗(yàn)式學(xué)習(xí)，在做中學(xué)”的理念在全球迅速傳播。在亞洲地區(qū)，新加坡最早建立了素質(zhì)拓展學(xué)校，此后中國香港、日本先后引進(jìn)了這種體驗(yàn)式教育的課程模式。由于它適應(yīng)了所處的時代對完善人格、提高素質(zhì)和回歸自然的需要，大量人員參與其中并從中受益。1999年，我國第一個素質(zhì)拓展培訓(xùn)基地在廣東肇慶建立后，短短十幾年，素質(zhì)拓展培訓(xùn)機(jī)構(gòu)遍布全國，參加培訓(xùn)的人員不斷增加，估計每年參訓(xùn)人員不少于300萬。

自團(tuán)中央在2002年聯(lián)合教育部、全國學(xué)聯(lián)首次提出要在高校實(shí)施大學(xué)生素質(zhì)拓展訓(xùn)練計劃，并隨即在全國6所高校開展試點(diǎn)以來，素質(zhì)拓展基地在許多高校紛紛建立起來。素質(zhì)拓展基地的建立，為高校大學(xué)生提供了一個拓展綜合素質(zhì)的平臺，以此平臺為基地開展的素質(zhì)拓展訓(xùn)練，以其靈活多樣、有趣、寓教于樂的教學(xué)形式、重在體驗(yàn)的教學(xué)理念，受到廣大大學(xué)生的歡迎，為提升大學(xué)生的綜合素質(zhì)發(fā)揮了重要作用。有學(xué)者認(rèn)為素質(zhì)拓展訓(xùn)練對大學(xué)生心理健康起著積極的促進(jìn)作用，有助于培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造性思維和實(shí)踐動手能力，有助于培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，以及相互關(guān)愛、相互信任等優(yōu)良品格，也有助于增強(qiáng)大學(xué)生的社會適應(yīng)能力（萬清華，2012）。素質(zhì)拓展訓(xùn)練已日漸成為大學(xué)素質(zhì)教育的一種重要方式。但是，隨著各高校素質(zhì)拓展訓(xùn)練的深入開展，高校素質(zhì)拓展基地管理及運(yùn)作出現(xiàn)的問題日益凸顯，成為高校素質(zhì)拓展基地順利運(yùn)行的阻礙。因此，非常有必要對高校素質(zhì)拓展基地管理及運(yùn)作存在的問題進(jìn)行研究，以提高素質(zhì)拓展基地的使用效率，發(fā)揮拓展基地的最大效用。

素質(zhì)拓展的概念

素質(zhì)拓展，是體驗(yàn)式學(xué)習(xí)的一種，又稱素質(zhì)拓展訓(xùn)練、心理素質(zhì)拓展訓(xùn)練、戶外拓展訓(xùn)練、體驗(yàn)式培訓(xùn)、戶外訓(xùn)練等。在香港被稱作“外展訓(xùn)練”，在日本則稱為“冒險集體療法”等，其英文名稱是“Outward Bound”，寓意為“一艘孤獨(dú)的小船，離開平靜的港灣，去迎接暴風(fēng)雨的考驗(yàn)”。素質(zhì)拓展主要有四種形式：情境項(xiàng)目、高空項(xiàng)目、場地項(xiàng)目、野外生存。情境項(xiàng)目是指不借助器材進(jìn)行的項(xiàng)目或游戲；高空項(xiàng)目是借助大型高空器械設(shè)備進(jìn)行的項(xiàng)目，對保護(hù)措施要求較高；場地項(xiàng)目主要是在戶外進(jìn)行，需要專門的場地和器械，對體能要求較高的團(tuán)隊(duì)合作項(xiàng)目；野外生存主要是在野外進(jìn)行的生存練習(xí)、意志磨練等。

高校素質(zhì)拓展基地管理及運(yùn)作模式

（一）非商業(yè)化型

大部分高校的素質(zhì)拓展基地管理及運(yùn)作模式屬于此種類型。這些高校建立素質(zhì)拓展基地的目的，主要用于提升本校大學(xué)生的綜合素質(zhì)，也用于本校教師開展部分活動，素質(zhì)拓展基地不面向社會開放。素質(zhì)拓展基地作為大學(xué)生第二課堂開展活動的平臺，也用于專業(yè)課實(shí)訓(xùn)之用。高校根據(jù)學(xué)校自身情況，指定特定的管理部門，制定規(guī)章管理制度，每年有專門的管理及運(yùn)作經(jīng)費(fèi)來維持素質(zhì)拓展基地的運(yùn)行。

（二）部分商業(yè)化型

部分高校的素質(zhì)拓展基地運(yùn)作及管理模式屬于此種類型。這些高校的素質(zhì)拓展基地主要用于本校師生開展素質(zhì)拓展訓(xùn)練，是學(xué)生第二課堂活動和學(xué)生社團(tuán)活動的重要平臺。這部分高校素質(zhì)拓展基地也向社會開放，主要面向周邊學(xué)校師生及企事業(yè)單位的員工。其制定了場地使用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，向租用場地的社會人員提供服務(wù)，如提供帶訓(xùn)教練、提供拓展器材等。這部分高校也有專門的管理及運(yùn)作經(jīng)費(fèi)，同時租用場地收取的費(fèi)用主要用于素質(zhì)拓展基地的維護(hù)及保養(yǎng)。一方面，減輕了學(xué)校的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，提高了素質(zhì)拓展基地的場地利用；另一方面，也提高了學(xué)校的社會影響力，發(fā)揮了學(xué)校服務(wù)社會的功能。

（三）完全商業(yè)化型

采用這種模式運(yùn)作素質(zhì)拓展基地的高校較少。這種運(yùn)作模式往往采用校企聯(lián)合的方式，由高校提供場地，企業(yè)提供素質(zhì)拓展基地建設(shè)的資金，建成后的素質(zhì)拓展基地以協(xié)議的方式租給專業(yè)的素質(zhì)拓展公司，以商業(yè)化的運(yùn)作模式進(jìn)行，拓展公司要交一定的租金給學(xué)校和企業(yè)。高校和合作企業(yè)會成立專門的素質(zhì)拓展基地管理委員會，對素質(zhì)拓展基地的運(yùn)作進(jìn)行監(jiān)管。素質(zhì)拓展基地既面向本校師生和合作企業(yè)員工開放，也面向社會團(tuán)體、其他學(xué)校和企事業(yè)單位開放。這種運(yùn)作模式節(jié)省了高校建設(shè)素質(zhì)拓展基地的運(yùn)作成本，提高了素質(zhì)拓展基地的運(yùn)作效率和專業(yè)化程度，能達(dá)到最大化服務(wù)社會的目的，取得高校與合作企業(yè)“雙贏”的效果。當(dāng)然，這種運(yùn)作模式也有一定的不足之處，如有的素質(zhì)拓展公司過于追求利潤，更傾向于安排社會團(tuán)體的拓展，而擠占高校師生拓展訓(xùn)練的時間，因此存在如何協(xié)調(diào)高校與企業(yè)合作關(guān)系的問題。

高校素質(zhì)拓展基地管理及運(yùn)作存在的問題

（一）素質(zhì)拓展基地管理規(guī)章制度不健全

素質(zhì)拓展基地管理及運(yùn)作要順利進(jìn)行，必須要有健全的管理規(guī)章制度作保障。許多高校在素質(zhì)拓展基地的建設(shè)及管理中，沒有認(rèn)識到管理規(guī)章制度的重要性。由于素質(zhì)拓展訓(xùn)練引入國內(nèi)時間不長，政府在素質(zhì)拓展基地的建立、器材生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、安全認(rèn)證等方面缺乏相關(guān)政策指導(dǎo)，導(dǎo)致素質(zhì)拓展基地在管理及運(yùn)作的源頭上存在安全隱患。

（二）素質(zhì)拓展基地專業(yè)管理人員缺乏

素質(zhì)拓展基地是一個專業(yè)化程度高、安全要求高的平臺，它的管理及運(yùn)作需要專門的管理部門、專業(yè)的管理人員，才能使素質(zhì)拓展基地發(fā)揮最大效用。國內(nèi)眾多高校，尤其是高職院校，往往將素質(zhì)拓展基地掛靠學(xué)工處、團(tuán)委或心理咨詢中心進(jìn)行管理，還有的高校讓體育課部管理。有的高?？嘤趯I(yè)管理人員缺乏，考慮到安全因素，不得不長期閑置素質(zhì)拓展基地，導(dǎo)致資源浪費(fèi)嚴(yán)重。

（三）素質(zhì)拓展基地帶訓(xùn)師資參次不齊

素質(zhì)拓展基地在高校的興起，也只是近幾年才出現(xiàn)。在高校大力興建素質(zhì)拓展基地的同時，面對大學(xué)生巨大的需求量，隨之而來的是帶訓(xùn)師資的缺乏?，F(xiàn)在的高校，往往只是選取一些教師或者學(xué)工人員、輔導(dǎo)員，給他們進(jìn)行一個短期的素質(zhì)拓展帶訓(xùn)培訓(xùn)，便匆匆上崗，導(dǎo)致素質(zhì)拓展訓(xùn)練往往流于形式，達(dá)不到預(yù)期的效果和目標(biāo)。

（四）素質(zhì)拓展基地利用率不高

大部分高校的素質(zhì)拓展基地主要針對本校師生開放，很少有面向社會人員提供拓展訓(xùn)練服務(wù)的，再加之素質(zhì)拓展基地管理人員和培訓(xùn)師資的缺乏，很多高校的素質(zhì)拓展基地往往處于閑置狀態(tài)，利用率低下。一些高校的素質(zhì)拓展基地由于長期不使用，場地器材損壞嚴(yán)重，年久失修，造成了大量資源的浪費(fèi)。

（五）素質(zhì)拓展基地維護(hù)不到位

高校素質(zhì)拓展基地大部分為露天場地，場地器材在風(fēng)吹日曬中極易生銹損壞，再加之管理不到位，器材往往損壞嚴(yán)重。一些高校把素質(zhì)拓展基地當(dāng)作面子工程，沒有真正重視素質(zhì)拓展基地在提升大學(xué)生素質(zhì)中的作用，導(dǎo)致相關(guān)維護(hù)經(jīng)費(fèi)、管理經(jīng)費(fèi)及配套政策落實(shí)不到位，素質(zhì)拓展基地場地和器材得不到較好維護(hù)，影響了素質(zhì)拓展基地功能的發(fā)揮。

高校素質(zhì)拓展基地管理及運(yùn)作的改進(jìn)措施

（一）健全和規(guī)范素質(zhì)拓展基地管理規(guī)章制度

一套規(guī)范的素質(zhì)拓展基地管理規(guī)章制度，應(yīng)包含素質(zhì)拓展訓(xùn)練的各個環(huán)節(jié)，并對參加活動的相關(guān)人員進(jìn)行規(guī)范。主要的規(guī)章制度有安全裝備使用管理辦法、基地管理?xiàng)l例、受訓(xùn)人員入場須知、訓(xùn)練安全保障辦法、工作人員安全操作說明、訓(xùn)練器械設(shè)施維護(hù)及報廢說明等。高校應(yīng)依據(jù)本校實(shí)際情況和素質(zhì)拓展基地的建設(shè)項(xiàng)目情況，制定出切實(shí)可行、符合本校實(shí)際的素質(zhì)拓展基地管理規(guī)章制度，制度不健全的高校應(yīng)進(jìn)一步完善素質(zhì)拓展基地管理規(guī)章制度。同時，國家相關(guān)部門應(yīng)盡快出臺素質(zhì)拓展基地及器材生產(chǎn)管理辦法，制定科學(xué)而嚴(yán)格的安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，并加強(qiáng)對素質(zhì)拓展基地建設(shè)及器材生產(chǎn)的檢查監(jiān)督。

（二）加強(qiáng)引進(jìn)素質(zhì)拓展基地專業(yè)管理人員

在當(dāng)前素質(zhì)拓展基地專業(yè)管理人員較為缺乏的情況下，高校一方面可以加強(qiáng)引進(jìn)素質(zhì)拓展基地專業(yè)管理人員，另一方面也可對現(xiàn)有管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)其專業(yè)知識，提高安全意識。同時，高校的素質(zhì)拓展基地管理部門應(yīng)向?qū)I(yè)化方向發(fā)展，即成立專門的素質(zhì)拓展基地管理部，使其有充分的時間、精力來管理、維護(hù)素質(zhì)拓展基地的正常運(yùn)作。

（三）培養(yǎng)一支專業(yè)的素質(zhì)拓展帶訓(xùn)隊(duì)伍

高校應(yīng)加大對現(xiàn)有素質(zhì)拓展帶訓(xùn)人員的培訓(xùn)力度，將受訓(xùn)情況與職稱評定、考核等相結(jié)合，促使帶訓(xùn)人員不斷提高帶訓(xùn)技能。同時，高校也應(yīng)出臺政策，鼓勵素質(zhì)拓展帶訓(xùn)教師或有志于從事素質(zhì)拓展帶訓(xùn)的教師、學(xué)工人員積極參加素質(zhì)拓展帶訓(xùn)培訓(xùn)，獲得素質(zhì)拓展帶訓(xùn)資格證書，高校應(yīng)對相關(guān)培訓(xùn)費(fèi)用給予相應(yīng)補(bǔ)助。另外，高校也應(yīng)建立素質(zhì)拓展帶訓(xùn)隊(duì)伍的交流平臺，通過交流相互學(xué)習(xí)，促進(jìn)彼此帶訓(xùn)技能的提升。最后，高校應(yīng)根據(jù)帶訓(xùn)人員的資格證書等級，相應(yīng)提高帶訓(xùn)人員的帶訓(xùn)待遇，使其勞動得到相應(yīng)的報酬，這也是培養(yǎng)一支專業(yè)的素質(zhì)拓展帶訓(xùn)隊(duì)伍的重要前提。

（四）面向社會開放以提高場地利用率

高校應(yīng)完善素質(zhì)拓展基地管理辦法，加強(qiáng)對高校拓展培訓(xùn)的科學(xué)研究，制定素質(zhì)拓展基地面向社會開放的相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，通過提供社區(qū)服務(wù)、單位合作等方式，假期可將基地租用給拓展訓(xùn)練公司使用。一方面，提升了高校的社會影響力，提高了高校的社會服務(wù)能力；另一方面也使素質(zhì)拓展基地能得以充分利用，增加了學(xué)校收入，并為素質(zhì)拓展基地的維護(hù)提供充分的資金來源。

（五）加大資金投入力度并加強(qiáng)對場地和器材的維護(hù)

國家應(yīng)出臺相關(guān)政策，為高校建設(shè)素質(zhì)拓展基地提供財政支持，同時高校也可引入社會力量，以共同辦學(xué)或校企合作的形式建設(shè)、運(yùn)作素質(zhì)拓展基地。另外，高校應(yīng)從思想上真正認(rèn)識到素質(zhì)拓展基地在提升大學(xué)生綜合素質(zhì)中發(fā)揮的重要作用，努力給素質(zhì)拓展基地提供人力、物力、資金、政策方面的充分保障，加大對素質(zhì)拓展基地的投入力度，使素質(zhì)拓展基地的場地、器材等得到及時維護(hù)，從而得以充分發(fā)揮素質(zhì)拓展基地的育人功能。

1.萬清華.高校開展大學(xué)生拓展基地建設(shè)的可行性研究［J］.當(dāng)代體育科技，2012（30）

2.耿聰，張偉.拓展訓(xùn)練對大學(xué)生身心健康影響的實(shí)驗(yàn)研究［J］.太原城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2012（9）

3.魏延.陜西省高校開展拓展訓(xùn)練對大學(xué)生心理素質(zhì)中人際關(guān)系和人際信任影響的實(shí)驗(yàn)研究—以寶雞文理學(xué)院為例［D］.西南大學(xué)，2009

4.劉曉屹.濟(jì)南市高校拓展訓(xùn)練開展現(xiàn)狀分析及對策研究［D］.山東師范大學(xué)，2009

5.顧問.江蘇省高職院校拓展訓(xùn)練開展的現(xiàn)狀及對策研究［D］.蘇州大學(xué)，2014

本文系2015江西省教育廳高校人文社科課題“高校素質(zhì)拓展基地管理及運(yùn)作模式研究—以江西省為例”（項(xiàng)目編號JY1528）階段性成果

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