田海軍

改革開放是一場新的偉大革命。黨的十一屆三中全會(huì)以來，我們黨以巨大的政治勇氣，銳意推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革，不斷擴(kuò)大開放，決心之大、變革之深、影響之廣前所未有，成就舉世矚目。全面深化改革，是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中具有突破性和先導(dǎo)性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。習(xí)近平總書記系列重要講話對改革開放的意義、要求、目的、重要舉措進(jìn)行了充分論述，為全面深化改革確立了基本遵循。正是基于“沒有改革開放，就沒有中國的今天，也就沒有中國的明天”的認(rèn)識，習(xí)近平總書記以極富個(gè)人特色的話語發(fā)出了時(shí)代的強(qiáng)音：改革開放只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)！

全面深化改革必須確保改革的正確方向。黨的十八屆三中全會(huì)《決定》明確指出：“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨的基本路線，不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路，堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路，始終確保改革正確方向?！蔽覀兏愀母镩_放是要不斷推動(dòng)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，而不是對社會(huì)主義制度改弦易張。我們要堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則這個(gè)立國之本，既以四項(xiàng)基本原則保證改革開放的正確方向，又通過改革開放賦予四項(xiàng)基本原則新的時(shí)代內(nèi)涵，排除各種干擾，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義道路。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：我們是一個(gè)大國，決不能在根本問題上出現(xiàn)顛覆性失誤，一旦出現(xiàn)就無可挽回、無法彌補(bǔ)。

全面深化改革必須強(qiáng)化問題導(dǎo)向。當(dāng)前，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙仍然很多，深化改革的任務(wù)還很艱巨很繁重。特別是國內(nèi)外環(huán)境都在發(fā)生極為廣泛而深刻的變化，我國發(fā)展面臨一系列突出矛盾和挑戰(zhàn)，前進(jìn)道路上還有不少困難和問題。我們只有清醒地認(rèn)識到這些問題的存在及其影響，才能最有效地凝聚共識，以消弭因動(dòng)力不足導(dǎo)致的改革開放惰性增長的沉疴積弊，真正做到“改革不停頓、開放不止步”。為此，習(xí)近平總書記明確指出：“要有強(qiáng)烈的問題意識，以重大問題為導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵問題進(jìn)一步研究思考，著力推動(dòng)解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題。我們中國共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來都是為了解決中國的現(xiàn)實(shí)問題?？梢哉f，改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中得以深化?！?/p>

全面深化改革必須堅(jiān)持正確的方法。習(xí)近平總書記在中共中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“改革開放是前無古人的嶄新事業(yè)，必須堅(jiān)持正確的方法論，在不斷實(shí)踐探索中推進(jìn)。”他在多個(gè)場合反復(fù)強(qiáng)調(diào)，改革開放要堅(jiān)持馬克思主義的方法論，就必須把頂層設(shè)計(jì)與摸著石頭過河結(jié)合起來。“頂層設(shè)計(jì)”這一概念的提出，是我們黨對中國社會(huì)矛盾和社會(huì)問題認(rèn)識深化的表現(xiàn)，也是我們黨關(guān)于中國特色社會(huì)主義發(fā)展理論成熟的表現(xiàn)。改革開放三十多年來我們形成了一個(gè)富有中國特色、符合中國國情的改革方法，就是摸著石頭過河。正如習(xí)近平總書記所說：“摸著石頭過河，符合人們對客觀規(guī)律的認(rèn)識過程，符合事物從量變到質(zhì)變的辯證法?！彪S著改革開放進(jìn)入深水區(qū)，社會(huì)矛盾和問題變得更加復(fù)雜嚴(yán)峻。這個(gè)時(shí)候，對重大改革措施必須加強(qiáng)可行性研究，堅(jiān)持試點(diǎn)先行，采取試點(diǎn)探索、投石問路的方法，取得經(jīng)驗(yàn)、形成共識后再逐步推開，積小勝為大勝，以節(jié)約成本、減少震蕩。必須時(shí)刻把頂層設(shè)計(jì)與摸著石頭過河緊密結(jié)合起來，做到二者的辯證統(tǒng)一，提高改革決策的科學(xué)性。

全面深化改革必須真抓實(shí)干?！暗离m邇，不行不至；事雖小，不為不成。”改革開放推進(jìn)到今天，面對的都是難題，解決起來困難重重。如果沒有堅(jiān)定的改革決心和有力的舉措，全面深化改革就可能成為一個(gè)空洞的口號。習(xí)近平總書記要求廣大干部要當(dāng)改革的促進(jìn)派和實(shí)干家，對中央提出的改革任務(wù)，要“盯住干、馬上辦”。為了調(diào)動(dòng)廣大干部推動(dòng)參與改革的積極性，要著力強(qiáng)化敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難的用人導(dǎo)向，把那些想改革、謀改革、善改革的干部用起來，對于敷衍塞責(zé)、拖延扯皮、貫徹不力的干部要進(jìn)行問責(zé)。