8月15日，在上海舉辦的第二屆中國PPP融資論壇上，財政部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為了推動PPP規(guī)范健康發(fā)展，要堅決制止通過回購協(xié)議、保底承諾等方式變相融資。

據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹，目前PPP改革雖已取得明顯成效，但是仍面臨著觀念轉(zhuǎn)變不到位、政策銜接不配套、機構(gòu)能力不足、信息公開透明要加強、民營資本參與率不高、部分項目實施不規(guī)范等挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)包括：PPP項目規(guī)范實施“難”，最近一些地方為盡快上項目，通過“假的”政府購買服務(wù)形式，進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施融資，或者通過固定回報承諾、回購安排、明股實債等方式，借PPP之名，行變相融資之實。

早在去年6月，財政部就在文件中嚴(yán)禁通過保底承諾、回購安排、明股實債等方式進(jìn)行變相融資，將項目包裝成PPP項目。該負(fù)責(zé)人重申，為了推動PPP規(guī)范健康發(fā)展，要堅決制止通過回購協(xié)議、保底承諾等方式變相融資。

據(jù)悉，多項推動PPP的舉措將推出：1800億元國家PPP基金將加快投資PPP項目，撬動社會資本，加快推動項目落地；財政部正在加快研究PPP行業(yè)稅收優(yōu)惠政策，PPP財政管理辦法和PPP信息披露制度也將加快制定，另外財政部正在同相關(guān)部門商定妥善解決土地、融資、價格等瓶頸問題，并配合國務(wù)院法制辦做好PPP立法工作。