陳冰

“當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨新的轉(zhuǎn)型，我們正面臨 成長的煩惱 ，轉(zhuǎn)型的陣痛。要實(shí)現(xiàn)13億人的中國夢，創(chuàng)新是我們的唯一選擇?！?月23日，出席“非凡中英創(chuàng)新論壇”開幕式的中國科學(xué)技術(shù)部部長萬鋼說道，“去年，習(xí)近平主席訪英，雙方都提到中英關(guān)系進(jìn)入黃金時代，我想，中英科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域應(yīng)該先走一步，使這個黃金時代能夠更加升溫、升級，向著白金時代發(fā)展?！?/p>

作為世界上創(chuàng)新效率最高的國家之一，英國在創(chuàng)新方面有著悠久的歷史，自2000年以來，英國已經(jīng)獲得了13個諾貝爾獎，人均獲獎比例遠(yuǎn)超美國、俄羅斯等國。除了在加強(qiáng)基礎(chǔ)研究推動原始創(chuàng)新方面取得巨大成就之外，英國還在推動學(xué)術(shù)界、企業(yè)界、政府部門密切合作引入金融資本支持創(chuàng)新方面經(jīng)驗(yàn)豐富，是與中國最早最廣泛開展科技創(chuàng)新合作的科技強(qiáng)國之一。在英國脫歐背景下，如何深化中英科技創(chuàng)新合作，頗為外界所關(guān)注。

2016年4月19日，英國倫敦，威廉王子和哈里王子訪問松林制片廠，參觀電影《星球大戰(zhàn)》拍攝地和電影幕后的創(chuàng)意團(tuán)隊(duì)工作。

9月24日，在以“創(chuàng)新：創(chuàng)意到產(chǎn)品之路”為主題的2016浦江創(chuàng)新論壇主賓國論壇上，主賓國英國給出了一個令人激動的答案。

強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手

“中國與英國的合作是優(yōu)勢互補(bǔ)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合?！笨萍疾繃H合作司副司長陳家昌指出，英國在科學(xué)、技術(shù)、工程等方面都有獨(dú)到的地方，特別是在技術(shù)研究方面，有很強(qiáng)實(shí)力;同時在成果轉(zhuǎn)化方面也有明顯優(yōu)勢，比如世界公認(rèn)的最重要的技術(shù)中心之一劍橋科技園。而在新的互聯(lián)網(wǎng)條件下中國特別是在信息技術(shù)發(fā)展方面創(chuàng)造了很多經(jīng)驗(yàn)，比如微信、支付寶等，人們不需要帶信用卡和現(xiàn)金就可以完成支付，在餐館、書店、商場等各方面都通行，這些方面的發(fā)展，中國相對比國外要快。

“在創(chuàng)新方面，我們提供了多方位的支持?！庇髮W(xué)與科學(xué)國務(wù)大臣喬·約翰遜（Jo Johnson）在主賓國論壇上介紹，目前英國有100多個科學(xué)園區(qū)，300多個商業(yè)孵化措施，2020年科學(xué)專項(xiàng)基金達(dá)到15億英鎊;英國有非常好的商業(yè)環(huán)境，包括非常低的企業(yè)所得稅以及對于創(chuàng)新的各種獎勵。

喬·約翰遜表示，為了能夠保持英國處于領(lǐng)先的創(chuàng)新地位不變，需要確保英中兩國能夠?qū)崿F(xiàn)研究方面的合作互補(bǔ)。兩國合作才能解決巨大的全球挑戰(zhàn)，開發(fā)適合人類發(fā)展的未來技術(shù)，同時，只有兩國合作才能讓創(chuàng)新成果更快地進(jìn)入市場，并且在兩國創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會。

實(shí)際上，近年來，中英雙方共同建立了政府高層創(chuàng)新合作機(jī)制，包括高級別人文交流機(jī)制、中英財(cái)經(jīng)對話機(jī)制、中英科技創(chuàng)新聯(lián)委會等，還共同設(shè)立中英聯(lián)合科學(xué)創(chuàng)新基金，共同推動抗生素耐藥性合作，共同實(shí)施研究與創(chuàng)新橋計(jì)劃等等。

這一系列廣泛深入的交流合作使得雙方的政府和民間科技創(chuàng)新合作精彩紛呈、亮點(diǎn)不斷。正是因?yàn)殡p方合作達(dá)到非常高的水平，所以英國成為了本次浦江創(chuàng)新論壇的主賓國，各種重量級嘉賓輪番亮相，為大家近距離了解英國創(chuàng)新打開一扇窗口，更為中英雙方進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)新合作搭建一個重要的平臺。英國政府首席科學(xué)顧問兼政府科學(xué)辦公室主任馬克·沃爾伯特（Mark Walport）表示，預(yù)計(jì)到2020年，中國將成為科技方面最大的投資國。

科技部政策法規(guī)與監(jiān)督司司長賀德方在論壇上表示，中國下一步在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動的工作目標(biāo)，要推動建設(shè)100個示范性國家技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，支持有條件的地方建設(shè)10個科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的示范區(qū)，在一些重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域布局建設(shè)一批支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的眾創(chuàng)空間，建成若干技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地，有一個1萬名專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊(duì)伍，全國技術(shù)合同交易額利潤要達(dá)到2萬億人民幣。賀德方提到，中國政府將實(shí)行更加嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度來保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，保護(hù)企業(yè)的創(chuàng)新投資取得應(yīng)有的效益。

2016年全球創(chuàng)新指數(shù)顯示，英國在榜單名列第三，中國首次躋身世界最具創(chuàng)新力的經(jīng)濟(jì)體前25強(qiáng)，較前一年上升4位。《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》的總體目標(biāo)提到，國家綜合創(chuàng)新能力世界排名要進(jìn)入前15位，邁進(jìn)創(chuàng)新型國家行列，有力支撐全面建成小康社會目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

牛頓基金顯威

中英聯(lián)合科學(xué)創(chuàng)新基金，也稱牛頓基金，是2013年英國前首相卡梅倫訪問中國時與中國政府共同建立的一個科研基金，按照約定，中英雙方在此后5年間為其提供超過2.2億英鎊的資金支持。牛頓基金設(shè)立的目的就是要促進(jìn)中英之間的創(chuàng)新合作。從2014年至今，牛頓基金在教育、醫(yī)療、環(huán)境、食品、水資源、城市和健康七大領(lǐng)域，已為中英37個聯(lián)合項(xiàng)目與220多項(xiàng)合作投入2.2億英鎊，極大地促進(jìn)了中英研究與創(chuàng)新合作伙伴關(guān)系。喬·約翰遜表示，“科學(xué)的未來取決于合作和專業(yè)知識共享。中國是英國重要的科研合作伙伴。通過牛頓基金，兩國能夠在可持續(xù)農(nóng)業(yè)以及智慧城市等諸多領(lǐng)域共同努力，提高全球億萬人的生活質(zhì)量。牛頓基金的成功與我們令人激動的合作伙伴關(guān)系正使兩國在科學(xué)與創(chuàng)新領(lǐng)域的紐帶日益增強(qiáng)?！?/p>

馬克·沃爾伯特指出，中英聯(lián)合研發(fā)非常重要的目的就是希望把研發(fā)的結(jié)果轉(zhuǎn)移到行業(yè)當(dāng)中，使更廣泛的人民受益其中。比如投資2100萬英鎊用于“中英研究與創(chuàng)新橋項(xiàng)目”，以及支持中英“氣候科學(xué)面向服務(wù)伙伴關(guān)系”計(jì)劃。兩國的氣象局通力合作，利用雙邊科學(xué)家做全球的項(xiàng)目。從2007年開始，英國研究委員會就非常關(guān)注英中兩方的合作，與中國自然科學(xué)基金會建立了長時間的合作，并建立一些新的研究中心，常駐兩國科學(xué)家開展更多的研究。

“英國政府在英國的創(chuàng)新當(dāng)中主要是發(fā)揮‘催化的作用，通過提供基礎(chǔ)設(shè)施方面的幫助，從而促進(jìn)創(chuàng)新和工業(yè)的繁榮。在這其中，英國政府主要做兩項(xiàng)具體的工作：首先，因?yàn)閯?chuàng)新要求人們共同尋找商業(yè)的解決方案和市場標(biāo)準(zhǔn)，因此英國政府努力讓人們匯聚在一起，為了實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和工業(yè)的繁榮而進(jìn)行討論。英國政府能夠做的第二件事是，為人們實(shí)現(xiàn)合作的‘第一步提供支持和幫助。在英國，我們有專門促進(jìn)英國創(chuàng)新的機(jī)構(gòu)，它們的工作就是幫助人們與專業(yè)人士建立聯(lián)系。我們在這方面的工作做得相當(dāng)成功，英國許多領(lǐng)域中的創(chuàng)新活動都非?；钴S。目前，英國在G20國家中創(chuàng)新能力位列第一。” 馬克·沃爾伯特說道。

石墨烯的發(fā)現(xiàn)人之一，2010年諾貝爾物理學(xué)獎得主，英國曼徹斯特大學(xué)教授安德烈·海姆在浦江創(chuàng)新論壇上分享了石墨烯被英國政府“變現(xiàn)”的歷程。

“退歐”確實(shí)給英國帶來了很多挑戰(zhàn)，但卻不會對英國的創(chuàng)新能力造成很大的挑戰(zhàn)。因?yàn)樵隈R克·沃爾伯特看來，英國一直保持著全球化的視野，在英國的大學(xué)里總是有來自世界各地的科學(xué)家，而這種情況仍將持續(xù)下去?！澳壳拔覀?nèi)匀皇菤W盟的一部分，雖然已經(jīng)不是歐盟議會的一員，但我們會與歐盟的伙伴以及世界上的其他伙伴緊密合作?！?/p>

馬克·沃爾伯特在接受記者采訪時表示， 50%的人力勞動率的增長都是得益于技術(shù)創(chuàng)新的。在創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)回報(bào)上，從2007年至今，1英鎊可以產(chǎn)出7英鎊的回報(bào)，回報(bào)率非常高，而且可以創(chuàng)造很多就業(yè)，5.5萬個就業(yè)機(jī)會已經(jīng)被創(chuàng)造出來。在有些行業(yè)，回報(bào)更高?！氨热缯f低碳汽車方面的公司，1英鎊可能會產(chǎn)生34英鎊的收益回報(bào)。再如一家2007年建立的公司，開發(fā)了治療癌癥的醫(yī)療設(shè)施，他們創(chuàng)新的產(chǎn)品可以使手術(shù)在任何時候都實(shí)現(xiàn)，不需要病患等待很長時間?！?/p>

馬克·沃爾伯特指出，基礎(chǔ)研究是未來科技發(fā)展的希望，英國希望和中國在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域加強(qiáng)合作。英國在科技方面是世界的領(lǐng)導(dǎo)者，擁有很多的DNA結(jié)構(gòu)和次序?qū)＜摇⑻蘸托l(wèi)星方面的專家，還有多個諾貝爾獎獲得者。英國在發(fā)表論文和頻繁引用的論文占比很高，在生命科學(xué)、再生醫(yī)學(xué)方面也引領(lǐng)世界的發(fā)展。中英的多個合作伙伴關(guān)系，如英國太空學(xué)院的建立，有效確保了科技創(chuàng)新成為持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長的動力。

搭建中英之橋

諾貝爾物理學(xué)獎得主、石墨烯之父、英國曼徹斯特大學(xué)講席教授康斯坦丁·諾沃肖洛夫 （Konstantin Novoselov）在演講中分享了石墨烯被英國政府“變現(xiàn)”的歷程——石墨烯在光導(dǎo)電、健康和生物、化學(xué)、熱應(yīng)用以及組合材料方面有著廣泛的應(yīng)用。英國政府意識到石墨烯以及新材料的戰(zhàn)略重要性，投入了6200萬英鎊用于石墨烯的研究。英國在類似于石墨烯科學(xué)研究以及很多其他的新材料研究領(lǐng)域，將創(chuàng)新的科學(xué)研究應(yīng)用于生命科學(xué)以及其他領(lǐng)域，包括量子物理學(xué)、化學(xué)領(lǐng)域等。非常重要的一點(diǎn)是，英國與中國領(lǐng)先大學(xué)研究者的合作緊密，英國與中國物理學(xué)所以及廈門大學(xué)、北京大學(xué)等很多其他大學(xué)的科學(xué)家有著緊密的合作。目前很多英國公司已經(jīng)在中國扎根，對各種原創(chuàng)性的材料進(jìn)行更進(jìn)一步的研究，包括南京、青島的研究所。

“我們真正的機(jī)遇在于如何能夠把這些非常卓越的科學(xué)成就變成真正的應(yīng)用，把它們應(yīng)用到不同的設(shè)備當(dāng)中，為人類帶來福利。中英雙邊合作，不論技術(shù)的流動是從英國到中國，還是從中國到英國，應(yīng)該都是關(guān)注長遠(yuǎn)、促進(jìn)雙贏的合作。比如與華為開展合作，研究如何將石墨烯領(lǐng)域的突破性成果應(yīng)用于消費(fèi)電子產(chǎn)品和移動通信設(shè)備。這是英國的技術(shù)如何能夠在中國得到更廣泛應(yīng)用的非常好的案例。另一個例子是石墨烯金屬的復(fù)合材料研究在中國啟動，現(xiàn)在已經(jīng)轉(zhuǎn)移到英國來進(jìn)一步延續(xù)中國的研究，希望找到更多的機(jī)會創(chuàng)造出更好的材質(zhì)性能用于新的設(shè)備。”

英國謝菲爾德大學(xué)校長基思·伯內(nèi)特（Keith Burnett）則指出，對于創(chuàng)新人才而言，必須要打破界限，不應(yīng)該在思想和實(shí)踐方面被束縛?！安荒苷f我光研究理論，就光研究理論。比如說開發(fā)一個軟件，你應(yīng)該知道如何把這個軟件應(yīng)用到實(shí)踐當(dāng)中。比如說建筑師有一個想法，轉(zhuǎn)化他的想法需要用到什么樣的技術(shù)、手段，作為創(chuàng)新型人才必須得看清這條路線。對他們來說重要的是看清創(chuàng)新的想法和實(shí)踐之間的連接和紐帶，然后再把目光投向世界，去觀察世界上的人是如何工作、思想的，只有這樣他才能夠明白發(fā)展和創(chuàng)新的內(nèi)在動力是什么。創(chuàng)新人才應(yīng)該預(yù)見到他們的創(chuàng)意，如何在制造業(yè)當(dāng)中得到實(shí)踐和轉(zhuǎn)化，他們需要了解創(chuàng)意變成實(shí)踐所需要的材料和技術(shù)?！?/p>

作為一名教育專家，基思·伯內(nèi)特非常贊同中國政府提倡的“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”， “我覺得創(chuàng)新就是一種持續(xù)的努力。對于創(chuàng)新我們還需要有面對失敗的勇氣，不得不承認(rèn)，大多數(shù)的創(chuàng)新都是失敗的，或者在成功之前要失敗很多次，所以我們要對失敗有足夠的耐心?！?/p>

此外，基思·伯內(nèi)特還建言，“我們需要考慮的是怎樣讓這些人持續(xù)地去堅(jiān)持這種嘗試，而不是說失敗了就放棄，或者只在粗淺層面淺嘗輒止。關(guān)于創(chuàng)新沒有一個放之四海皆準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)，總之一是要有面對失敗的勇氣，二是不停地嘗試?！?/p>

基思·伯內(nèi)特用英國詩人約翰·多恩的話來形容眼下的中英合作時代，“沒有人是一座孤島，自成一體，每個人都是整體的一部分”，只有建立中英之橋，才能通向更加美好的未來。

中外科創(chuàng)領(lǐng)域合作項(xiàng)目

1.中美

上海張江—波士頓企業(yè)園區(qū)重點(diǎn)構(gòu)建中美創(chuàng)新資本服務(wù)和市場對接平臺、中美創(chuàng)新智慧和新興產(chǎn)業(yè)培育和孵化平臺等七大平臺，著力打造生命科學(xué)和生物醫(yī)藥技術(shù)、醫(yī)療健康技術(shù)、人工智能技術(shù)、半導(dǎo)體及集成電路技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、新能源和環(huán)保技術(shù)六大創(chuàng)新中心。

中美兩國首次在基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域真正按照“共同出資、共同受益”模式進(jìn)行的大規(guī)模合的。大亞灣反應(yīng)堆中微子實(shí)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)了一種新的中微子振蕩模式，首次精確測量了其振蕩幅度。這一重大科學(xué)成果使中美雙方研究帶頭人共同獲得美國物理學(xué)會的頂級獎項(xiàng)——潘諾夫斯基實(shí)驗(yàn)粒子物理學(xué)獎。

2.中德

常州中德產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與合作中心項(xiàng)目按照“德國技術(shù)+中國市場+常州企業(yè)”模式建設(shè)形成產(chǎn)業(yè)園區(qū)、研發(fā)園區(qū)、教育園區(qū)，并依托武進(jìn)國家高新區(qū)打造生態(tài)宜居區(qū)和現(xiàn)代商務(wù)區(qū)。

3.中韓

今年在成都舉行的首屆中韓青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽上，3家韓資企業(yè)宣布進(jìn)駐中韓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園——菁蓉國際廣場，一流風(fēng)投機(jī)構(gòu)、全要素孵化器、科技創(chuàng)新企業(yè)等各類韓國項(xiàng)目已落地。中韓雙方已成立了“中韓利用生物技術(shù)防止沙漠化聯(lián)合研究中心”和“中韓光學(xué)物理技術(shù)聯(lián)合研究中心”。

4.中法

目前，法國國家航天中心與中國國家航天局合作，計(jì)劃于2018年發(fā)射中法海洋衛(wèi)星，通過觀測海洋表面風(fēng)場和海浪情況來研究氣候變化。雙方還計(jì)劃于2021年發(fā)射探測太空伽馬射線暴的SVOM天文衛(wèi)星。

5.中澳

澳大利亞聯(lián)邦科學(xué)與工業(yè)研究組織（CSIRO）與中國有著41年的合作歷史，合作項(xiàng)目領(lǐng)域包括醫(yī)療健康、納米材料、農(nóng)業(yè)、環(huán)境等。

近期，由中科院的干細(xì)胞生物學(xué)家和CSIRO的干細(xì)胞生物學(xué)家、生物醫(yī)學(xué)材料專家和干細(xì)胞臨床應(yīng)用研究專家合作的“干細(xì)胞與生物材料向心血管再生醫(yī)學(xué)的轉(zhuǎn)化研究”項(xiàng)目已經(jīng)順利結(jié)題。

（整理/秦詩雨）