李賽

摘 要：本文主要以亨廷頓的改革理論作為基礎(chǔ)，從改革者如何處理各種政治力量、改革的內(nèi)容和方式、改革的策略選擇三個(gè)方面比較戊戌變法和改革開放，分析戊戌變法失敗和改革開放成功的原因。

關(guān)鍵詞：亨廷頓；改革；戊戌變法；改革開放

一、 改革者如何處理各種政治力量

亨廷頓認(rèn)為“改革者的道路是艱難的”，他認(rèn)為改革者同時(shí)面對來自保守和革命兩方面的反對，必須正確處理好各方面利益關(guān)系，因此必須比革命者具備更高超的政治技巧。

（一）戊戌變法

在當(dāng)時(shí)清朝統(tǒng)治階層中，戊戌變法的領(lǐng)導(dǎo)者——光緒帝，僅僅是一個(gè)無實(shí)權(quán)的皇權(quán)象征，真正的實(shí)權(quán)掌握在慈禧太后所代表的一部分政治勢力手中。而以康有為為代表的維新派領(lǐng)導(dǎo)人低估了慈禧太后在政治改革中的力量與作用，沒有處理好與以慈禧太后為代表的利益方之間的關(guān)系，也將本來對變法并不反感的慈禧太后推到了改革的對立面。

維新派和光緒皇帝也沒有正確處理與洋務(wù)派官僚之間的關(guān)系。雖然洋務(wù)派與維新派在變革的具體主張上有所不同，但是，他們挽救民族危亡、富國圖強(qiáng)的共同目標(biāo)是一致的，所以洋務(wù)派是極有可能爭取到的變革力量。而維新派在戊戌變法初期，就把洋務(wù)派這一重要的政治力量排除掉。

維新派沒有正確處理好各方面利益關(guān)系，使絕大多數(shù)利益力量都倒向變法的對立面，是戊戌變法失敗的一個(gè)重要原因。

（二）改革開放

改革開放時(shí)國內(nèi)勢力主要分為三派：“毛派”、改革派和穩(wěn)健派。處理好與其它兩派的關(guān)系，盡可能的爭取他們的支持，是改革開放順利進(jìn)行的重要因素。

鄧小平在處理與“毛派”的關(guān)系時(shí)，采取的措施主要有：鄧小平申明黨不應(yīng)該絕對的批判毛澤東，應(yīng)該正確評價(jià)毛澤東；對于“文革”中的干部沒有開除，而是將他們調(diào)離重要崗位等。這些言論和做法使鄧小平得到了大部分“毛派”的支持。

十一屆三中全會以前，鄧小平認(rèn)為我們國家應(yīng)快速大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，但當(dāng)他意識到國家的發(fā)展首先必須得有牢固的基礎(chǔ)時(shí)，轉(zhuǎn)而支持陳云的穩(wěn)步經(jīng)濟(jì)政策，這一做法使改革得到了穩(wěn)健派的支持。

在改革開放中，鄧小平通過采取一系列的措施正確處理了與“毛派”和穩(wěn)健派之間的利益關(guān)系，為中國改革開放的順利推進(jìn)創(chuàng)造了有利、穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、 改革的內(nèi)容及方式

亨廷頓認(rèn)為改革者卻必須有選擇，有鑒別，要把更多的注意力放在變革的途徑、手段和時(shí)機(jī)上。不能劇烈改革，而是逐步的變革。

（一）戊戌變法

戊戌變法采取的是全面型的改革戰(zhàn)略。康有為提出：“非大變、全變、驟變不能立國”，認(rèn)為改革必須“用一刀兩斷之法，否則新舊并存，騎墻不下，其終法必不變，國亦不能自強(qiáng)也”，同時(shí)希望“乘積弊之后，挾至銳之氣，舉一切法而更張之”①。因此，在戊戌變法短短的103天內(nèi)，光緒皇帝就發(fā)布各種諭旨達(dá)三百余件。這些詔令狂飛而下，改革經(jīng)濟(jì)、選拔制度、法律、軍事等齊頭并進(jìn)，不分輕重緩急，每一項(xiàng)改革措施都沒有處理好與各方的利益關(guān)系，造成了人心恐慌、社會不穩(wěn)的局面，把許多可利用社會力量推向改革的對立面。

康有為等維新派領(lǐng)導(dǎo)人奉行“全變”的主張，試圖“一攬子”解決所有問題，在改革的內(nèi)容上也沒有顧及到大多數(shù)社會階層的利益，使改革日益受阻，是戊戌變法迅速失敗的重要原因。

（二）改革開放

鄧小平認(rèn)為，“要改革，就一定要有穩(wěn)定的政治環(huán)境”，不能急功近利，搞疾風(fēng)暴雨，也不能一哄而起，搞無政府主義，而必須分步驟、有領(lǐng)導(dǎo)、有秩序的進(jìn)行”。②

鄧小平以長遠(yuǎn)的眼光看待國家的發(fā)展，不僅僅考慮暫時(shí)的政績，而是設(shè)計(jì)、提出了長遠(yuǎn)的規(guī)劃。鄧小平采納一些有助于達(dá)成長遠(yuǎn)目標(biāo)的政策，比如培養(yǎng)和聘用專家，裁減黨政機(jī)關(guān)、官僚隊(duì)伍，同時(shí)他在實(shí)行這些政策時(shí)也十分注重推行的時(shí)機(jī)和力度，循序漸進(jìn)，有所側(cè)重。

改革開放中每一個(gè)措施、政策的確定，都經(jīng)過了多次的討論、反復(fù)的驗(yàn)證，不急于求成，不大刀闊斧，較好的處理了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，是改革開放成功的關(guān)鍵。

三、 改革的策略

亨廷頓認(rèn)為，對改革者來說，在改革的戰(zhàn)略上，理論上有兩種可選擇。一種是閃電戰(zhàn)的戰(zhàn)略，即全面的、爆炸式的，一開始就把所有的目標(biāo)公開，之后再盡量爭取逐個(gè)實(shí)現(xiàn)。另一種是費(fèi)邊式的戰(zhàn)略，即藏而不露，先隱藏自己的目標(biāo)，一步步實(shí)現(xiàn)。亨廷頓認(rèn)為改革的最有效方式是將兩者配合起來使用。

（一）戊戌變法

戊戌變法一開始時(shí)，康有為就把改革的全部計(jì)劃公開。當(dāng)李鴻章問到：“然則六部盡撤，則例盡廢乎？”康有為明確表示：“弱亡中國皆此物也，誠宜盡撤，即一時(shí)不以盡去，亦當(dāng)斟酌改定，新政乃可推行”③。這無疑是維新派公開向傳統(tǒng)官僚體制宣戰(zhàn)。這種及早的全盤托出改革目標(biāo)的手段，使本來就懷疑變法的政治勢力迅速走向改革的反對面。

在戊戌變法形勢不斷深入時(shí)，康有為接受了一些改革人士請求加快變法的速度的建議，加大了變法力度和深度，導(dǎo)致變法走向失敗。

維新派忽視費(fèi)邊戰(zhàn)略的重要地位，單獨(dú)采用閃電戰(zhàn)戰(zhàn)術(shù)，是戊戌變法失敗的重要原因。

（二）改革開放

鄧小平在改革中不搞“大爆炸”式的閃電戰(zhàn)，亦不采用“休克療法”。

例如，他認(rèn)為中國缺乏必要的經(jīng)驗(yàn)和市場環(huán)境，不能突然采用“大爆炸”的市場開放方式。如果突然由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)，可能會使許多企業(yè)遇到大的困難甚至破產(chǎn)。所以，他采用原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式以保持社會的穩(wěn)定，同時(shí)又允許市場經(jīng)濟(jì)的逐步起步、發(fā)展，并完善相關(guān)規(guī)章制度以適應(yīng)更加開放的經(jīng)濟(jì)。

在鄧小平眼里“成功的領(lǐng)導(dǎo)人不僅要決定正確的長期戰(zhàn)略方向，還應(yīng)當(dāng)知道如何去營造‘氣氛，如何適時(shí)采取大膽的步驟，在干部群眾都愿意跳上甲板時(shí)迅速采取行動”。

鄧小平采用合理的改革策略，正確利用了閃電式戰(zhàn)略和費(fèi)邊戰(zhàn)略，減少了改革阻力，是改革開放成功的重要原因。（作者單位：中國傳媒大學(xué)）

注釋：

① 王曉秋.變法推手康有為[J].中國政協(xié)，2013

② 鄧小平. 鄧小平文選（第三卷）[M]. 北京：人民出版社， 2001.252

③ 康有為.南海康先生自編年譜.戊戌變法（4）[Z].上海：上海人民出版社，1957.

參考文獻(xiàn)：

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[2] 鄧小平. 鄧小平文選（第三卷）[M]. 北京：人民出版社， 2001.

[3] 康有為.南海康先生自編年譜.戊戌變法（4）[Z].上海：上海人民出版社，1957.

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[6] 石小蛟. 戊戌變法失敗原因再探析[J]. 陜西理工學(xué)院學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版）， 2005， 23（3）：80-83

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[8] 楊鵬鵬. 從亨廷頓的改革理論看鄧小平改革的成功[J]. 江西電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)， 2014， 27（2）.