吳延生
淮陰工學(xué)院人文學(xué)院
實(shí)施“文化+旅游”戰(zhàn)略推進(jìn)淮安地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)
吳延生
淮陰工學(xué)院人文學(xué)院
“文化+旅游”即以文化帶動(dòng)旅游、以旅游推動(dòng)文化,這成為近年來(lái)發(fā)展的一個(gè)新型的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。因?yàn)闆](méi)有文化的旅游便沒(méi)有魅力。歷史文化名城淮安的運(yùn)河文化、名人文化、淮揚(yáng)美食文化等源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。作為軟實(shí)力,又必須借助于旅游的平臺(tái)或載體,才能使旅游文化越發(fā)呈現(xiàn)出活力,不斷重塑旅游地的品牌文化形象。這對(duì)游客將產(chǎn)生恒久的吸引力,所謂旅游長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),行走即讀書。通過(guò)淮安“文化+旅游”的提出、如何做到“文化+旅游”、“文化+旅游”的影響等方面的闡述,達(dá)到對(duì)文化資源進(jìn)行再創(chuàng)造,積極打造特色文化旅游產(chǎn)品,不斷提升文化資源的旅游功能和重塑文化產(chǎn)業(yè)價(jià)值,為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的目的。
地方文化“文化+旅游”淮安地方經(jīng)濟(jì) 產(chǎn)業(yè)形態(tài)融合
淮安地方特色文化資源種類豐富,有淮水文化、運(yùn)河文化(漕運(yùn)指揮中心、河道治理中心、漕船制造中心、漕糧傳輸中心、淮北鹽集散中心)、洪澤湖濕地文化、曲藝文化(金湖秧歌、淮海鑼鼓、提線木偶、鄉(xiāng)人儺、十番鑼鼓、馬燈舞、徑口高蹺等)、淮揚(yáng)菜文化、歷史人文、宗教文化、民俗文化、紅色文化(周恩來(lái)故里故居、新四軍軍部舊址、蘇皖邊區(qū)政府舊址、中共中央華中分局舊址、劉老莊八十二壯士陵園)等已有一定的知名度。但長(zhǎng)期以來(lái),淮安的旅游業(yè)發(fā)展還沒(méi)有提升到較高的層次。因?yàn)楝F(xiàn)代的旅游,強(qiáng)調(diào)文化資源是現(xiàn)代旅游的第一資源,人們的文化意識(shí)上升到非常顯赫的地位,人們已不滿足于游山玩水,而是要借助于游山玩水享受到山水背后的深層文化熏陶,體驗(yàn)到文化的價(jià)值震撼。只有這樣的旅游才具有牽引人心的魅力。為此,只有凸顯淮安豐富深厚的旅游資源,實(shí)施“文化+旅游”戰(zhàn)略,才能賦予旅游以人文的魅力。
“十二五”期間,在淮安市委、市政府對(duì)旅游業(yè)的高度重視和把控下,淮安旅游產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)。旅游產(chǎn)業(yè)要素不斷配套發(fā)展,產(chǎn)業(yè)體系不斷完善,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí),產(chǎn)業(yè)格局進(jìn)一步優(yōu)化。截至目前,淮安已擁有國(guó)家級(jí)景區(qū)41個(gè)(其中4A級(jí)景區(qū)9個(gè)),旅游飯店48家(其中四星級(jí)7家),旅行社109家 (其中國(guó)際旅行社1家),擁有持證導(dǎo)游4176多人。與此同時(shí),購(gòu)物點(diǎn)、美食街、步行街、娛樂(lè)場(chǎng)所等旅游要素也得到相應(yīng)發(fā)展,全市初步形成了“食、住、行、游、購(gòu)、娛”一條龍的旅游服務(wù)體系。2015年,全市接待國(guó)內(nèi)外旅游者2325.26萬(wàn)人次,比“十一五”末增長(zhǎng)100.63%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入266.87億元,比“十一五”末增長(zhǎng)118.75%,旅游業(yè)收入占全市國(guó)民生產(chǎn)總值的比重達(dá)到9.9%,超過(guò)了旅游增加值占全市GDP的5.5%以上的目標(biāo),旅游業(yè)總收入占GDP比重呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長(zhǎng)趨勢(shì)。旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)發(fā)展提速、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升的良好態(tài)勢(shì),已逐漸成為淮安市的支柱型產(chǎn)業(yè),為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
一個(gè)地區(qū)的旅游開(kāi)發(fā)和運(yùn)行只有立足于該區(qū)域的歷史文化傳統(tǒng),充分重視和挖掘其特有的文化資源,努力打造自我的特色品牌,才能在旅游市場(chǎng)中具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),從而立于不敗之地。“十三五”期間,淮安在發(fā)展“文化+旅游”拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,該以怎樣的姿態(tài)去面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的社會(huì)形勢(shì)?我們以為,思路決定出路,策劃決定思路,而策劃的生命力在于創(chuàng)新。策劃是創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)。帶著這樣的問(wèn)題,立足于“文化+旅游”的研究視角,探討出能為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“策劃”。
在中國(guó)大運(yùn)河“申遺”成功的背景下,淮安作為“運(yùn)河之都”更應(yīng)在大運(yùn)河文化遺產(chǎn)保護(hù)、發(fā)展旅游業(yè),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)做出擔(dān)當(dāng)。在此背景下,淮安理應(yīng)發(fā)掘地方文化優(yōu)勢(shì),從“歷史文化名城”的定位發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè),借“文化+”的新的文化經(jīng)濟(jì)形態(tài),充分發(fā)揮文化的作用,尤其在全球化、信息化時(shí)代,推動(dòng)文化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域全方位多層次的深度融合,尤其必要。這對(duì)“文化+旅游”會(huì)打來(lái)巨大的潛力和無(wú)限的商機(jī)。
(一)旅游資源轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)業(yè)
資源不是資本。資源是表明某一事物具有某種價(jià)值,而資本則是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,這種資源能夠融入到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過(guò)程中,在其中發(fā)揮作用,產(chǎn)生效益,從而得到回報(bào)的東西。旅游資源是一種特殊的資源,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程實(shí)則上就是旅游資源不斷向旅游資本轉(zhuǎn)化的過(guò)程。旅游資源是旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。旅游資本是對(duì)旅游資源的優(yōu)化升級(jí),二者的雙向互動(dòng)構(gòu)成了旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本邏輯。旅游資源是實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)的載體?;窗簿哂械锰飒?dú)厚的旅游資源,如何將其轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)業(yè)呢?
(1)項(xiàng)目帶動(dòng)城市經(jīng)營(yíng)。淮安作為運(yùn)河之都的歷史文化地位,具有豐富的文化遺產(chǎn)可供開(kāi)發(fā)研究。在已建的里運(yùn)河文化長(zhǎng)廊、淮河文化長(zhǎng)廊的基礎(chǔ)上,淮安2015年重大項(xiàng)目投資計(jì)劃有:繼續(xù)開(kāi)發(fā)總面積10.8平方公里、總長(zhǎng)度15.6公里的里運(yùn)河文化長(zhǎng)廊,完成大運(yùn)河文化廣場(chǎng)、慈云寺國(guó)師塔、扳閘風(fēng)情街、游客接待中心、錦鯉文化廣場(chǎng)、狀元閣等基礎(chǔ)設(shè)施及配套工程;三河風(fēng)光帶開(kāi)發(fā);古黃河生態(tài)經(jīng)濟(jì);白馬湖建設(shè)等重大項(xiàng)目。注重空間聚合和業(yè)態(tài)融合,打造淮安特色文化產(chǎn)業(yè)帶,讓固體的建造帶來(lái)人的靈魂的塑造,并且可帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與商業(yè)乃至房地產(chǎn)等城市建設(shè)的全面發(fā)展,進(jìn)一步激活城市發(fā)展的活力,提升周恩來(lái)故鄉(xiāng)淮安城市文化品位。
(2)品牌推動(dòng)“文化再造”。在建的西游記文化產(chǎn)業(yè)園內(nèi)涵不足,可通過(guò)吳承恩的《西游記》小說(shuō)及淮揚(yáng)美食的廣泛影響,進(jìn)一步找準(zhǔn)定位,提煉文學(xué)作品的文化元素或文化素材,讓內(nèi)涵建設(shè)富有形象性和故事性,開(kāi)發(fā)出人們喜聞樂(lè)見(jiàn)的產(chǎn)品,通過(guò)品牌打造,注重市場(chǎng)運(yùn)作和創(chuàng)意引領(lǐng),打造淮安特色文化集聚區(qū),使得娛樂(lè)帶動(dòng)服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈的集群化發(fā)展。
(3)“景點(diǎn)”牽動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)。歷史遺留下來(lái)的古鎮(zhèn)景點(diǎn)及其文化風(fēng)情是淮安地方特色文化的不可忽視的組成部分,如河下古鎮(zhèn)、碼頭古鎮(zhèn),結(jié)合狀元文化、回民文化等的凝練充實(shí),在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基礎(chǔ)上帶動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè),打造出富有淮安特色的文化鎮(zhèn)、村、居。
(4)文藝鼓動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。利用現(xiàn)代傳媒,以淮揚(yáng)菜美食文化節(jié)為契機(jī)辦好盱眙龍蝦節(jié)、金湖荷花節(jié)、漣水白鷺節(jié)、淮陰區(qū)東方母愛(ài)文化節(jié);借助于今世緣酒文化的廣告效應(yīng),周恩來(lái)故居、劉老莊、《紅日》小說(shuō)等的紅色文化宣傳效應(yīng),傳統(tǒng)戲曲淮海戲的匯演等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的輻射效應(yīng),彰顯地域文化特色。
(二)旅游產(chǎn)業(yè)反推文化產(chǎn)業(yè)的升級(jí)
旅游資源升級(jí)發(fā)展自然引領(lǐng)旅游產(chǎn)業(yè)的升級(jí),旅游產(chǎn)業(yè)的升級(jí)反推旅游文化產(chǎn)業(yè)的升級(jí),如周恩來(lái)故里于2014年12月成功創(chuàng)建為5A級(jí)景區(qū),成為蘇北唯一的5A級(jí)景區(qū)。景區(qū)升級(jí)極大地拓展了淮安旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。同年中國(guó)大運(yùn)河“申遺”成功,成為世界文化遺產(chǎn),淮安是大運(yùn)河申遺的重要成員,多處景點(diǎn)被列入申遺名錄,包括清口樞紐、漕運(yùn)衙署遺址、淮揚(yáng)運(yùn)河淮安段、雙金閘、清江大閘、洪澤湖大堤。申遺成功和景區(qū)升級(jí),提高了旅游品牌檔次,增強(qiáng)了旅游目的地的吸引力。
(三)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏
“文化+旅游”是以文化內(nèi)涵提升旅游項(xiàng)目、旅游產(chǎn)品、旅游節(jié)慶等的吸引力,增加體驗(yàn)、休閑、養(yǎng)生、欣賞等旅游內(nèi)容。而旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必然帶來(lái)交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通、餐飲服務(wù)等的繁榮,進(jìn)而解決很大一批閑置勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題。這將促進(jìn)和保證淮安地方經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、持續(xù)、健康、快速的發(fā)展。深挖文化,開(kāi)發(fā)旅游,將進(jìn)一步提升淮安的國(guó)內(nèi)外知名度,弘揚(yáng)地方優(yōu)秀文化傳統(tǒng),增強(qiáng)本地區(qū)人民的自尊心、自信心、自豪感和凝聚力,營(yíng)造新淮安良好的傳統(tǒng)文化氛圍,推動(dòng)新淮安的精神文明建設(shè)。
(一)豐富旅游文化的內(nèi)涵
旅游文化產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),只有充分地利用當(dāng)?shù)氐臍v史文化資源,才能豐富旅游文化的內(nèi)涵。明清時(shí)期,淮安因中樞漕運(yùn),漕船制造、集散淮鹽、漕糧轉(zhuǎn)輸、總督河道治理等地位顯赫而成為“運(yùn)河之都”?;窗补袍E名勝眾多,與大運(yùn)河直接關(guān)聯(lián)的主要有洪澤湖大堤、清江大閘、碼頭三閘遺址、御壩遺址、鹽河雙金閘、漕運(yùn)總督署遺址等,有16處被公布為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。自2008年以來(lái),淮安被確認(rèn)為中國(guó) “運(yùn)河之都”。作為“都”,它一定具有首位性特征。淮安“運(yùn)河之都”是指淮安在大運(yùn)河沿線的幾十個(gè)城市中具有首位,在運(yùn)河文化上具有中心地位。那么,淮安運(yùn)河文化的核心功能在漕運(yùn)。漕督府、河督府都設(shè)在淮安,既是古代淮安繁榮興盛的重要原因,也是淮安水文化遺存的獨(dú)具特色之處。漕運(yùn)文化是淮安運(yùn)河文化的核心,運(yùn)河文化又是淮安文化的代表性文化,遺存極其繁富、底蘊(yùn)極其深厚、內(nèi)涵極其深邃。而這一切不僅顯示了水鄉(xiāng)地域特征,而且彰顯了淮安水文化的整體特色,張揚(yáng)了淮安水鄉(xiāng)獨(dú)有的文化魅力。因而淮安就要在內(nèi)涵的解讀、挖掘上很下功夫,走內(nèi)涵式成長(zhǎng)的效益型之路。內(nèi)涵式成長(zhǎng)主要依靠科學(xué)的開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷、管理等措施,延長(zhǎng)游客停留時(shí)間,提高游客消費(fèi)水平,從而達(dá)到增加旅游收入的目的。因?yàn)榛窗菜幕膬?nèi)蘊(yùn)極具神秘性和傳奇性,大禹三下桐柏山治淮水,捉拿水怪無(wú)支祁,神龜生卵化石猴,石猴成精去西域,水母傾水漫泗州,耿公神燈夜長(zhǎng)明,湖上仙境老子山等。這些眾多的神話或傳說(shuō)地,像水下泗州城、龜山、老子山、洪澤湖等,極富傳奇色彩的歷史遺存,具有極大的吸引力。
(二)提升旅游文化的品位
文化是旅游之“魂”,旅游是文化的重要載體。沒(méi)有旅游的文化缺乏活力,只有在豐富文化內(nèi)涵的基礎(chǔ)上的旅游才有品位,才有魅力。西安曲江模式便是依托大唐文化的背景,開(kāi)掘出大唐文化的深層次主題?;窗灿胸S富的旅游資源,如可以和“井岡山精神”、“延安精神”相媲美的“新旅精神”是極具品位的旅游資源。“新安旅行團(tuán)”于1935年成立于淮安河下新安小學(xué),是黨領(lǐng)導(dǎo)下的少年兒童文藝團(tuán)體,在周恩來(lái)指導(dǎo)下,秉持著“為生活教育努力,為民族生存奮斗”的精神,積極宣傳黨的抗日主張,足跡遍及大半個(gè)中國(guó)。1946年和人民軍隊(duì)一起參加淮安的攻城戰(zhàn)斗,被譽(yù)為“中國(guó)少年兒童的一面旗幟”?,F(xiàn)已建成“新安旅行團(tuán)革命歷史陳列館”。再如大運(yùn)河文化遺存、運(yùn)河文學(xué)的《西游記》文化等等,可以借鑒曲江模式,打破消費(fèi)者的傳統(tǒng)的觀光游,向文化體驗(yàn)游和休閑度假游的升級(jí)。既彰顯了淮安源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的水文化特色,又可借助于文化創(chuàng)意帶動(dòng)旅游資源開(kāi)發(fā),推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,從而呈現(xiàn)了文化、旅游、經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng),充分發(fā)揮文化杠桿的作用。
(三)拉長(zhǎng)旅游文化的產(chǎn)業(yè)鏈
從文化遺存到文化旅游景區(qū),再到文化旅游產(chǎn)業(yè),繼而輻射到城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系,文化所起的作用實(shí)在是很重要。因?yàn)槿藗兊南M(fèi)品位在提升,享受型的、休閑型的、體驗(yàn)型的旅游文化消費(fèi)直接促進(jìn)了旅游產(chǎn)業(yè)的升級(jí)變化。本著“文化旅游的行走就是讀書”的觀念,淮安文化可以從青蓮崗文化、大禹治水文化、邗溝文化、漢賦文化、唐才子文化、宋代泗楚文化、元代的大運(yùn)河文化,談到明清的小說(shuō)文化,尤其是《西游記》文化?!耙槐竞脮梢猿删鸵粋€(gè)城市”。一部《喬家大院》既演繹了晉商傳奇,也著實(shí)讓山西祁縣的旅游火了起來(lái)。僅一部《西游記》就足以讓淮安亮起來(lái)、讓淮安火起來(lái),因?yàn)椤段饔斡洝肺幕臒o(wú)可替代的地域性,決定了它的與眾不同。與眾不同就意味著價(jià)值。
(四)增強(qiáng)旅游文化的牽引力
淮安有豐富的文化內(nèi)涵。有魅力的文化品位,自然會(huì)吸引來(lái)自全國(guó)乃至全球的四面八方的游客。游客是沖著淮安的文化內(nèi)涵和文化品位而來(lái)。有內(nèi)涵意味著厚重,有品位意味著崇高?;窗簿鸵浞挚春米约旱牡鼐壭蕴卣鳎诰驓v史文化資源。歷史文化資源是旅游文化產(chǎn)業(yè)鏈上的基礎(chǔ)性資源,同時(shí)也是最重要的資源。我們要重視旅游目的地的歷史文化底蘊(yùn)和人文內(nèi)涵,在充分研究和理解它的基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)出吃、住、行、游、購(gòu)、娛等多種各具特色的旅游文化產(chǎn)品,從而在這些產(chǎn)品中注入文化內(nèi)涵,充實(shí)旅游文化產(chǎn)業(yè)鏈。厚重+崇高意味著強(qiáng)勢(shì)。這樣的強(qiáng)勢(shì)必然對(duì)向往文化旅游消費(fèi)者產(chǎn)生內(nèi)驅(qū)力和牽引力。
(五)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益的新增長(zhǎng)
“十二五”期間,淮安國(guó)內(nèi)外旅游人數(shù)和旅游收入持續(xù)增長(zhǎng),淮安旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)總量的貢獻(xiàn)總體呈上升趨勢(shì)。整體來(lái)看,在蘇州、南京、無(wú)錫等著名旅游城市的競(jìng)爭(zhēng)下,淮安旅游人數(shù)和旅游收入發(fā)展雖未能擠進(jìn)省內(nèi)旅游發(fā)展前列,但其旅游人數(shù)增長(zhǎng)率和旅游收入增長(zhǎng)率始終處于江蘇省前列:年均增長(zhǎng)率分別達(dá)到15.93%和17.82%,表明淮安旅游業(yè)已經(jīng)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。在蘇北五市中,結(jié)合五市旅游業(yè)的發(fā)展速度和發(fā)展基數(shù),淮安相較其他四市顯示出強(qiáng)勁的發(fā)展實(shí)力。
“十二五”期間,淮安旅游業(yè)總收入占地區(qū)國(guó)民生產(chǎn)總值比的均值約為9.08%,并在各年內(nèi)均保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì);該比重雖處于省內(nèi)中等水平,但在蘇北地區(qū)僅次于連云港市,處于旅游業(yè)發(fā)展的領(lǐng)先水平。2014年淮安實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2455.39億元,旅游業(yè)總收入235.73億元,旅游業(yè)收入占全市國(guó)民生產(chǎn)總值的比重達(dá)到9.6%,超過(guò)了旅游增加值占全市GDP的5.5%以上的目標(biāo),因此,在”十二五”期間,淮安旅游業(yè)總收入占GDP比重呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長(zhǎng)趨勢(shì),旅游業(yè)已逐漸成為淮安的支柱型產(chǎn)業(yè)。
“十三五”期間,重在樹(shù)立旅游地的品牌文化形象,讓“文化+旅游+特色”成為吸引游客的“招牌”。如“西游記”文化體驗(yàn)園可發(fā)揚(yáng)“西游記”的國(guó)際影響力,以西游記文化和淮安文化為基本題材,通過(guò)采用串聯(lián)過(guò)去(文化遺產(chǎn))、現(xiàn)在(多元文化共享)、將來(lái)(文化創(chuàng)意)的形式,整合并做大做強(qiáng)淮安文化旅游、娛樂(lè)教育、動(dòng)漫影視、商貿(mào)餐飲、休閑度假等產(chǎn)業(yè)鏈,打造淮安文化地標(biāo)。
淮安目前的“文化+旅游”,關(guān)鍵在于文化挖掘與旅游融合度不夠,亟待利用文化薈萃優(yōu)勢(shì)提升市場(chǎng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率。重點(diǎn)挖掘利用運(yùn)河文化、名城文化、歷史文化、名人文化、名著文化、名菜文化、名陵文化、戲曲文化、名教文化等厚重底蘊(yùn),凸顯淮安文化大市的資源特征。讓文化與旅游進(jìn)行深度融合,如西游記文化體驗(yàn)園、淮揚(yáng)菜美食博物館等的“體驗(yàn)”,通過(guò)旅游演藝,如《西游記》主題人物表演、《西游記》淮劇《三打白骨精》、米芾淮上行、鮑照兄妹故事、韓信“一飯千金”故事、西楚霸王、韓信舞劍、枚乘說(shuō)賦、梁紅玉抗金、劉鶚寫“老殘”等等故事表演,還可借助于西游記旅游文化節(jié)、陳白塵戲劇藝術(shù)節(jié)的活動(dòng),以文化帶動(dòng)旅游,以旅游推廣文化,以文化作品帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,讓“文化+旅游”成為全新的產(chǎn)業(yè)形態(tài),推進(jìn)淮安地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此,我們給出如下的建議:
淮安可以將旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育,可以把發(fā)展旅游業(yè)作為淮安調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐點(diǎn)和突破口;將淮安旅游業(yè)定位為生態(tài)旅游強(qiáng)市、文化旅游名市、旅游產(chǎn)業(yè)大市三位一體的“特色旅游市”,并且緊緊圍繞“特色旅游市”這樣的定位來(lái)規(guī)劃和推進(jìn)淮安旅游業(yè)的發(fā)展;充分挖掘淮安作為歷史文化名城的內(nèi)涵,并對(duì)淮安獨(dú)特的歷史文化、運(yùn)河文化、民俗文化、地理文化等進(jìn)行全面挖掘,用這些文化來(lái)吸引海內(nèi)外游客;與周邊城市及地區(qū)的旅游資源進(jìn)行整合,并與其優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“多贏”效果,加快淮安旅游業(yè)的國(guó)際化進(jìn)程;建好有影響力、有吸引力的重大項(xiàng)目。白馬湖、里運(yùn)河、“西游記”是淮安旅游業(yè)發(fā)展的支撐,也是全旅游載體中的亮點(diǎn),要集中人力、物力、財(cái)力和精力,高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè),敢于比拼國(guó)際水平;做好多產(chǎn)業(yè)融合,助力旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極發(fā)展“旅游+X”,將現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等多產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展,形成多產(chǎn)業(yè)助力旅游業(yè)發(fā)展、旅游業(yè)融入多產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
通過(guò)以上分析可以看出,作為發(fā)展趨勢(shì)的淮安文化經(jīng)濟(jì),剛剛起步,如何實(shí)施“文化+旅游”,有一個(gè)探索過(guò)程。相信不斷努力,會(huì)發(fā)揮出它應(yīng)有的積極效應(yīng),從而為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
本文系江蘇淮安市統(tǒng)計(jì)局2016年課題“實(shí)施‘文化+旅游’戰(zhàn)略,推進(jìn)淮安地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)”(項(xiàng)目號(hào):C-16-09)的項(xiàng)目階段性成果,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:吳延生