高官腐敗已在多行業(yè)蔓延

研究發(fā)現(xiàn)，十八大以來(lái)我國(guó)高官腐敗呈現(xiàn)出八大特點(diǎn)。

第一，腐敗高官數(shù)量呈上升態(tài)勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示，從新中國(guó)成立至黨的十八大召開(kāi)前，因涉嫌腐敗犯罪或嚴(yán)重違紀(jì)違法落馬的省部級(jí)以上高官為145人，平均每年有2.3名高官被查、落馬。而十八大召開(kāi)后的不到四年時(shí)間，平均每年約45人落馬，是之前的約20倍之多。

第二，國(guó)家級(jí)官員腐敗增多。1978年到黨的十八大之前，落馬的國(guó)家級(jí)官員僅四人：陳希同、陳良宇、成克杰、薄熙來(lái)。而十八大召開(kāi)后不到四年的時(shí)間中就有2名國(guó)家級(jí)副職官員落馬，一名國(guó)家級(jí)正職官員落馬，其人數(shù)已接近過(guò)去35年的總和。

第三，“一把手腐敗”現(xiàn)象突出。在十八大后落馬的高官中，45.81%落馬時(shí)的職務(wù)為正職。在軍隊(duì)中，正職官員占47.37%，國(guó)企中正職官員占78.57%，高等教育和公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織的40.74%為正職?？梢钥闯?，“一把手腐敗”、“能人腐敗”問(wèn)題較為突出。

第四，高官的腐敗行為分布廣泛。據(jù)統(tǒng)計(jì)，公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織行業(yè)、國(guó)有企業(yè)以及軍隊(duì)，都有貪官落馬。將行業(yè)進(jìn)行更細(xì)致的劃分之后可以發(fā)現(xiàn)，國(guó)家行政機(jī)構(gòu)、中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、人民政協(xié)、國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、人民法院都出現(xiàn)了落馬官員。

第五，涉案金額巨大。在被判刑的31名十八大后落馬高官中有25人能夠確定其涉案金額。如果將受賄金額、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明金額、造成公共財(cái)產(chǎn)損失的金額、使他人非法獲利的金額都算入涉案金額的話，這25人平均的涉案金額超過(guò)了2.2億元。

第六，官商勾結(jié)是腐敗的主渠道，同時(shí)生活腐化現(xiàn)象嚴(yán)重。落馬高官中能確定其腐敗手法的25人，無(wú)一例外都接受了企業(yè)的各種“好處”。有5人被通報(bào)長(zhǎng)期進(jìn)行封建迷信活動(dòng)，33人被通報(bào)存在與他人通奸或錢色交易、權(quán)色交易的行為，26名官員被指出嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神。

第七，“邊腐邊升”現(xiàn)象嚴(yán)重。根據(jù)法院認(rèn)定的官員最早出現(xiàn)腐敗行為的時(shí)間和官方媒體首次報(bào)道其落馬消息的時(shí)間（一般情況下是接受組織調(diào)查的時(shí)間）來(lái)計(jì)算官員的潛伏期（以“年”為單位）。目前能夠確定潛伏期的官員有24人，其平均潛伏期為11.74年，主要集中在7到18年。根據(jù)法院的認(rèn)定，這24位官員中，1人首次出現(xiàn)腐敗行為時(shí)的級(jí)別為縣處級(jí)副職，3人為縣處級(jí)正職，6人為廳局級(jí)副職，10人為廳局級(jí)正職，3人為省部級(jí)副職，1人不詳。而這些官員在產(chǎn)生腐敗行為后無(wú)一例外地都被提拔了。

第八，幫派、圈子助推腐敗。落馬高官常常利用“親緣”、“鄉(xiāng)緣”、“業(yè)緣”等關(guān)系拉幫結(jié)派。資料顯示，落馬官員最多的4個(gè)省，即山西省、四川省、江西省、云南省都存在嚴(yán)重的官官勾結(jié)現(xiàn)象，其所形成關(guān)系網(wǎng)中往往有一個(gè)或幾個(gè)較為核心的人物，這個(gè)核心人物一般都是級(jí)別較高、在中央重要職位任職的官員。

例如，周永康利用其職務(wù)便利建立起了以自己為核心的“石油幫”、“秘書(shū)幫”、“四川系”、“政法系”；山西籍的官員更多地利用同鄉(xiāng)關(guān)系搞腐敗。

（澎湃新聞網(wǎng)2016.8.23）

深挖隱秘聚會(huì)下的公款吃喝

中央紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室日前公布了今年上半年的糾“四風(fēng)”情況。

高壓之下，“四風(fēng)”公開(kāi)表現(xiàn)少了，但改頭換面，違規(guī)公款吃喝轉(zhuǎn)入內(nèi)部食堂、農(nóng)家樂(lè)，公款旅游假借黨團(tuán)婦聯(lián)工會(huì)活動(dòng)、出差培訓(xùn)等名義?！八娘L(fēng)”呈現(xiàn)隱形變異。

據(jù)通報(bào)，今年上半年，全國(guó)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題超過(guò)1.9萬(wàn)起、處理2.69萬(wàn)人、給予黨紀(jì)政紀(jì)處分超過(guò)2萬(wàn)人。與去年同期相比，這三項(xiàng)數(shù)據(jù)分別增長(zhǎng)37.6%、44.1%、77.6%。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年查處問(wèn)題中，違紀(jì)行為發(fā)生在2013年的占38.8%，發(fā)生在2014年的占15.9%，發(fā)生在2015年的占25.9%，發(fā)生在2016年的占19.3%；其中2015年以后的占45.2%。中央紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室指出，這一方面說(shuō)明紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度加大、越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)，另一方面說(shuō)明頂風(fēng)違紀(jì)仍然突出。

通報(bào)指出，高壓之下，“四風(fēng)”的公開(kāi)表現(xiàn)少了，但又出現(xiàn)了一些新動(dòng)向新表現(xiàn)，呈現(xiàn)出隱形變異趨勢(shì)。比如：違規(guī)公款吃喝轉(zhuǎn)入內(nèi)部食堂、農(nóng)家樂(lè)；公款旅游假借黨團(tuán)婦聯(lián)工會(huì)活動(dòng)、出差培訓(xùn)等名義；大辦婚喪喜慶采取化整為零、異地操辦或由他人出面操辦；收送禮金通過(guò)電子禮品卡、電子紅包等新技術(shù)手段等。

中紀(jì)委表示，對(duì)不收手、不知止，規(guī)避組織監(jiān)督，參加隱秘聚會(huì)等隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題將深挖細(xì)查。對(duì)被立案審查的干部，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題絕不放過(guò)，對(duì)一同參與吃喝的其他黨員干部，一律進(jìn)行約談，參加者本人要在組織生活會(huì)上講一講，紅紅臉、出出汗，嚴(yán)重的堅(jiān)決處理。

（《北京晨報(bào)》2016.8.18）

中國(guó)究竟誰(shuí)在移民

根據(jù)胡潤(rùn)百富榜最新數(shù)據(jù)，中國(guó)千萬(wàn)富豪人數(shù)已達(dá)到109萬(wàn)，相比2014年增長(zhǎng)了3.7%。其中北京有19.2萬(wàn)的千萬(wàn)富豪，全國(guó)占比17.6%，位列第一。廣東和上海分別以18萬(wàn)和15.9萬(wàn)分列第二和第三。預(yù)計(jì)到2017年，全國(guó)千萬(wàn)富豪的人數(shù)將增長(zhǎng)至121萬(wàn)人。

1.企業(yè)主：

人數(shù)：約60萬(wàn)人，在千萬(wàn)富豪中占比超過(guò)50%。

資產(chǎn)結(jié)構(gòu)：企業(yè)占其所有資產(chǎn)的60%，現(xiàn)金和股票投資占18%。

2.金領(lǐng)：包括大型企業(yè)集團(tuán)以及跨國(guó)公司的高級(jí)管理層。他們擁有高額年薪、公司分紅等來(lái)保證穩(wěn)定的高收入。

人數(shù)：金領(lǐng)占千萬(wàn)富豪的20%，約為21.8萬(wàn)人。

資產(chǎn)結(jié)構(gòu)：20%為現(xiàn)金和股票，50%為自住房產(chǎn)。

3.炒房者：

人數(shù)：占千萬(wàn)富豪的15%。

資產(chǎn)結(jié)構(gòu)：他們的資產(chǎn)主要用于投資房地產(chǎn)。他們用于投資房產(chǎn)的資金為550萬(wàn)，自住房產(chǎn)350萬(wàn)，擁有50萬(wàn)的車。

4.職業(yè)股民：

人數(shù)：職業(yè)股民占千萬(wàn)富豪的10%，相比2013年下降了5個(gè)百分點(diǎn)。資產(chǎn)結(jié)構(gòu)：他們30%的資產(chǎn)用于股票投資，20%用于房產(chǎn)投資。

中國(guó)投資移民群體的資產(chǎn)來(lái)源主要為商業(yè)回報(bào)，其中以工資收入、投資回報(bào)、公司經(jīng)營(yíng)為最主要的財(cái)富來(lái)源，分別占31%、、27%和23%。而來(lái)自上一代的財(cái)富積累僅占少數(shù)。因此，這些人群普遍學(xué)歷偏高，有一半以上是本科學(xué)歷，三成是碩士學(xué)歷。教育是移民考慮的首要因素，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，許多國(guó)家的學(xué)費(fèi)對(duì)于國(guó)際留學(xué)生和本國(guó)學(xué)生的差價(jià)，幾年下來(lái)已經(jīng)與移民所需要的花費(fèi)持平。

（《世界博覽》2016年第14期）

環(huán)保“掮客”