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        全面深化改革的會(huì)計(jì)響應(yīng)

        2016-10-24 08:07:39
        新會(huì)計(jì) 2016年9期
        關(guān)鍵詞:規(guī)范改革管理

        自全面深化改革戰(zhàn)略部署實(shí)施以來(lái),各項(xiàng)改革工作正在按照改革的藍(lán)圖有序推進(jìn),頂層設(shè)計(jì)統(tǒng)領(lǐng)全局,改革方案精準(zhǔn)發(fā)力,改革措施落地生根,各領(lǐng)域改革全面展開(kāi),改革在向縱深、細(xì)化全面推進(jìn)。

        習(xí)近平總書(shū)記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,是全面深化改革的施工高峰期,是落實(shí)改革任務(wù)的攻堅(jiān)期,抓謀劃、抓統(tǒng)籌、抓落實(shí)的任務(wù)依然艱巨繁重。要不斷提高改革精準(zhǔn)化、精細(xì)化水平,堅(jiān)定不移把全面深化改革推向前進(jìn)。

        會(huì)計(jì)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性工程,是經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分,會(huì)計(jì)所具有的特殊功能,在全面深化改革中具有不可替代的重要作用。在全面深化改革大潮中,會(huì)計(jì)對(duì)全面深化改革作出了積極的響應(yīng),為全面深化改革提供了有力的技術(shù)支撐。

        供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要任務(wù)是著力化解過(guò)剩產(chǎn)能。在化解過(guò)剩產(chǎn)能過(guò)程中必然產(chǎn)生企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)清算。為貫徹落實(shí)化解過(guò)剩產(chǎn)能決策,財(cái)政部分別起草了《“三去一降一補(bǔ)”有關(guān)會(huì)計(jì)規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》《企業(yè)破產(chǎn)清算有關(guān)會(huì)計(jì)處理規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》,對(duì)企業(yè)破產(chǎn)清算的會(huì)計(jì)處理進(jìn)行規(guī)范,為落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供了保障。

        營(yíng)業(yè)稅改征增值稅,是深化財(cái)稅體制改革和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略決策。營(yíng)改增過(guò)程中涉及大量的會(huì)計(jì)事項(xiàng)。為確?!盃I(yíng)改增”改革平穩(wěn)、有序、順利進(jìn)行,幫助企業(yè)做好增值稅有關(guān)會(huì)計(jì)核算工作,全面規(guī)范增值稅有關(guān)會(huì)計(jì)處理,財(cái)政部出臺(tái)了《關(guān)于增值稅會(huì)計(jì)處理的規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》,全面規(guī)范了增值稅的有關(guān)會(huì)計(jì)處理,為配合“營(yíng)改增”全面推開(kāi)發(fā)揮了重要引擎作用。

        會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是我國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)域最為重要的監(jiān)管與標(biāo)準(zhǔn)體系,是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的保障。為進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)質(zhì)量和會(huì)計(jì)信息透明度,保持我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的持續(xù)趨同,財(cái)政部草擬了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第×號(hào)——持有待售的非流動(dòng)資產(chǎn)、處置組和終止經(jīng)營(yíng)(征求意見(jiàn)稿)》《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第16號(hào)——政府補(bǔ)助(修訂)(征求意見(jiàn)稿)》,為構(gòu)建完善的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系,提供了技術(shù)支持。

        審計(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)監(jiān)督體系重要的制度安排,銀行函證是注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立審計(jì)的核心程序,銀行函證對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)工作中,識(shí)別財(cái)務(wù)報(bào)表錯(cuò)誤與舞弊行為至關(guān)重要。為保證審計(jì)工作質(zhì)量,維護(hù)金融市場(chǎng)秩序,財(cái)政部、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范銀行函證及回函工作的通知》,對(duì)銀行函證管理作出了全面具體的規(guī)范,為夯實(shí)審計(jì)質(zhì)量基礎(chǔ),維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序與公眾利益,奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

        管理會(huì)計(jì)在企事業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中具有重要的作用,管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)是我國(guó)會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的重點(diǎn)。為促進(jìn)企事業(yè)單位加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)工作,提升內(nèi)部管理水平,財(cái)政部繼發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》后,又制定了《管理會(huì)計(jì)基本指引》,不僅對(duì)制定管理會(huì)計(jì)應(yīng)用指引與案例示范具有統(tǒng)領(lǐng)作用,也為指導(dǎo)單位管理會(huì)計(jì)實(shí)踐與理論研究,提供了有力制度保障。

        政府會(huì)計(jì)改革是財(cái)政改革的重要組成部分,也是我國(guó)會(huì)計(jì)改革的重點(diǎn)。為了加快政府會(huì)計(jì)改革的步伐,財(cái)政部繼上年發(fā)布《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》后,今年又正式發(fā)布了《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1號(hào)——存貨》《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第2號(hào)——投資》《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第3號(hào)——固定資產(chǎn)》和《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第4號(hào)——無(wú)形資產(chǎn)》等4項(xiàng)具體準(zhǔn)則。具體準(zhǔn)則的發(fā)布,標(biāo)志著我國(guó)政府會(huì)計(jì)改革,已經(jīng)由概念框架邁向了實(shí)際操作,政府會(huì)計(jì)再度提速。

        一件件會(huì)計(jì)改革舉措密集發(fā)布,一個(gè)個(gè)會(huì)計(jì)改革難點(diǎn)不斷攻克,會(huì)計(jì)改革涉險(xiǎn)灘、過(guò)難關(guān),演繹了一系列會(huì)計(jì)改革的巨劇,為全面深化改革夯實(shí)了堅(jiān)固的壘臺(tái)。

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