蘇涌海
1988年5月,中國人民銀行發(fā)行了第四套人民幣,100元紙幣在改革開放后第一次出現(xiàn)在國人面前。從那時到現(xiàn)在,20多年過去了,國內(nèi)的經(jīng)濟和物價一直在上漲,原來100元的票子可以買很多東西,而今這張票子去菜市場逛一圈就花完了。雖然人們積累的財富普遍是越來越多,商業(yè)活動也越來越頻繁,但是央行始終沒有發(fā)行面額更大的紙幣,這是為什么呢?經(jīng)濟學家給出了以下解釋。
首先,不可否認,國內(nèi)市場對貨幣的需求是越來越多的,人們在商業(yè)中使用的貨幣金額越來越大。但如果貿(mào)然投放大面額貨幣,會讓人覺得貨幣在貶值,這種感覺反過來又會促使通貨膨脹。而且,一般而言,央行發(fā)行的貨幣的金額面值都是10的指數(shù),比如1元、10元或者100元,另外以5角、5元、50元作為補充。按照現(xiàn)在的居民消費水平,目前比較適合的面值可以放大到200元到300元的范圍,發(fā)行這樣金額的紙幣有點不合上述的規(guī)矩,而發(fā)行1000元或者500元面值的紙幣,則物價水平根本達不到。因此,央行在近期仍然不會發(fā)行更高面值的紙幣。
其次,從貨幣發(fā)展的趨勢看,現(xiàn)金交易正在慢慢地被電子交易取代。目前,刷卡支付、手機支付、網(wǎng)上支付發(fā)展地都很好,去超市買東西甚至都不必帶現(xiàn)金了。未來各種電子支付手段肯定會越來越多,越來越方便,也越來越安全,比如說刷指紋、刷聲音、甚至是刷臉(視網(wǎng)膜)。這就意味著就算是小額的日常生活支付,紙幣的流通范圍也在縮小。而需要巨大金額的公司轉(zhuǎn)賬、生產(chǎn)資料采購等活動,也從來都是通過銀行完成的,并不需要大面額的現(xiàn)金。所以,人們在生活中并沒有感覺到100元不夠用的現(xiàn)象,央行也同樣覺得100元作為最大面值還是可以繼續(xù)下去的。
第三,不發(fā)行過高面額的紙幣,對于遏制經(jīng)濟犯罪是有利的。中國人民銀行這次發(fā)行新版100元人民幣,主要就是更新了防偽措施。就制造假鈔來說,紙張、墨水、印版、機器這些東西的成本幾乎是固定的,所以相對來說造假幣的面額越大,獲利的可能越大,大面額的金額,會更吸引偽鈔集團鋌而走險。另外,前面提到,大規(guī)模的合法的商業(yè)活動都是通過銀行結(jié)算的,這會受到執(zhí)法部門的監(jiān)督,會留下交易記錄。因此,為了避免洗錢的麻煩,擁有大量不義之財?shù)牟环ǚ肿痈矚g現(xiàn)金交易(可以繞開監(jiān)督)。想象一下,紙幣面值最高為100元時,隱藏100萬人民幣的贓款,或者以100萬人民幣來購買毒品,則至少需要一個手提箱的現(xiàn)金,而如果有500甚至1000面額的人民幣,這就意味著這100萬可以揣在衣服里,這就大大降低了非法交易的風險。今年2月,歐洲央行行長德拉吉就曾在歐洲議會表示,目前歐洲央行正在研究廢除500歐元面值的紙幣,以遏制犯罪活動,因為歐洲刑警組織告訴他們,犯罪分子和恐怖分子就偏愛使用500歐元面額的紙幣。
最后一點原因,再進行一次幣值重設(shè)的成本太大,實際操作上的可能性太低。多一種面額的貨幣,就意味著紙幣廠需要添加額外的生產(chǎn)線,需要額外的工人和原料。取款機、點鈔機也得升級改造,成本也不小。因此,在能夠滿足需求的情況下,盡可能保持現(xiàn)狀才是央行最合理的選擇。