李敏　劉華富

【摘要】伴隨著人口老齡化的進(jìn)程，老年教育培訓(xùn)需求日益引起關(guān)注?；诖?，以北京市老齡調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，分析城鄉(xiāng)老年人當(dāng)期教育培訓(xùn)使用及潛在需求，以期在借鑒國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，對(duì)提升老年社區(qū)教育培訓(xùn)的覆蓋面、整合資源、豐富課程設(shè)置、提升師資能力等方面提出相關(guān)對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】老年教育培訓(xùn)；潛在需求；實(shí)證研究

【中圖分類號(hào)】G777【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】10018794（2016）08004103

伴隨著人口老齡化的持續(xù)縱深發(fā)展，在關(guān)注老年人養(yǎng)老、醫(yī)療等物質(zhì)需求的同時(shí)，老年人的精神文化需求更引起廣泛關(guān)注，在老有所學(xué)、老有所樂、老有所為的理念下，老年教育培訓(xùn)需求日益凸顯。為了進(jìn)一步考察老年人的當(dāng)前及潛在教育培訓(xùn)需求，本研究抽取了北京市26個(gè)社區(qū)，對(duì)487位50歲及以上的準(zhǔn)老年人及老年人進(jìn)行問卷調(diào)查和深入訪談，分析了老年人接受教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀、未來潛在需求、接受教育培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)分布、感興趣的教育培訓(xùn)內(nèi)容等，借鑒國(guó)際老年教育培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)，以期為滿足老年人社區(qū)教育培訓(xùn)需求及提高老年人精神文化生活質(zhì)量和滿意度提供對(duì)策參考。

一、老年人教育培訓(xùn)的當(dāng)期使用和潛在需求（一）老年人教育培訓(xùn)的當(dāng)期使用

老年人教育培訓(xùn)當(dāng)期參與情況：調(diào)研中有33%的老年人參加過教育培訓(xùn)，當(dāng)期有三分之二的被調(diào)查老年人沒有參加過教育培訓(xùn)。教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的選擇如圖1所示，在接受過教育培訓(xùn)的老年人中，大多數(shù)老年人參加的是在社區(qū)/村委會(huì)接受的免費(fèi)再教育培訓(xùn)，比例高達(dá)86.9%；參加商業(yè)機(jī)構(gòu)教育培訓(xùn)的占4.4%；參加由單位組織的教育培訓(xùn)的占5%；參加其他教育培訓(xùn)的占3.8%。老年教育培訓(xùn)信息知曉率：通過社區(qū)/村委會(huì)獲取老年教育培訓(xùn)信息的老年人最多，占33.4%；通過電視、報(bào)刊、單位通知和親朋轉(zhuǎn)告獲得教育培訓(xùn)信息的比例分別為8.7%、7.5%、3.1%和3.0%。老年人對(duì)教育培訓(xùn)的滿意度：當(dāng)前接受過教育培訓(xùn)的老年人，絕大多數(shù)對(duì)教育培訓(xùn)感到滿意，比例為85.2%；11.1%的老年人認(rèn)為教育培訓(xùn)一般；僅有3.7%的老年人表示不滿意。

（二）老年人教育培訓(xùn)的潛在需求

對(duì)老年人未來是否接受教育培訓(xùn)意愿進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，老年人潛在教育培訓(xùn)需求旺盛，未來意愿接受教育培訓(xùn)的比例遠(yuǎn)高于當(dāng)期實(shí)際參加教育培訓(xùn)的比例。數(shù)據(jù)分析結(jié)果表明，大多數(shù)老年人未來會(huì)參與教育培訓(xùn)的人數(shù)占總?cè)藬?shù)的62.4%，37.6%的老年人認(rèn)為以后不會(huì)參加教育培訓(xùn)。對(duì)以后不愿參與教育培訓(xùn)的老年人進(jìn)一步詢問，得知“身體狀況不便”、“沒有時(shí)間”是老年人不參加再教育培訓(xùn)的最主要原因。其次，“不感興趣”、“擔(dān)心學(xué)習(xí)效果不好”、“沒有合適的培訓(xùn)項(xiàng)目”等是老年人不接受再教育/培訓(xùn)的次要原因。教育培訓(xùn)內(nèi)容潛在需求如圖2所示，老年人最感興趣的教育培訓(xùn)內(nèi)容是興趣特長(zhǎng)和健康養(yǎng)生，分別為35.2%和37.8%；其次是廚房烹飪，為12.2%；另有7.9%的老年人希望獲得職業(yè)技能方面的培訓(xùn)?？傮w來看，老年人潛在教育培訓(xùn)需求旺盛，遠(yuǎn)高于當(dāng)期實(shí)際參與教育培訓(xùn)水平。在培訓(xùn)內(nèi)容方面，興趣特長(zhǎng)、健康養(yǎng)生、廚房烹飪、職業(yè)技能備受青睞。

二、影響老年人社區(qū)教育培訓(xùn)的因素

（一）老年人數(shù)量的快速增長(zhǎng)

我國(guó)自2000年步入老齡社會(huì)以來，老齡化程度縱深發(fā)展。根據(jù)最新資料顯示，2014年末，60歲以上老年人口數(shù)量達(dá)到2.1億，占總?cè)丝诘?5.5%，預(yù)計(jì)到2020年全面建成小康社會(huì)之時(shí)中國(guó)60歲及以上老年人所占比重將達(dá)到18%。[1]截至2014年底，北京市60歲及以上戶籍老年人口296.7萬人，占總?cè)丝诘?2.3%；65歲及以上戶籍老年人口200萬人，占總?cè)丝诘?5.0%；890歲及以上戶籍老年人口為51.6萬人，占總?cè)丝诘?.9%。[2]

（二）老年人養(yǎng)老方式的選擇

老年人選擇社區(qū)教育培訓(xùn)與其養(yǎng)老方式的選擇緊密相關(guān)。受傳統(tǒng)觀念的影響，家庭養(yǎng)老仍是城鄉(xiāng)老年人主要的養(yǎng)老方式，但隨著社會(huì)的發(fā)展，家庭養(yǎng)老受到家庭規(guī)模和結(jié)構(gòu)變遷的挑戰(zhàn)，越來越多的老年人希望接受社會(huì)化養(yǎng)老，尤其青睞社區(qū)居家養(yǎng)老。按照規(guī)劃，北京市基本形成“9064”的養(yǎng)老格局，即90%的老人居家養(yǎng)老、6%的老人社區(qū)養(yǎng)老、4%的老人機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的養(yǎng)老服務(wù)模式。社區(qū)居家養(yǎng)老模式下，社區(qū)成為老年人活動(dòng)的主要場(chǎng)所，老年人青睞在社區(qū)參與教育培訓(xùn)活動(dòng)。

（三）社區(qū)教育培訓(xùn)的優(yōu)勢(shì)

社區(qū)在對(duì)老年人提供教育培訓(xùn)方面具有天然的時(shí)間和空間優(yōu)勢(shì)。老年人由于生理和心理機(jī)能的衰退，從便利性及距離遠(yuǎn)近考慮，社區(qū)是理想的活動(dòng)空間。在社區(qū)越來越受到重視的同時(shí)，社區(qū)老年教育培訓(xùn)獲得長(zhǎng)足發(fā)展。

三、老年社區(qū)教育培訓(xùn)供給狀況分析

為老年人提供教育培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)種類不少，如老干部工作機(jī)構(gòu)、老年大學(xué)、老干部活動(dòng)中心等，都會(huì)以講座、輔導(dǎo)等形式 ，提供音樂、舞蹈、攝影、戲曲等方面的教育培訓(xùn)，包括一些公共圖書館在內(nèi)也會(huì)結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn)和老年讀者需求舉辦講座等活動(dòng)。但作為老年人日常生活場(chǎng)所的社區(qū)，其教育培訓(xùn)在課程安排、師資能力建設(shè)方面有待于繼續(xù)努力。

（一）老年社區(qū)教育培訓(xùn)供給案例

北京市西城區(qū)從德勝和月壇街道起步實(shí)施居家養(yǎng)老，養(yǎng)老服務(wù)方面發(fā)展相對(duì)較好，本研究以德勝街道社區(qū)和什剎海街道社區(qū)教育培訓(xùn)為案例，分析探討老年社區(qū)教育培訓(xùn)狀況及遇到的問題，并提出未來發(fā)展的建議。

北京西城區(qū)德勝街道社區(qū)、什剎海街道社區(qū)的教育培訓(xùn)取得良好的效果。德勝街道社區(qū)定期舉辦舞蹈、養(yǎng)生講座等興趣班，社區(qū)老年人踴躍參加。什剎海的29個(gè)社區(qū)都建設(shè)有350平米的社區(qū)活動(dòng)室和培訓(xùn)室，社區(qū)舉辦了攝影班、書法班、繪畫班、電腦學(xué)習(xí)班、圖書室和練歌房等多種老年興趣班。值得關(guān)注的是，社區(qū)教育培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)時(shí)代和生活的變化，逐漸豐富。在社區(qū)中，空巢老人占一定的比例，老年人希望增加和外地子女的交流機(jī)會(huì)，迫切希望使用電子信息設(shè)備，因此，社區(qū)專門為老年人建立了從初級(jí)到高級(jí)的電腦學(xué)習(xí)課程，受到社區(qū)老年人的歡迎。什剎海社區(qū)電腦班畢業(yè)人數(shù)已經(jīng)達(dá)到3 000多人，目前在學(xué)老年人有200多人。

（二）老年社區(qū)教育培訓(xùn)中存在的問題

1供給與需求矛盾突出

目前老年社區(qū)教育培訓(xùn)供給嚴(yán)重不足，供給和需求矛盾在未來或許將更加突出。在走訪社區(qū)過程中，發(fā)現(xiàn)不少社區(qū)由于受制于辦公場(chǎng)地，沒有條件開展老年教育培訓(xùn)活動(dòng)。在農(nóng)村，社區(qū)老年教育培訓(xùn)更為匱乏。

2社會(huì)對(duì)老年教育培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)有待提高

本次調(diào)研表明，當(dāng)前仍有34.1%的老年人表示自己并不了解老年教育培訓(xùn)，也沒聽說過任何教育培訓(xùn)方面的信息。實(shí)際上，老年教育培訓(xùn)是終身教育的重要組成部分，老年人幸福指數(shù)的高低與老年教育休戚相關(guān)。[3]不僅是老年人自身，社會(huì)普遍對(duì)老年教育培訓(xùn)認(rèn)識(shí)不足。

3課程及師資安排有待加強(qiáng)

老年社區(qū)教育培訓(xùn)課程安排主要以講座為主，在深入系統(tǒng)傳授知識(shí)方面有所欠缺。系統(tǒng)性培訓(xùn)班難以照顧到每位老年人的學(xué)習(xí)進(jìn)度，小班額的教育培訓(xùn)和系統(tǒng)的教育培訓(xùn)有待提高。師資安排以外請(qǐng)相關(guān)人員為主，師資穩(wěn)定性弱；社區(qū)舉辦老年教育培訓(xùn)時(shí)，由于社區(qū)工作人員有限，往往缺乏社會(huì)工作者，活動(dòng)的組織開展往往難以照顧到老年人的個(gè)性化及精神方面的需求。

四、老年社區(qū)教育培訓(xùn)發(fā)展策略分析

伴隨著老齡化的縱深發(fā)展，社區(qū)養(yǎng)老備受青睞，積極發(fā)展老年社區(qū)教育培訓(xùn)成為豐富老年人的生活、實(shí)現(xiàn)“老有所學(xué)、老有所樂、老有所為”的重要途徑。調(diào)研結(jié)果表明，老年人社區(qū)教育培訓(xùn)需求與教育培訓(xùn)供給之間還存在一定差距，為了滿足老年人社區(qū)教育培訓(xùn)的潛在強(qiáng)勁需求，需要在借鑒國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上結(jié)合社區(qū)實(shí)際構(gòu)建完善的社區(qū)教育培訓(xùn)體系。

（一）以社區(qū)為依托，整合資源，提升老年社區(qū)教育培訓(xùn)能力

社區(qū)是老年人活動(dòng)的主要場(chǎng)所，老年教育的重點(diǎn)在社區(qū)。老年社區(qū)教育培訓(xùn)的發(fā)展需要以社區(qū)為依托，整合老年大學(xué)、高校、醫(yī)院等單位的教師和專家的力量，使其積極參與社區(qū)老年教育培訓(xùn)，提升社區(qū)老年教育培訓(xùn)的能力。

（二）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)老年社區(qū)教育培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村老年社區(qū)教育培訓(xùn)的發(fā)展

老年社區(qū)教育培訓(xùn)仍處在發(fā)展的初級(jí)階段，農(nóng)村老年社區(qū)教育培訓(xùn)更為匱乏，應(yīng)充分利用大學(xué)生村官以及社會(huì)組織在農(nóng)村開展項(xiàng)目的力量，積極開展農(nóng)村老年社區(qū)教育培訓(xùn)工作。

（三）充分發(fā)揮社區(qū)內(nèi)部老年人的力量，豐富老年社區(qū)教育培訓(xùn)

可以借鑒美國(guó)和加拿大的模式，他們的老年大學(xué)是老年人自發(fā)組織成立的，依托社區(qū)成員進(jìn)行自我管理，老年教育是典型的社區(qū)型模式，具有專長(zhǎng)的老年人可以執(zhí)教。[4]充分發(fā)揮社區(qū)老年人內(nèi)部的力量，促進(jìn)老年社區(qū)教育培訓(xùn)的發(fā)展。

（四）關(guān)注老年人個(gè)性化、多樣化的需求，積極開發(fā)適合老年人需求的教育培訓(xùn)課程

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，老年人對(duì)健康養(yǎng)生、興趣特長(zhǎng)、廚房烹飪、職業(yè)教育等有較強(qiáng)的需求，可根據(jù)學(xué)員的需求安排和設(shè)計(jì)相關(guān)的培訓(xùn)講座和課程。

（五）政府加強(qiáng)對(duì)老年人社區(qū)教育培訓(xùn)的重視，完善相關(guān)配套政策

政府制定相關(guān)的政策，鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)組織積極參與老年社區(qū)教育培訓(xùn)工作。同時(shí)，對(duì)社區(qū)老年教育培訓(xùn)給予一定的財(cái)政支持，增加專職的工作人員，制定鼓勵(lì)和支持社會(huì)工作者介入等配套政策，為老年社區(qū)教育培訓(xùn)營(yíng)造良好的氛圍。

【參考文獻(xiàn)】

[1]北京養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告（2015）[M].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2015.

[2]北京市老齡工作委員會(huì)辦公室.北京市2014年老年人口信息和老齡事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告[EB/OL].http：//zhengwu.beijing.gov.cn/tjxx/tjgb/t1412150.htm.

[3]劉文娟，周廣濤.城市老年教育的特殊性及發(fā)展策略分析[J].成人教育，2015，（1）：39—40.

[4]王文超.美國(guó)老年教育發(fā)展及啟示[D].新鄉(xiāng)：河南師范大學(xué)，2011：38.

【Abstract】With the process of aging population， the demands of elderly education and training cause great attention. Based on the data collected from Beijing， this paper analyzes the current and robust potential demands for elderly education and training. The result shows that the education and training courses of health management， cooking， as well as vocational skills are welcomed by the elderly. Thus， it is necessary to increase the coverage， enrich curricula， and improve the capacity of the community education and training to satisfy the potential demands of the elderly.

【Key words】elderly education and training； potential demands； empirical study

（編輯/喬瑞雪）