張 彥

張 彥

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【摘 要】在現(xiàn)代建筑工程中，竣工階段的工程造價(jià)結(jié)算時(shí)最后的結(jié)算過(guò)程，對(duì)于工程項(xiàng)目建設(shè)的各方面經(jīng)濟(jì)效益有著非常重要的影響。本文就如好做好工程結(jié)算階段的造價(jià)控制作出了詳細(xì)探討，以達(dá)到有效控制工程造價(jià)的目的。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；竣工結(jié)算；工程造價(jià)管理

1工程結(jié)算階段造價(jià)管理存在的問(wèn)題

目前，在現(xiàn)代建筑工程項(xiàng)目中，工程結(jié)算工作存在許多的問(wèn)題，到賬影響結(jié)算的進(jìn)程。因此，必須及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程結(jié)算中存在的問(wèn)題，這是有效對(duì)工程造價(jià)控制的基礎(chǔ)。

1.1相關(guān)單位遞交竣工結(jié)算資料不及時(shí)

在建筑工程竣工結(jié)算之前，施工單位需要遞交工程結(jié)算資料。而在實(shí)際的操作過(guò)程中，相關(guān)單位由于各種原因未能及時(shí)編制、送交工程竣工結(jié)算資料或提交的竣工結(jié)算資料不完整（如工程結(jié)算申請(qǐng)單、工程開(kāi)工令、工程竣工報(bào)告、工程變更通知單、現(xiàn)場(chǎng)簽證單、竣工圖、材料設(shè)備試驗(yàn)與檢驗(yàn)報(bào)告、工程隱蔽驗(yàn)收資料、涉及結(jié)算的雙方往來(lái)文件等工程相關(guān)文件資料），致使建設(shè)單位難以完整地審核結(jié)算書(shū)。這樣進(jìn)行造價(jià)管理難以提高相關(guān)單位的經(jīng)濟(jì)效益，不利于施工項(xiàng)目整體造價(jià)管理水平的提高，也不能及時(shí)和真實(shí)地反映施工項(xiàng)目造價(jià)消耗的具體情況。

1.2合同條款中的計(jì)價(jià)原則不明確

合同條款是工程造價(jià)結(jié)算的依據(jù)，因此，必須要加強(qiáng)對(duì)合同條款的整理和審閱，否則會(huì)出現(xiàn)一些意想不到的狀況。比如，建設(shè)單位與施工單位盡管已經(jīng)在招標(biāo)文件或施工合同中基本明確了計(jì)價(jià)原則，但往往容易忽視工程價(jià)款調(diào)整的有關(guān)內(nèi)容或涉及工程價(jià)款調(diào)整的條文過(guò)于簡(jiǎn)單、片面。而工程建設(shè)過(guò)程中都會(huì)有大量的設(shè)計(jì)變更和不可預(yù)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)，所以這種不完整的價(jià)款調(diào)整條文會(huì)給工程在進(jìn)入竣工結(jié)算階段時(shí)帶來(lái)大量隱患，以至雙方在對(duì)數(shù)過(guò)程中常常出現(xiàn)對(duì)合同的理解分歧及爭(zhēng)議問(wèn)題。如某工程量清單招標(biāo)工程的結(jié)算對(duì)數(shù)中，其中一項(xiàng)挖運(yùn)普?qǐng)?jiān)石是屬于新增的單價(jià)項(xiàng)目，但審查人員認(rèn)為工程量清單中已有土方挖運(yùn)項(xiàng)目，應(yīng)撤除此項(xiàng)。因?yàn)檎袠?biāo)文件的《工程量清單說(shuō)明》中說(shuō)明，該項(xiàng)目已綜合考慮各種土質(zhì)（包括但不限于淤泥、砂礫堅(jiān)土、磚碌、混凝土障礙物等，結(jié)算是不另外進(jìn)行簽證及換算）。但施工單位認(rèn)為，清單中的土方挖運(yùn)項(xiàng)目是指在地質(zhì)勘察報(bào)告中的正常情況下進(jìn)行的挖運(yùn)。該工程由于勘察有誤，導(dǎo)致實(shí)際施工中需要機(jī)械鑿除擋土墻后的大量普?qǐng)?jiān)石，這是投標(biāo)時(shí)無(wú)法考慮的。招標(biāo)文件中也沒(méi)有該內(nèi)容，因此需要新增單價(jià)。這種情況就是由于計(jì)價(jià)原則不明確而引起的爭(zhēng)議，造成了應(yīng)得的利益白白流失。

2工程結(jié)算階段造價(jià)管理的有效控制措施

在工程造價(jià)管理體系中，工程的造價(jià)控制是最終的階段，因此，其對(duì)于工程造價(jià)的管理具有決定性的意義。在這個(gè)過(guò)程中，必須要做好相關(guān)各方的利益協(xié)調(diào)工作。在遵循建筑施工合同的基礎(chǔ)上，需要嚴(yán)格按照現(xiàn)行的建筑工程造價(jià)管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核，認(rèn)真確定和計(jì)算現(xiàn)場(chǎng)簽證、相關(guān)聯(lián)系單、設(shè)計(jì)變更以及隱蔽簽證等相關(guān)事項(xiàng)。同時(shí)要深入現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)照竣工圖核實(shí)施工過(guò)程中是否按圖紙、合同規(guī)定及工程變更的要求全部完成。只有對(duì)工程完成情況做到心中有數(shù)，才能合理地編制工程結(jié)算，有效地控制工程造價(jià)的最后一關(guān)。為了提高結(jié)算質(zhì)量，必須從這幾個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)施工結(jié)算的管理。

2.1重視工程結(jié)算工作

重視工程結(jié)算工作是現(xiàn)代建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理中造價(jià)結(jié)算工作的基礎(chǔ)和前提。在現(xiàn)行的建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，為了做好造價(jià)管理工作，其首要任務(wù)是做好投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中的造價(jià)審核和管理工作。在這個(gè)過(guò)程中，需要對(duì)建設(shè)工程相關(guān)單位的日常生產(chǎn)和管理、經(jīng)營(yíng)策略以及工程階段等進(jìn)行綜合調(diào)查和考慮。在投標(biāo)工作以及工程階段階段應(yīng)該配置高水平的專(zhuān)業(yè)人才，進(jìn)行工程的造價(jià)控制管理。此外，為了充分調(diào)動(dòng)和提高工程階段編制人員的工作積極性，應(yīng)該制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，并對(duì)工程階段的最終成果進(jìn)行認(rèn)真考核。與此同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)該建立一套嚴(yán)謹(jǐn)、完整的造價(jià)管理體系，從而為建筑工程結(jié)算的順利進(jìn)行提供切實(shí)的保障。

2.2加強(qiáng)合同的公正性

合同的公正與否對(duì)于建筑工程各方的經(jīng)濟(jì)效益都具有重要的影響。因此，為了提高造價(jià)控制的有效性，相關(guān)建筑單位應(yīng)該密切關(guān)注和促成合同的公正性。正常情況下來(lái)講，建筑合同應(yīng)該建立在公平公正的基礎(chǔ)之上，然而，在實(shí)際的操作過(guò)程中，由于建筑工程市場(chǎng)是買(mǎi)方市場(chǎng)，因此，建設(shè)單位在這其中占據(jù)著主導(dǎo)地位。于是，建設(shè)單位在草擬建筑工程招標(biāo)文件時(shí)經(jīng)常會(huì)提出一些比較苛刻的條件和要求，從而減小自己的責(zé)任，同時(shí)擴(kuò)大自身的權(quán)力。但是，在施工單位進(jìn)行自由報(bào)價(jià)的時(shí)候，其可以根據(jù)建筑工程的實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)對(duì)招標(biāo)價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，從而實(shí)現(xiàn)雙方自由簽訂合同，從這一點(diǎn)來(lái)看又是公平的。所以應(yīng)該積極促成建筑工程相關(guān)單位在簽訂合同時(shí)仔細(xì)研究有關(guān)法律、政策、規(guī)定，應(yīng)全面、細(xì)致、周到考慮，以減少不確定因素。

2.3提高造價(jià)工作人員的水平

工程結(jié)算的編制是一項(xiàng)艱苦而細(xì)致的工作，它需要造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作者有過(guò)硬的基本功、良好的職業(yè)道德、實(shí)事求是的作風(fēng)、誠(chéng)誠(chéng)懇懇與任勞任怨的精神。結(jié)算編制者的工作態(tài)度是影響結(jié)算編制質(zhì)量的主要因素之一，在結(jié)算編制過(guò)程中，編制人員如果抱著算多算少與我無(wú)關(guān)的思想，或?qū)Y料收集不全、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)缺乏深入了解、盲目編制，則其編制結(jié)果必將有失水準(zhǔn)。要編制一份好的工程結(jié)算，編制者應(yīng)具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

主要表現(xiàn)在：（1）能夠?qū)︻~定的內(nèi)容有深入的認(rèn)識(shí)，具有相關(guān)的換算和計(jì)算能力，能夠根據(jù)合同的實(shí)際情況對(duì)變動(dòng)的費(fèi)用進(jìn)行合理的調(diào)整；（2）能夠及時(shí)了解和運(yùn)用計(jì)價(jià)相關(guān)信息，這些信息主要包括調(diào)整的計(jì)價(jià)文件以及補(bǔ)充定額等；（3）能夠?qū)κ┕がF(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行深入地觀察，及時(shí)掌握施工工藝和構(gòu)造做法，能夠做好費(fèi)用計(jì)算和簽證工作；（4）掌握相關(guān)的法律知識(shí)，能夠根據(jù)具體的索賠程序，在運(yùn)用索賠技巧的基礎(chǔ)上進(jìn)行索賠；（5）能夠根據(jù)定額原理對(duì)新材料和新工藝進(jìn)行自行組價(jià)等。

2.4做好工程變更、簽證的管理及資料的收集整理工作

為了實(shí)現(xiàn)工程結(jié)算工作的順利進(jìn)行，減少結(jié)算糾紛，必須要做好相應(yīng)的資料收集和整理工作。在施工過(guò)程中，因?yàn)榻ㄔO(shè)單位或現(xiàn)場(chǎng)的種種原因，往往會(huì)出現(xiàn)一些工程變更的現(xiàn)象。因此，要及時(shí)收集整理好工程變更的有關(guān)資料，做到現(xiàn)場(chǎng)與資料同步，為順利進(jìn)行竣工結(jié)算工作準(zhǔn)備完善條件。另外，還要注意工程變更等資料的有效性。

結(jié)束語(yǔ)：

加強(qiáng)工程結(jié)算管理是現(xiàn)代建筑工程造價(jià)管理的重要內(nèi)容，也是施工企業(yè)一項(xiàng)重要技術(shù)然而在實(shí)際的結(jié)算工作過(guò)程中，由于受到客觀和主觀因素的影響，這項(xiàng)工作經(jīng)常會(huì)受到影響。為了做好這項(xiàng)工作，應(yīng)該根據(jù)建筑工程利益各方的具體情況，采取切實(shí)的措施，促進(jìn)各方都能夠獲得既定的經(jīng)濟(jì)效益。本文首先介紹了竣工結(jié)算階段的造價(jià)管理內(nèi)容；接著分析了建筑工程竣工結(jié)算階段造價(jià)管理存在的問(wèn)題；并經(jīng)過(guò)研究探討，針對(duì)這些問(wèn)題提出了相應(yīng)的解決措施，從而對(duì)建筑工程竣工結(jié)算階段工程造價(jià)管理進(jìn)行了有效的控制，以達(dá)到提高建設(shè)項(xiàng)目各方投資效益的目的。

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