楊仁廣
摘 ?要:近年來(lái),我國(guó)農(nóng)村存在著火災(zāi)多發(fā)、頻發(fā)、營(yíng)救效率低下、人力物力損傷大的嚴(yán)峻形勢(shì),所以加強(qiáng)農(nóng)村消防的管理工作勢(shì)在必行,也是農(nóng)村管理工作中至關(guān)重要的組成部分。文章通過(guò)分析農(nóng)村火災(zāi)的原因、現(xiàn)狀,對(duì)農(nóng)村的消防安全工作提出了有效具體的管理措施,希望能夠使整體消防工作隨著社區(qū)、農(nóng)村消防工作的社會(huì)化水平的提高而得到極大的改善和發(fā)展。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村火災(zāi);消防工作;管理措施
當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)村根據(jù)國(guó)家的制度精神,正在逐步加強(qiáng)農(nóng)村的消防安全管理工作,但鑒于農(nóng)村的現(xiàn)狀以及多重問(wèn)題,提高農(nóng)村消防的工作進(jìn)程舉步維艱。所以,我們要從農(nóng)村火災(zāi)發(fā)生的原因以及目前的實(shí)際狀況出發(fā),進(jìn)行科學(xué)合理的分析,并且根據(jù)實(shí)際情況對(duì)癥下藥,才能夠提出有效的具體措施。
1 農(nóng)村火災(zāi)發(fā)生的原因
1.1 管理薄弱
1.1.1 未落實(shí)安全責(zé)任。農(nóng)村火災(zāi)的防范需要單位領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、村民委員會(huì)組織管理、村民群眾共同防范。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不重視農(nóng)村消防管理工作,對(duì)于消防管理工作不明確責(zé)任,不落實(shí)到個(gè)人,不穩(wěn)抓狠打工作,紀(jì)律散漫。村民委員會(huì)對(duì)于消防安全無(wú)人管理,村民防火安全公約無(wú)人制定,防火宣傳無(wú)人開展,消防安全措施無(wú)人維護(hù)檢查,志愿消防隊(duì)伍無(wú)人組織。
1.1.2 排查不到位。公安派出所人員對(duì)于治安檢查以及消防安全檢查不積極,消極應(yīng)對(duì)檢查,并且對(duì)于個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、私營(yíng)企業(yè)、村民住房等安全隱患的排查更是流于形式,所以在日常的安全排查過(guò)程中,并不能發(fā)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的隱患問(wèn)題。
1.1.3 宣傳不夠。防火宣傳的廣度以及深度都不夠,未能及時(shí)有效的宣傳救火自救的方法、防火安全檢查、消防宣傳教育等。也未能主動(dòng)結(jié)合政府,村委會(huì)的號(hào)召力,在特殊的時(shí)期開展有針對(duì)性的宣傳活動(dòng)工作,宣傳不到位導(dǎo)致村民法制觀念差,安全意識(shí)差,自救能力差。
1.2 意識(shí)不強(qiáng)
1.2.1 認(rèn)識(shí)不到位。村民對(duì)于火災(zāi)仍然沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí),對(duì)于火災(zāi)的發(fā)生不僅不知道會(huì)么是嚴(yán)重情況,還不知道為什么一定要及時(shí)營(yíng)救,更加不知道怎么樣才能夠進(jìn)行正確的營(yíng)救。
1.2.2 常識(shí)缺乏。村民的防火、滅火以及自救常識(shí)等基本常識(shí)非常缺乏,家中的老化電線未曾及時(shí)更換,更有甚者亂拉電線電路,違規(guī)用火、用電、用氣、用油等。再者,村民對(duì)于消防火警電話以及人為縱火所要承擔(dān)的法律責(zé)任一無(wú)所知。
1.3 人為因素
農(nóng)村田地焚燒雜草桔梗現(xiàn)象多,未曾撲滅的明火、暗火,非常容易造成火災(zāi)。再加上冬春干燥、春季墾荒、清明掃墓這些特殊的時(shí)期,更加造成火災(zāi)的頻發(fā)。還有兒童玩火焚燒雜物、燃放煙花爆竹也是造成火災(zāi)的人為因素。此外,還有情節(jié)更加嚴(yán)重的是人為故意縱火造成的火災(zāi)。
1.4 基礎(chǔ)設(shè)施不完善
農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件不足,缺乏消防車道的建設(shè),缺少撲滅初期火災(zāi)所用的手臺(tái)機(jī)動(dòng)泵的工具以及消防水源等必要條件,再加上通訊的落后,導(dǎo)致了村民不能夠在發(fā)生火災(zāi)時(shí)快速地把火警訊息傳遞出去,耽誤了救援的最佳時(shí)間。再者,農(nóng)村環(huán)境惡劣,道路狹窄崎嶇,消防車無(wú)法進(jìn)入,住房規(guī)劃不甚合理而且住房耐火等級(jí)低,再加上亂堆放可燃物,更增加了火災(zāi)的頻發(fā)。
2 農(nóng)村火災(zāi)的特點(diǎn)
2.1 危害嚴(yán)重
農(nóng)村火災(zāi)發(fā)生頻率高,并且火災(zāi)火勢(shì)蔓延迅速而且影響面積較大,救援效率不高,對(duì)于村民的身心健康、住房安全以及財(cái)力物力產(chǎn)生了極大損害。
2.2 影響深遠(yuǎn)
現(xiàn)在,我國(guó)正在建設(shè)新型農(nóng)村,農(nóng)村的建設(shè)事關(guān)我國(guó)的發(fā)展,而農(nóng)村消防安全既是我們物質(zhì)文明建設(shè)的重大課題同時(shí)也與我們精神文明建設(shè)有著密切的關(guān)系,所以,做好農(nóng)村的消防安全工作至關(guān)重要。而現(xiàn)下農(nóng)村火災(zāi)多發(fā)頻發(fā),救援不及時(shí),人力物力財(cái)力損傷巨大,嚴(yán)重制約了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)文化以及各種建設(shè)的發(fā)展,影響深遠(yuǎn)。
3 農(nóng)村火災(zāi)的解決措施
3.1 制度建設(shè)
建立健全農(nóng)村消防安全制度保障,完善消防安全防火機(jī)制,建立滅火救援機(jī)制??h委、縣政府以及相關(guān)職能部門要積極加強(qiáng)制度建設(shè),將農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及基本防火設(shè)備的購(gòu)買納入建設(shè)預(yù)算,統(tǒng)籌劃分,嚴(yán)格管理。對(duì)于相關(guān)防火工作落實(shí)到個(gè)人,實(shí)行個(gè)人責(zé)任負(fù)責(zé)制??h政府、縣公安局以及村民委員會(huì)要有機(jī)的結(jié)合起來(lái),將農(nóng)村火災(zāi)工作有效地管理起來(lái),依托消防工作建設(shè)制度,積極的開展有針對(duì)性的宣傳,建立健全隱患排查制度。對(duì)于村民進(jìn)行積極引導(dǎo),耐心幫助,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)生活用火的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)村民柴火、糧食堆放地的排查,確保村民的用火用電安全以及衣食住行的安全。重點(diǎn)防火期如冬春干燥、春季墾荒、清明掃墓這些特殊時(shí)期,重點(diǎn)時(shí)期需要重點(diǎn)防治,加強(qiáng)監(jiān)督和檢查,成立專門的監(jiān)督小組,對(duì)各個(gè)可能發(fā)生火災(zāi)有消防安全隱患的地方進(jìn)行實(shí)時(shí)排查,確保村民生活的正常運(yùn)行。對(duì)于火災(zāi)的防范,定期開展有針對(duì)性的救火預(yù)演和演練,一旦發(fā)生火災(zāi),要及時(shí)實(shí)行滅火救援機(jī)制,發(fā)動(dòng)各種形式的救火救援消防隊(duì)伍,統(tǒng)一行動(dòng),統(tǒng)一管理,統(tǒng)一指揮,確保每個(gè)崗位有人,每個(gè)環(huán)節(jié)有人。
3.2 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
對(duì)于救火救援所需要的硬件設(shè)施大力建設(shè),建立健全消防工作的網(wǎng)絡(luò)。對(duì)于消防安全基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),在村民小區(qū)、居民小區(qū)、工業(yè)園區(qū)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)以及農(nóng)業(yè)建設(shè)用地的規(guī)劃基礎(chǔ)上,把消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入整體規(guī)劃,長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,搞好科學(xué)規(guī)劃。針對(duì)農(nóng)村的特殊情況,配備適合農(nóng)村環(huán)境以及火災(zāi)特點(diǎn)的消防基礎(chǔ)設(shè)施,農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施資金用到實(shí)處,根據(jù)農(nóng)村具體情況進(jìn)行具體分析,采用適合農(nóng)村環(huán)境的消防基礎(chǔ)設(shè)施,對(duì)于消防水源、滅火器、消防泵等設(shè)施要進(jìn)行統(tǒng)一配備,硬性安排。結(jié)合農(nóng)村的消防安全建設(shè)指導(dǎo)農(nóng)村進(jìn)行整體規(guī)劃,整治村容村貌,將水電基礎(chǔ)設(shè)施,農(nóng)村電網(wǎng)改造,道路建設(shè)等與農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施有機(jī)結(jié)合起來(lái),確保消防水源、消防道路、消防車輛、消防通道、消防通訊、消防泵等執(zhí)行有力,落到實(shí)處,有效運(yùn)行。
3.3 加大宣傳力度
縣委、縣政府以及相關(guān)職能部門要根據(jù)村民的了解情況,對(duì)于消防安全,火災(zāi)的救援加大宣傳力度。制定符合農(nóng)村實(shí)際情況的宣傳方案,緊密結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,突出農(nóng)村特色,開展對(duì)于廣大農(nóng)民貼近實(shí)際,貼近生活,富有成效的消防法律和消防安全知識(shí)教育。開展各種各樣的宣傳工作,對(duì)于消防安全工作宣傳進(jìn)校園更要加大力度,加強(qiáng)安全教育,有計(jì)劃的對(duì)村民進(jìn)行消防安全法律宣講,對(duì)于平時(shí)存在消防安全隱患及時(shí)提醒村民,確保消防安全工作宣傳教育的廣度和深度。
3.4 加強(qiáng)培訓(xùn)
加強(qiáng)縣委、縣政府以及相關(guān)職能部門的消防安全工作小組的救援培訓(xùn),抓好各個(gè)消防隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握基礎(chǔ)的火災(zāi)撲救措施和撲滅技能,建設(shè)好消防隊(duì)伍聯(lián)隊(duì)建設(shè),進(jìn)一步抓好應(yīng)對(duì)火災(zāi)的措施培訓(xùn)。進(jìn)行全方位的消防救火救援培訓(xùn),確保農(nóng)村消防安全工作有序安全進(jìn)行。
4 結(jié)束語(yǔ)
當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村建設(shè)正在穩(wěn)步推進(jìn),消防建設(shè)跨入了一個(gè)至關(guān)重要的步驟,消防安全建設(shè)伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展飛速的機(jī)遇期,穩(wěn)扎穩(wěn)打做好農(nóng)村消防工作、社區(qū)消防工作是發(fā)展消防事業(yè)的關(guān)鍵。新形勢(shì)下,我們要繼續(xù)抓好農(nóng)村的消防安全工作,加強(qiáng)農(nóng)村消防安全管理,形成政府為主導(dǎo),廣大人民共同參與的消防安全工作運(yùn)行機(jī)制。
參考文獻(xiàn)
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