張羽

【摘要】建設(shè)一支專業(yè)化、高素質(zhì)的教學(xué)管理隊伍，是地方高校加強內(nèi)涵建設(shè)、實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要條件和必由之路。本文從教學(xué)管理隊伍專業(yè)化建設(shè)的相關(guān)理論出發(fā)，結(jié)合本校情況分析地方高校教學(xué)管理隊伍專業(yè)化建設(shè)存在的問題，進(jìn)而提出地方高校教學(xué)管理隊伍專業(yè)化建設(shè)的具體策略。

【關(guān)鍵詞】地方高校 教學(xué)管理隊伍 專業(yè)化建設(shè)

教學(xué)工作是高校工作的中心環(huán)節(jié)，教學(xué)管理是高校教學(xué)工作的核心內(nèi)容，是維持正常教學(xué)秩序和加強高校內(nèi)涵建設(shè)的根本保證。提高高校教學(xué)管理水平的關(guān)鍵是教學(xué)管理專業(yè)化隊伍的建設(shè)。但是，在實際教學(xué)工作中，高校往往意識不到教學(xué)管理工作的重要性：一直以來強調(diào)“以教學(xué)為中心”，相對忽視教學(xué)管理工作。特別是地方高校，由于建校時間相對較短、資金不足，把主要精力投入到引進(jìn)高學(xué)歷人才和硬件設(shè)施建設(shè)上，普遍存在著“教學(xué)管理工作屬于事務(wù)性工作，只要認(rèn)真誰都能干好”，缺乏考評標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致高校教學(xué)管理水平不高，專業(yè)化程度不高。實際上，高校教學(xué)管理工作涉及內(nèi)容廣泛，覆蓋面較大，教學(xué)管理人員不僅要具備專業(yè)的知識與技能，同時在領(lǐng)導(dǎo)與統(tǒng)籌，科研方面和語言表達(dá)方面都需要有一定程度的涉獵。這使得地方高校教學(xué)隊伍專業(yè)化建設(shè)成為提高高校管理水平的必然趨勢。在這一趨勢下，加強地方高校管理隊伍專業(yè)化建設(shè)的研究對于提高高校管理水平有重要的意義。

一、高校教學(xué)管理隊伍專業(yè)化建設(shè)的內(nèi)涵

高校教學(xué)管理是指高校為實現(xiàn)教學(xué)的規(guī)范化管理，切實提高管理水平和教學(xué)質(zhì)量，按一定的管理原則和方法對整個教學(xué)活動進(jìn)行的相應(yīng)調(diào)節(jié)和控制。在這個過程中不僅需要專業(yè)的管理方法和操作程序，更需要掌握和諳熟教育規(guī)律和專業(yè)知識技能的管理人員。根據(jù)教育部頒布的 普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評估方案 中對教學(xué)管理隊伍的定義：“教學(xué)管理隊伍”是指學(xué)校分管教學(xué)的校長、教務(wù)處等專職教學(xué)管理人員和院系分管教學(xué)的院長、教學(xué)秘書等教學(xué)管理人員。對教學(xué)管理隊伍的評估點主要有：要求結(jié)構(gòu)合理、隊伍穩(wěn)定素質(zhì)高、服務(wù)意識強等等?？梢钥闯鼋虒W(xué)管理隊伍建設(shè)對于教學(xué)質(zhì)量的提高起著至關(guān)重要的作用。

二、地方高校教學(xué)管理隊伍建設(shè)存在的主要問題

1.教學(xué)管理人員地位不高。由于我國高校一直盛行“重教學(xué)輕管理”的思想，教學(xué)管理的專業(yè)性和重要性并沒得到足夠的重視，認(rèn)為“教學(xué)管理工作沒什么專業(yè)性和技術(shù)性，只要認(rèn)真誰都能干好”。另一方面，教學(xué)管理人員長期負(fù)責(zé)教學(xué)的行政事務(wù)性操作過程，缺乏對教學(xué)管理規(guī)律的深入研究，這在一定程度上阻礙了教學(xué)管理隊伍發(fā)揮應(yīng)有的影響力。長期以來，地方高校的教學(xué)管理隊伍人員的待遇相對于教學(xué)人員偏低，在職稱評定和工作晉升方面也時常受到忽視，客觀上影響了教學(xué)管理人員的工作積極性，導(dǎo)致教學(xué)管理人員有機會就積極的轉(zhuǎn)為教學(xué)人員，造成教學(xué)管理人員流動性比較大，給教學(xué)管理工作帶來負(fù)面影響。

2.教學(xué)管理隊伍的結(jié)構(gòu)不合理。教學(xué)管理隊伍素質(zhì)的高低，直接影響教學(xué)管理水平。在實際的工作中，當(dāng)前高校教學(xué)管理隊伍并不盡如人意。目前地方高校的教學(xué)管理人員有很多承擔(dān)教學(xué)任務(wù)的管理人員，屬于傳統(tǒng)意義上的“雙肩挑崗人員”，平時繁重的教學(xué)科研工作使他們很難勝任教學(xué)管理專業(yè)化的任務(wù)。據(jù)調(diào)查，地方大學(xué)的教學(xué)管理人員本科以下的學(xué)歷的占63%，中級以下職稱的占57%，發(fā)表教學(xué)管理相關(guān)論文的人數(shù)不足30%，這種學(xué)歷不高，專業(yè)知識不足的教學(xué)管理隊伍嚴(yán)重阻礙高校教學(xué)管理水平的專業(yè)化、科學(xué)化提升。

3.教學(xué)管理缺乏可行有效的評價與考評標(biāo)準(zhǔn)?？荚u與激勵是確保教學(xué)管理隊伍積極性的重要措施。然而在實際的工作中，通過某個具體的工作產(chǎn)生的管理獎勵和工作業(yè)績來拉開管理人員之間的差距是有難度的，之所以會產(chǎn)生這樣的問題其實質(zhì)是因為考評機制不完善，流于形式，這使得做與不做，做好做壞在待遇方面無差別，這會阻礙管理人員的工作積極性，進(jìn)而抑制高校教學(xué)管理效率。

三、推進(jìn)高校教學(xué)管理專業(yè)化建設(shè)的措施

1.提高教學(xué)管理人員的待遇。建立健全教學(xué)管理人員的職稱機制、提高他們的工資收入分配制度，是穩(wěn)定教學(xué)管理隊伍、提高教學(xué)管理水平的重要措施。完善教學(xué)管理人員的工資收入制度有利于穩(wěn)定教學(xué)管理隊伍，同時也有利于把優(yōu)秀的管理人才吸收到教學(xué)管理隊伍當(dāng)中。在現(xiàn)行的體制中，管理崗位的收入低于專業(yè)技術(shù)崗位的收入，導(dǎo)致很多教學(xué)管理人員一有機會就會調(diào)到教學(xué)崗位。這導(dǎo)致優(yōu)秀管理人員不愿到教學(xué)管理崗位工作，甚至連現(xiàn)有的教學(xué)管理隊伍也不穩(wěn)定。各個高校應(yīng)該建立相應(yīng)的教學(xué)管理職稱系列，消除教學(xué)管理同專業(yè)技術(shù)崗位之間的收入差距，在職稱評定、評獎方面相對于教學(xué)管理人員同教學(xué)人員有同等待遇。

2.優(yōu)化教學(xué)管理隊伍結(jié)構(gòu)。地方高校應(yīng)結(jié)合本校實際情況，制定教學(xué)管理崗位的崗位職責(zé)和任職資格，特別對新進(jìn)人員把好“入口關(guān)”，加強對新進(jìn)人員的學(xué)歷、專業(yè)知識和管理能力的考察，要求其具備良好的管理專業(yè)知識和技能、良好的人際溝通和交往能力，教學(xué)管理隊伍在學(xué)歷、專業(yè)、年齡結(jié)構(gòu)方面的均衡發(fā)展，打造一支學(xué)科背景、職稱結(jié)構(gòu)合理，充滿活力的教學(xué)管理隊伍。

3.建立健全教學(xué)管理人員績效考核體系。建立并完善高校教學(xué)管理考核體系，有利于提高教學(xué)管理水平。各個高校的教學(xué)管理機構(gòu)應(yīng)強化“頂層設(shè)計”的概念，明確各個環(huán)節(jié)的教學(xué)管理人員的數(shù)量和崗位職責(zé)，將教學(xué)管理工作人員的工作業(yè)績和質(zhì)量、工作效率與其薪資待遇、職稱評定掛鉤。同時高校應(yīng)建立相應(yīng)的激勵機制，將物質(zhì)激勵和精神激勵結(jié)合，激發(fā)管理人員的工作積極性，從而促進(jìn)高校教學(xué)管理隊伍專業(yè)化的建設(shè)。

總之，地方高校教學(xué)管理隊伍專業(yè)化建設(shè)是一個復(fù)雜的工程，需要高校各個職能部門長期的協(xié)調(diào)與配合才能打造出一支“結(jié)構(gòu)合理、隊伍穩(wěn)定素質(zhì)高、服務(wù)意識強”的教學(xué)管理隊伍。因此，地方高校應(yīng)重視教學(xué)管理隊伍專業(yè)化建設(shè)，提高教學(xué)管理人員的待遇，優(yōu)化教學(xué)管理隊伍結(jié)構(gòu)，建立健全教學(xué)管理人員績效考核體系，不斷推進(jìn)教學(xué)管理人員專業(yè)化建設(shè)，從而進(jìn)一步提高教學(xué)管理水平。

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