李晴晴

摘要：經(jīng)濟(jì)法價(jià)值體現(xiàn)在調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)秩序、經(jīng)濟(jì)自由、社會(huì)效率和社會(huì)正義等多方面存在的矛盾，就像生活中的任何一件事情都是有秩序的一樣，法的價(jià)值元素也是有序的，價(jià)值之間也是會(huì)產(chǎn)生沖突的，當(dāng)它們之間發(fā)生沖突時(shí)，根據(jù)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)態(tài)勢也當(dāng)有所取舍。正因?yàn)闆_突和矛盾的存在，經(jīng)濟(jì)法才得以實(shí)現(xiàn)它的價(jià)值，經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值就是要在各價(jià)值元素間作出抉擇和調(diào)和。在經(jīng)濟(jì)秩序和經(jīng)濟(jì)自由之間、社會(huì)效率和社會(huì)正義之間，在這兩對(duì)易發(fā)生矛盾，且表現(xiàn)地較為突出的矛盾體之間進(jìn)行調(diào)和，它們對(duì)立統(tǒng)一的結(jié)果，就是經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值取向所在，也是經(jīng)濟(jì)法實(shí)現(xiàn)價(jià)值的意義所在。

關(guān)鍵詞：調(diào)節(jié)；價(jià)值追求；效率

一、在經(jīng)濟(jì)秩序和經(jīng)濟(jì)自由中進(jìn)行調(diào)解和取舍

自由和秩序其本身的存在就是一對(duì)矛盾體，若依靠自然的協(xié)調(diào)和磨合，很難達(dá)到一個(gè)相對(duì)的統(tǒng)一和和諧，然而，集公與私于一體的經(jīng)濟(jì)法，自然要以調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)自由與經(jīng)濟(jì)秩序的統(tǒng)一、和諧作為其永恒的價(jià)值追求。在兩者之間，經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)榻?jīng)濟(jì)自由保駕護(hù)航。

一方面，法律體現(xiàn)、確認(rèn)并保護(hù)一定的社會(huì)秩序。經(jīng)濟(jì)秩序是一種基礎(chǔ)性的法律價(jià)值元素，也是實(shí)現(xiàn)其他法律和諧共存的一個(gè)關(guān)鍵，這種秩序是一種保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的準(zhǔn)則和制度原則，正如古人云，無規(guī)矩不成方圓，所有事物的發(fā)展都要在一個(gè)合理的范圍和要求之內(nèi)進(jìn)行，這是一條不可逾越的亙古守則。世界發(fā)展到今天的這種程度，經(jīng)濟(jì)發(fā)展早已是個(gè)全局性的問題，絕對(duì)不是一方的、獨(dú)立的發(fā)展而不顧其他，若社會(huì)上的個(gè)體都從自己的自身利益考慮和出發(fā)，每個(gè)個(gè)體都自私而無序的存在，那世界的發(fā)展也即將止步于此，而這樣的所謂的“自由發(fā)展”顯然成了狹隘的，甚至讓人覺得不如從前的一種傀儡的變化，沒有秩序，何談發(fā)展？

但是，從另一方面來進(jìn)行考慮，經(jīng)濟(jì)自由始終是我們的追求，的確，我們需要建立一種秩序，甚至允許用強(qiáng)硬的規(guī)章制度代替人們的自覺去建立并維護(hù)這種秩序，但是我們的目的絕不是將經(jīng)濟(jì)的發(fā)展固定在一個(gè)方框內(nèi)，讓一切發(fā)展都按部就班甚至是計(jì)劃之內(nèi)，我們是為了拓展經(jīng)濟(jì)空間，獲得更多的自由?？梢哉f，經(jīng)濟(jì)秩序是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)自由的前提，也是保障經(jīng)濟(jì)自由發(fā)展的強(qiáng)有力的保護(hù)措施，而經(jīng)濟(jì)自由則是經(jīng)濟(jì)秩序存在的意義和實(shí)現(xiàn)價(jià)值的途徑。經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)榱私?jīng)濟(jì)自由而干預(yù)，經(jīng)濟(jì)自由是其出發(fā)點(diǎn)和歸宿。而經(jīng)濟(jì)自由因經(jīng)濟(jì)秩序而蓬勃發(fā)展。

二、效率優(yōu)先而兼顧公平

效率和公平，同樣是兩種看似難以同時(shí)存在的一對(duì)矛盾體也是共同體，但是他們兩個(gè)能否和諧相處共同發(fā)展直接關(guān)系到社會(huì)主義的改革、發(fā)展與穩(wěn)定。所以經(jīng)濟(jì)法在這里也起著不可或缺的作用，只有完美地處理好公平和效率的關(guān)系，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的長治久安。

首先，其實(shí)這里我們所說的公平并不是純粹的公平，我們只是追求一種相對(duì)的公平，實(shí)現(xiàn)大多數(shù)的公平，因?yàn)楫吘估硐牒同F(xiàn)實(shí)是有差距的，經(jīng)濟(jì)法所追求的社會(huì)公平也是從全社會(huì)人民的幸福指數(shù)出發(fā)，謀求絕大多數(shù)人的公平，目標(biāo)是高層次的公平，即共同富裕。

其次，是指經(jīng)濟(jì)法在效率問題上的作用，主要是指法律資源配置的效率問題，在整個(gè)法律價(jià)值體系中，當(dāng)以效率價(jià)值才是決定和引導(dǎo)利、義、權(quán)、責(zé)的社會(huì)配置的最主要的條件。只有實(shí)現(xiàn)了效率的快速優(yōu)先發(fā)展才會(huì)帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)鏈條的強(qiáng)勁、穩(wěn)定的發(fā)展，而這，正是經(jīng)濟(jì)法以及社會(huì)各種力量所追求的最終目的和最高標(biāo)準(zhǔn)。

所以，即使在各類資源的配置和運(yùn)行中避免不了效率和公平的碰撞和摩擦，我們也要在注重效率的同時(shí)，兼顧公平。其實(shí)效率與公平完全可以實(shí)現(xiàn)對(duì)立統(tǒng)一，效率的提高有助于公平的實(shí)現(xiàn)，社會(huì)的公平也有助于提高效率。我們?cè)谝粋€(gè)公平正義的環(huán)境下才有心思去提高效率追求價(jià)值，若同等的效率換不回相同的公平，那效率也就無從談起。效率和公平相互促進(jìn)，相互支撐，共同發(fā)展。在分配制度方面實(shí)行“效率優(yōu)先、兼顧公平”，對(duì)于優(yōu)化資源配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保持社會(huì)穩(wěn)定的重要意義。兼顧效率與公平要求國家在對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)行宏觀調(diào)控時(shí)，既要優(yōu)先考慮有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素即所謂的效率因素，也要考慮是否公平的道德因素。當(dāng)然，在社會(huì)財(cái)富不允許我們?nèi)ミx擇和思考太多的時(shí)候，我們可以暫時(shí)的將效率放置在首要位置，因?yàn)橹挥袧M足最基礎(chǔ)的需求，我們才可以對(duì)自己提出更高標(biāo)準(zhǔn)的要求，但是這種做法絕對(duì)不是完全摒棄了公平在社會(huì)生產(chǎn)中的地位，暫時(shí)地放下只是為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展縮小貧富差距從而實(shí)現(xiàn)更大程度和更大范圍上的公平。

三、經(jīng)濟(jì)法的協(xié)調(diào)和平衡作用

法作為承載諸多價(jià)值因素的載體，弘揚(yáng)公平、正義必然首當(dāng)其沖，必然，作為法的一個(gè)重要組成部分的經(jīng)濟(jì)法自然也應(yīng)體現(xiàn)公平、正義。也正因?yàn)槿绱?，兼顧自由與秩序、兼顧效益與公平成為大多數(shù)經(jīng)濟(jì)法學(xué)者共同認(rèn)可的經(jīng)濟(jì)法原則之一，而且一些學(xué)者甚至認(rèn)為這是經(jīng)濟(jì)法的核心原則，經(jīng)濟(jì)法很直觀地表現(xiàn)出了其與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著密不可分的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)法也是與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)聯(lián)系最直接的法律部門， 所以經(jīng)濟(jì)法最主要的目標(biāo)也就是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化，這也是經(jīng)濟(jì)法的最大追求。但是，單純的效率或單純的公平，單純的秩序或單純的自由都不能滿足經(jīng)濟(jì)法去實(shí)現(xiàn)它的最終目標(biāo)，因此，經(jīng)濟(jì)法必須擔(dān)任起調(diào)節(jié)和協(xié)調(diào)秩序和自由、效率和公平兩對(duì)矛盾和諧發(fā)展、對(duì)立統(tǒng)一的責(zé)任。

正如許多經(jīng)濟(jì)法學(xué)家的觀點(diǎn)，效益與公平應(yīng)當(dāng)兼顧，但是，在現(xiàn)階段的中國，效益問題卻應(yīng)當(dāng)放在第一位，公平次之。在宏觀調(diào)控領(lǐng)域中，“秩序?yàn)橹兀庠谧杂伞?、“效率?yōu)先，兼顧公平”的價(jià)值取向都有不可或缺的指導(dǎo)意義，經(jīng)濟(jì)法對(duì)于這四種價(jià)值因素都有其獨(dú)特的調(diào)節(jié)方式，所以，經(jīng)濟(jì)法可以貫穿于自由、秩序、效率、公平之中，起到調(diào)和劑的作用，使它們得以充分和諧的發(fā)展。秩序最主要的特征就是能夠在人的“合作本能”與“利己本能”之間建立并保持一種平衡的狀態(tài)，而這種狀態(tài)絕不可能僅僅依靠自覺，我們需要一個(gè)具有社會(huì)性質(zhì)的法律從中調(diào)節(jié)，經(jīng)濟(jì)法就是我們需要的這種法律。經(jīng)濟(jì)法不像是其他法律是順應(yīng)時(shí)代而變得社會(huì)化，它的產(chǎn)生就是為了社會(huì)整體的價(jià)值體系的建構(gòu)與實(shí)現(xiàn)，所以在整個(gè)法律體系中，經(jīng)濟(jì)法所體現(xiàn)出來的秩序性價(jià)值相比其他部門法表現(xiàn)得尤為突出。

經(jīng)濟(jì)法所追求的秩序是一種有序的競爭狀態(tài)，即使市場對(duì)經(jīng)濟(jì)的反映和指導(dǎo)是最敏感的，但是經(jīng)濟(jì)法依舊能夠憑借其獨(dú)特的性質(zhì)和作用，以掌控者的狀態(tài)俯瞰和調(diào)整整個(gè)經(jīng)濟(jì)秩序，運(yùn)籌帷幄。不管是西方主要發(fā)達(dá)國家還是我們這樣一個(gè)社會(huì)主義國家，在面臨調(diào)節(jié)物價(jià)水平、就業(yè)情況、經(jīng)濟(jì)增長等方面，我們所追求的目標(biāo)都是相同的，就是在實(shí)現(xiàn)利益最大化的同時(shí)，盡最大可能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定。所以，只有依靠經(jīng)濟(jì)法，才能實(shí)現(xiàn)這一最高目標(biāo)。

結(jié)語

綜上所述，經(jīng)濟(jì)秩序是經(jīng)濟(jì)法價(jià)值體系的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)秩序是使得其他價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)的前提和保障，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)自由和提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效率是它的最根本的和最直接的目標(biāo)；提高社會(huì)效率是達(dá)到社會(huì)公平的必需途徑，因?yàn)橹挥行实靡蕴岣?，公平才有?shí)現(xiàn)的可能性，社會(huì)公平是所有經(jīng)濟(jì)法價(jià)值元素最終歸宿和總結(jié)。經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值取向是變動(dòng)不居的，但是在現(xiàn)階段，應(yīng)以“秩序?yàn)橹兀庠谧杂伞焙汀靶蕛?yōu)先，兼顧公平”為核心。但是，無論如何，本質(zhì)上的公平正義才是經(jīng)濟(jì)法的最高理念和最高追求所在。經(jīng)濟(jì)法的基本原則也充分而鮮明地表達(dá)了經(jīng)濟(jì)法所要追求的這種價(jià)值目標(biāo)”，即力求實(shí)質(zhì)公平正義的價(jià)值理念。例如在經(jīng)濟(jì)法原則中的平衡協(xié)調(diào)原則、維護(hù)公平競爭原則，責(zé)權(quán)相統(tǒng)一原則等等。從這些經(jīng)濟(jì)法的基本原則中就可以看出來，公平不僅僅體現(xiàn)在權(quán)利（力）和利益的享有上，每個(gè)個(gè)體在經(jīng)濟(jì)社會(huì)和發(fā)展中享有平等的發(fā)展權(quán)利和獲得利益的權(quán)利，還體現(xiàn)于責(zé)任的承擔(dān)上，在責(zé)任面前，每一個(gè)個(gè)體也要對(duì)自己應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任提供百分之百的保證，只有各行其權(quán)、各享其利、各負(fù)其責(zé)，才能最大限度地實(shí)現(xiàn)全社會(huì)共同發(fā)展和實(shí)質(zhì)公平。經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值因此得以體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)，并且在實(shí)施的過程中獲得升華。

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