庫麗夏爾·熱哈依爾

遠程教育工作，“建”是基礎(chǔ)，“管”是關(guān)鍵，如何解決管好、用好遠程教育設(shè)備，發(fā)揮其應有的作用的問題，是遠程教育工作的一項重要任務(wù)。而管好、用好設(shè)備的關(guān)鍵在于建立起過硬的遠程教育組織管理、技術(shù)服務(wù)、教學輔導三支隊伍。為此，八墻子鄉(xiāng)始終堅持“讓黨員干部經(jīng)常受教育，使農(nóng)民群眾長期得實惠”服務(wù)宗旨，配齊配強遠程教育三支隊伍，建立起了鄉(xiāng)、村兩管理體系，保證遠程教育工作的正常有序開展。

一、主要做法

1.整合人力資源，保證管理員隊伍整體素質(zhì)。

（1）選配兩級骨干。鄉(xiāng)一級電教站選配一名工作經(jīng)驗豐富、有責任心的操作員為站長。各村站點選出政治素質(zhì)過硬、奉獻精神較強、工作熱情較高的村兩委班子成員為管理員，并配備一名專職操作員，沒有專職操作員的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委從大學生村官、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中選配一名兼職操作員配合管理員工作。

（2）配套兩支隊伍。一套是教學輔導隊伍。從農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、農(nóng)技等站所選聘政治素質(zhì)高、敬業(yè)精神強、技術(shù)水平高、農(nóng)村經(jīng)驗豐富的人員及農(nóng)村的“土專家”、“致富能手”，組建成遠程教育教學“輔導員”隊伍，明確職責，采用形式多樣的載體開展特色教學活動，有計劃地開展法律法規(guī)、傳統(tǒng)美德、健康衛(wèi)生等教育，豐富群眾的精神文化生活，打造“大遠教”工作品牌，實現(xiàn)遠程教育與其他教育的互動；另一套是技術(shù)服務(wù)隊伍，在縣遠程辦、縣電信局支持下，我鄉(xiāng)初步形成遠程教育技術(shù)隊伍，保證站點的管理維護和網(wǎng)絡(luò)的暢通?；咀龅叫」收喜怀稣军c，一般故障不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大故障由縣遠程辦及時維修，從而保證了遠程教育設(shè)備的正常運行。

2.加強培訓工作，提高管理員實際操作能力。

為切實把遠程管理員隊伍培訓工作抓緊抓好，我們著重抓了兩方面工作：

（1）制定培訓規(guī)劃。廣泛收集站點管理員的意見和建議，制定專門的培訓計劃，縣遠程辦每年舉辦兩次培訓班，對所有管理員、操作員進行思想政治理論和業(yè)務(wù)技能培訓，每季度進行對各電教站操作員進行培訓，從而實現(xiàn)對各村站點管理員、操作員不間斷培訓的目標。

（2）科學安排培訓內(nèi)容。確定站點管理員培訓的主要內(nèi)容包括：現(xiàn)代遠程教育基本知識，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)知識，終端接收站點設(shè)備的操作與維護，教學資源的整合與開發(fā)，教學活動的組織與管理，輔助教學網(wǎng)站的使用，教學效果評估等。

3.嚴格管理監(jiān)督，用制度規(guī)范站點管理員隊伍。

（1）建立督查機制。鄉(xiāng)電教站定期不定期對各遠程教育點的工作進行督促檢查，檢查人員下到各村對遠程教育工作建設(shè)情況、作用發(fā)揮情況等進行核查，對工作開展不力的村進行通報。

（2）建立相關(guān)制度。首先是完善備課制度，要求每個管理員在遠程教育開展過程中及時收集黨員群眾的意見和建議，根據(jù)需求更新節(jié)目，設(shè)立節(jié)目預告欄。其次是完善預約收看制度。在保證每月兩次教學時間的基礎(chǔ)上，根據(jù)黨員群眾的需要，實行預約收看，不論什么時間，只要有需求，就可以隨時收看。第三是建立操作員AB崗制。每個遠教站點除確定一名操作員專職操作外，還明確規(guī)定管理員也要具備簡單操作能力。在專職操作員因事外出期間，由管理員履行操作員職責。

二、取得的成效

1.提高了基層黨組織發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾致富的能力

各站點充分利用現(xiàn)代遠程教育的優(yōu)勢功能，堅持以信息化推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，使基層黨組織發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和帶領(lǐng)群眾致富的能力明顯增強。農(nóng)村基層黨組織充分依托遠程教育站點提供致富信息和開展各類實用技術(shù)培訓，幫助廣大農(nóng)村黨員干部掌握了一技或幾技之長，使他們成為農(nóng)民身邊的“土專家”和“活教材”，提高了他們應對市場經(jīng)濟、帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。

2.提高了基層黨組織維護農(nóng)村穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的能力

當前，在深化農(nóng)村各項改革的過程中，出現(xiàn)了一些熱點、難點、疑點問題，在一定程度上影響了社會穩(wěn)定，我鎮(zhèn)兩個村充分依托現(xiàn)代遠程教育站點，全面推行政務(wù)公開、村務(wù)公開、財務(wù)公開，使一些社會矛盾得到有效解決，有力維護了社會穩(wěn)定，營造了和諧氛圍。

三、存在的問題

隨著遠程教育站點建設(shè)和開展學用工作要求的不斷提高，遠程教育隊伍暴露了一些與形勢不相適應的矛盾和問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.站點管理員隊伍老化

近年來，隨著城市化進程的加快，大量有文化、有技術(shù)的農(nóng)村勞動力外出務(wù)工或者被進城轉(zhuǎn)移安置。這些因素導致我鄉(xiāng)農(nóng)村留守人口急劇減少，而且留守在村的大多為老弱人員。這部分留守人員不僅文化素質(zhì)低，不愿接受新思想、新技術(shù)，而且存在較強的“等、靠、要”思想，很難從這些人員中選拔出較為理想的站點管理人員。

2.站點管理員隊伍的管理缺乏手段

站點管理人員一般是由村兩委干部兼任，但他們的任職是有年限的，存在一定的不穩(wěn)定性，如果他們沒有進入下一屆村兩委班子，很可能就不會再兼任站點管理員這個職務(wù)。雖然也有一部分站點配備有專職的管理員，但這些專職人員一般是依靠農(nóng)村的人際關(guān)系委托擔任的，再加上播放活動一般都是安排在白天進行，他們面臨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和組織收看的矛盾，所以對這部分專職管理員的管理也缺乏有效的手段和約束機制。

四、對策及建議

1.改善管理員隊伍結(jié)構(gòu)

管理員肩負著維護設(shè)備、接收節(jié)目、組織培訓等重要任務(wù)，是開展遠程教育工作的主力軍。建設(shè)一支高素質(zhì)的管理員隊伍，是做好遠程教育工作的基礎(chǔ)。在下一步工作中，對于工作不積極、敷衍了事的管理員要進行調(diào)整。管理員一經(jīng)確定，要保持相對穩(wěn)定，一般不得隨意更換。按照“具有一定的文化基礎(chǔ)，政治素質(zhì)高，熱心遠程教育”的標準，采取個人自愿、村級推薦、鎮(zhèn)黨委篩選統(tǒng)一審查的方式，選拔一批素質(zhì)高、作風好、技術(shù)硬的人員充實到站點管理員隊伍中來，切實提高站點管理員隊伍整體素質(zhì)水平。

2.加強管理員隊伍管理

根據(jù)管理員隊伍水平不均衡的現(xiàn)狀，對村管理員實施分級管理。初級管理員標準：掌握現(xiàn)代遠程教育工作常識，熟悉站點設(shè)備構(gòu)成及基本運行原理，比較熟練操作設(shè)備，能及時準確地播放教學課件和查詢相關(guān)信息等。中級管理員標準：除具備初級管理標準要求外，還應掌握運用計算機打字、統(tǒng)計等基本知識和操作技能，具備對站點設(shè)備常見故障的處理能力，能夠獨立承擔站點設(shè)備日常管理維護和教學組織管理工作。

3.提升管理員隊伍素質(zhì)

通過有計劃、分步驟抓好站點管理員業(yè)務(wù)技能培訓，逐步提高管理員隊伍素質(zhì)。鄉(xiāng)遠程辦按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分級負責、分層實施”的原則，采取個人自學與集中培訓相結(jié)合，對全鄉(xiāng)所有的管理員全部輪訓一遍，從而使所有的村級管理員普遍達到初級以上業(yè)務(wù)水平，有30%以上的村管理員達到中級業(yè)務(wù)水平。