吳昌宏

摘要：隨著地鐵建設(shè)的快速發(fā)展，地鐵的建設(shè)管理難度也將逐漸加大，地鐵工程監(jiān)理工作的作用就更得更加重要。本文介紹了地鐵工程的特點(diǎn)，分析了當(dāng)前我國地鐵工程監(jiān)理工作中專業(yè)監(jiān)理人才匱乏的問題，并提出了相應(yīng)的解決對策，以供大家參考交流。

關(guān)鍵詞：地鐵；安全；事故；監(jiān)理

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速增長，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，地鐵作為方便快捷的交通工具受到許多大中城市的青睞，越來越多的城市做出了地鐵交通發(fā)展規(guī)劃[1]。近年來，我國地鐵建設(shè)飛速發(fā)展，但是我國的地鐵建設(shè)經(jīng)驗(yàn)還不足，管理還存在很多缺陷，當(dāng)前各地地鐵建設(shè)工程施工安全的形勢依然嚴(yán)峻，各種性質(zhì)、程度的事故屢屢發(fā)生，給國家和人民生命、財(cái)產(chǎn)造成了很大的損失，造成了不良的社會影響，直接影響著地鐵建設(shè)的健康穩(wěn)定發(fā)展[2]。我國建設(shè)工程監(jiān)理制度實(shí)施以來，建設(shè)工程監(jiān)理制度在工程建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，取得了顯著的成績，但在地鐵工程領(lǐng)域，大多數(shù)監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師由于參與的工程較少而缺乏相關(guān)監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)[3]。因此，地鐵工程建設(shè)對工程監(jiān)理行業(yè)提出了更高的要求。

一、地鐵工程的特點(diǎn)

地鐵工程是關(guān)乎民生的重點(diǎn)公用交通工程，其工程專業(yè)面廣、專業(yè)性強(qiáng)，新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備應(yīng)用多，技術(shù)難度大。由于地鐵工程的施工作業(yè)面都位于城市地下十幾米深，地質(zhì)條件復(fù)雜，地下管線多，地下市政管網(wǎng)錯綜復(fù)雜，地上建筑物眾多，施工難度大危險(xiǎn)性高，施工的不可預(yù)見性很高，再加上工程建設(shè)時間緊任務(wù)重的特點(diǎn)，勘察單位很難準(zhǔn)確詳盡掌握復(fù)雜地質(zhì)情況，設(shè)計(jì)也難免有疏漏之處，施工單位施工水平管理水平施工素質(zhì)的不足都難以保證工作質(zhì)量，導(dǎo)致地鐵在建設(shè)的過程中經(jīng)常發(fā)生坍塌、地表沉降過大，地面及周邊建筑物的開裂及傾斜倒塌等事故，這就要求工程實(shí)施過程中作為第三方的監(jiān)理、咨詢單位有很高的管理、監(jiān)管水平，為建設(shè)單位把關(guān)，確保工程的順利實(shí)施。地鐵工程的特點(diǎn)決定了開展地鐵工程的監(jiān)理工作面臨著很多難題和問題。因此，地鐵工程的建設(shè)不僅需要高水平的施工隊(duì)伍，更需要專業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富監(jiān)督管理能力強(qiáng)的監(jiān)理人才進(jìn)行建設(shè)管理。

二、地鐵工程建設(shè)監(jiān)理工作存在的問題分析

雖然我國在70年代就開始修建地鐵，但由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，地鐵建設(shè)停滯了很多年，很多建設(shè)經(jīng)驗(yàn)沒有得到發(fā)展，因此掌握地鐵建設(shè)管理和技術(shù)的人員數(shù)量不多，能致力于現(xiàn)場監(jiān)理的高素質(zhì)人才就更加少了。隨著國內(nèi)地鐵建設(shè)的飛速發(fā)展，監(jiān)理人才的需求不斷加大，但有豐富地鐵建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)組織管理能力強(qiáng)的監(jiān)理人員十分匱乏，監(jiān)理人員的數(shù)量及技術(shù)水平已不能適應(yīng)地鐵工程監(jiān)理的需要。由于掌握地鐵技術(shù)及管理的人才匱乏，且有限的地鐵工程人才都主要集中在施工單位和科研單位，因此從事地鐵工程監(jiān)理的監(jiān)理單位缺少優(yōu)秀的監(jiān)理人員。監(jiān)理人員的匱乏嚴(yán)重影響到監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的難度，地鐵工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的不足，未能全面掌握與地鐵工程相關(guān)的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，不能熟練的運(yùn)用新技術(shù)、新設(shè)備和新工藝，不能按照監(jiān)理規(guī)劃的指導(dǎo)執(zhí)行監(jiān)理工作，造成地鐵工程的監(jiān)理工作存在許多不規(guī)范的地方。

三、地鐵工程建設(shè)監(jiān)理工作有效開展的對策研究

1.組成監(jiān)理聯(lián)合體，解決人才不足問題

對監(jiān)理單位來說，能夠建立完全滿足要求的地鐵項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)并非易事。目前在實(shí)際的地鐵工程監(jiān)理項(xiàng)目中，一些監(jiān)理單位自發(fā)組成監(jiān)理聯(lián)合體，共同投標(biāo)、共同監(jiān)理工程、共同受益、共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。通過組成聯(lián)合體，有效地解決了監(jiān)理單位人才匱乏的難題，因此這是解決人才和專業(yè)不足的一種簡單而有效的雙贏監(jiān)理模式。目前，這種監(jiān)理模式在長春地鐵的建設(shè)中得到了廣泛地應(yīng)用，取得了不錯的效果。

2.組建科學(xué)合理務(wù)實(shí)過硬的監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)

監(jiān)理人員的匱乏嚴(yán)重影響到監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理會導(dǎo)致監(jiān)理工作不規(guī)范。監(jiān)理單位應(yīng)高度重視總監(jiān)人選，建立過硬的項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)。良好的組織結(jié)構(gòu)是做好監(jiān)理工作的基礎(chǔ)，監(jiān)理單位應(yīng)配置結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)人員。監(jiān)理人員的配置及監(jiān)理的組織架構(gòu)應(yīng)該適合所從事的監(jiān)理工作。各方面的監(jiān)理人員要配備齊全，每個監(jiān)理人員的職責(zé)明確，接口清晰，能充分發(fā)揮每個監(jiān)理人員的作用。

3.加強(qiáng)地鐵工程建設(shè)監(jiān)理培訓(xùn)

建設(shè)工程監(jiān)理是一項(xiàng)技術(shù)服務(wù)性很強(qiáng)的工作，對監(jiān)理人員的知識結(jié)構(gòu)、知識的廣度、深度和監(jiān)理人員的思想品德都有較高的要求，同時要求監(jiān)理人員要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，足夠的管理知識，掌握與工程建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)及一定的經(jīng)濟(jì)知識。對于地鐵工程實(shí)際施工中應(yīng)用四新技術(shù)相對較多的特殊工程，對監(jiān)理人員進(jìn)行再培訓(xùn)就顯得十分必要且十分重要。在地鐵工程項(xiàng)目建設(shè)中，建設(shè)單位要經(jīng)常通過聘請專家傳授、組織經(jīng)驗(yàn)交流等方式直接面向參建人員開展培訓(xùn)工作，同時也要對監(jiān)理單位的履約檢查、履約考試、履約評價、履約獎罰等日常工作。除了參加建設(shè)單位組織的針對性強(qiáng)的培訓(xùn)，監(jiān)理單位更應(yīng)自己組織各種培訓(xùn)工作。最基本的要求是監(jiān)理人員必須熟練掌握監(jiān)理規(guī)范，掌握地鐵工程中各自專業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，不斷提高監(jiān)理人員的工程經(jīng)驗(yàn)，管理經(jīng)驗(yàn)，以使其在地鐵建設(shè)中更好的發(fā)揮建設(shè)工程監(jiān)理的作用。

4.加強(qiáng)監(jiān)理人員的內(nèi)部績效考核

監(jiān)理單位要建立有效的激勵機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部績效考核，充分調(diào)動監(jiān)理人員的主觀能動性。監(jiān)理單位需要針對地鐵工程監(jiān)理制定特定的績效考核和激勵制度的細(xì)則和辦法，包括績效評價原則、檢查方法、內(nèi)部工作標(biāo)準(zhǔn)、編制考核表、獎罰辦法等，反對平均主義和自由主義，充分發(fā)揮監(jiān)理人員在監(jiān)理工作中的作用。

四、結(jié)束語

隨著我國地鐵的建設(shè)，新技術(shù)、新方法在地鐵工程中斷被所使用，對監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)能力要求也越來越高，因此監(jiān)理行業(yè)必須適應(yīng)這種新的形勢和要求，大力加強(qiáng)自身實(shí)力，提高自身素質(zhì)，加強(qiáng)監(jiān)理管理水平，在地鐵工程的建設(shè)中發(fā)揮更重要的作用。

參考文獻(xiàn)：

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[3]錢英育，劉金秀，方燕. 關(guān)于加強(qiáng)杭州地鐵建設(shè)監(jiān)理的分析與探討[J].中華民居， 2011（2）： 242.