李樹(shù)生
摘要:工程造價(jià)的審核能有效地控制工程成本,是成本控制中必不可少的環(huán)節(jié)。工程竣工后由相關(guān)審計(jì)單位進(jìn)行審核,審核主要針對(duì)兩點(diǎn),“量”和“價(jià)”。通過(guò)提供的數(shù)據(jù)材料、實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)勘查以及現(xiàn)行工程結(jié)算的相關(guān)文件,進(jìn)行公平、有效、準(zhǔn)確地工程造價(jià)審核。本文以建筑安裝工程造價(jià)審核為主題,理順其影響工程造價(jià)的因素,從而分析審核的方法及特點(diǎn)。
關(guān)鍵詞:建筑安裝;工程造價(jià);審核方法
引言
工程造價(jià)的審核能有效地控制工程成本,是成本控制中必不可少的環(huán)節(jié)。工程竣工后由相關(guān)審計(jì)單位進(jìn)行審核,審核主要針對(duì)兩點(diǎn),“量”和“價(jià)”,即對(duì)工程量和單價(jià)的審核及控制。通過(guò)提供的數(shù)據(jù)材料、實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)勘查以及現(xiàn)行工程結(jié)算的相關(guān)文件規(guī)定,進(jìn)行公平、有效、準(zhǔn)確地工程造價(jià)審核。目的在于體現(xiàn)價(jià)值工程,通俗的說(shuō)即是為建設(shè)方最大限度的節(jié)約投資成本,同時(shí)也要施工方得到應(yīng)有的利潤(rùn)。本文以建筑安裝工程造價(jià)審核為主題,理順其影響工程造價(jià)的因素,從而分析審核的方法及特點(diǎn)。
一、核算工程量
1.核算工程量的重要意義
工程造價(jià)包括工程數(shù)量、計(jì)價(jià)、取費(fèi)等因素。首先要準(zhǔn)確的計(jì)算工程量,在此基礎(chǔ)上根據(jù)施工時(shí)間對(duì)人、材、機(jī)進(jìn)行調(diào)差,最后根據(jù)現(xiàn)行的文件計(jì)取管理費(fèi)、利潤(rùn)、措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金等相關(guān)費(fèi)用。工程量是核定工程造價(jià)的基礎(chǔ),因此要求工程審核從業(yè)人員對(duì)工程量的計(jì)算要仔細(xì)精準(zhǔn),并掌握現(xiàn)場(chǎng)的簽證變更情況,確認(rèn)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性,把握現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生量。因此可以說(shuō),合理的造價(jià)皆來(lái)源于準(zhǔn)確的工程量。
2.核算工程量的基本方法
(1)熟悉圖紙??⒐D反應(yīng)了整個(gè)已完工程項(xiàng)目的內(nèi)容,審核工作人員必須熟讀圖紙,從圖紙的總說(shuō)明、平面圖、系統(tǒng)圖、詳圖等反復(fù)研讀,從提供的資料中掌握工程的結(jié)構(gòu)、性質(zhì)、設(shè)計(jì)節(jié)點(diǎn)的要求等,每個(gè)節(jié)點(diǎn)都要看到,不得漏算。例如對(duì)建筑安裝工程的計(jì)算,平面圖施工圖和系統(tǒng)施工圖要結(jié)合起來(lái)看,并注意與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際是否一致。
(2)理解定額。工程量核算后,進(jìn)行套項(xiàng)。定額計(jì)價(jià)模式更多反映了國(guó)家定價(jià)或者國(guó)家指導(dǎo)價(jià)階段,建筑安裝工程不僅涉及到《廣東省安裝工程綜合定額2010》、《廣東省市政工程綜合定額2010》、《廣東省建筑工程綜合定額2010》,其他系列相關(guān)定額也要吃透。要熟悉計(jì)算規(guī)則,就要從定額的總說(shuō)明到章節(jié)說(shuō)明到各個(gè)定額子目,每句話都理解到位,尤其注意各項(xiàng)定額適用范圍、包含的工作內(nèi)容等,避免漏算或二次計(jì)算。
(3)規(guī)范的計(jì)算順序。工程造價(jià)最要避免卻最難免的就是漏項(xiàng)和重復(fù)計(jì)算。審計(jì)人員要有一套規(guī)范的計(jì)算順序,例如計(jì)算工程量先室內(nèi)后室外,先地下后地上,先主干后末端等,合理的計(jì)算順序不但能最大限度的避免漏項(xiàng)也能提高工作效率和計(jì)算質(zhì)量。
(4)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況。結(jié)算審核階段,接到工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算資料后,就要去勘查現(xiàn)場(chǎng)。因?yàn)槭┕み^(guò)程中很有可能涉及到工程變更,例如,由于現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際問(wèn)題,建筑安裝工程配管配線發(fā)生改變,設(shè)備安裝發(fā)生改變等。施工方提供的簽證單可以作為參考,但不能完全作為現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生的依據(jù),審核工作人員務(wù)必去現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)報(bào)審的資料進(jìn)行實(shí)際測(cè)量。再者有些工程量在竣工圖上反映的并不準(zhǔn)確,因此,最好與建設(shè)方和施工方一同去現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量,并做好現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄以及簽字,以免結(jié)算審核時(shí)的不必要糾紛。
(5)運(yùn)用清單計(jì)價(jià)模式。清單計(jì)價(jià)模式反映了市場(chǎng)定價(jià),其性質(zhì)是含有強(qiáng)制性條文的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)“量”、“價(jià)”分離,依據(jù)《計(jì)價(jià)規(guī)范》附錄中統(tǒng)一的項(xiàng)目編碼、計(jì)量單位、項(xiàng)目名稱(chēng)和工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行編制,由投標(biāo)人自主報(bào)價(jià)。由于清單計(jì)價(jià)法采用綜合單價(jià)形式,包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn),并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素,更趨于市場(chǎng)化,因而清單計(jì)價(jià)更適用于合同價(jià)格形成以及后續(xù)的合同價(jià)格管理階段。
工程量清單計(jì)價(jià)模式使工程的交易價(jià)格更貼近價(jià)值,有利于工程建設(shè)的良性競(jìng)爭(zhēng),避免腐敗問(wèn)題的發(fā)生。清單計(jì)價(jià)的規(guī)定性、實(shí)用性、競(jìng)爭(zhēng)性和通用性的特點(diǎn),不但可以深化我國(guó)的工程造價(jià)管理體制的改革,也使我國(guó)的建設(shè)行業(yè)更好地與國(guó)際接軌。
3.核算工程量時(shí)易犯的錯(cuò)誤
二、核算材料價(jià)格
工程造價(jià)審核的重點(diǎn):一是上述的工程量,二是價(jià)格;安裝工程的價(jià)格審核主要是材料價(jià)格的審核。下面探討對(duì)材料價(jià)格的審核。建筑安裝工程造價(jià)中材料價(jià)占大約70%的比例,對(duì)于某些建安工程的材料價(jià)比重甚至更高。材料采購(gòu)價(jià)格主要有兩種方式,一是甲供材料,即由建設(shè)單位提供材料;二是包工包料,即施工方自己作業(yè)自己提供材料,其材料的要求標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)在施工承包合同中清楚表示出來(lái)。
1.發(fā)包方提供材料
一般來(lái)說(shuō),發(fā)包方提供材料這種情況不屬于審核范圍,但通常主要材料由建設(shè)單位提供,而輔助材料還是由施工方承擔(dān),因此這部分材料要根據(jù)實(shí)際用量情況來(lái)考慮是否需要審核。甲供材主要提供建筑材料和設(shè)備,業(yè)主為了保證產(chǎn)品用料質(zhì)量,有的業(yè)主為杜絕工程中材料風(fēng)險(xiǎn),約定采購(gòu)的品牌,確保真材實(shí)價(jià)。
2.承包方提供材料
對(duì)于承包方提供材料這種情況,審計(jì)應(yīng)更為重視。承包方提供的材料價(jià)格五花八門(mén)、魚(yú)目混雜,為了提升利潤(rùn)普遍偏高,夸大材料品牌擴(kuò)大用料。對(duì)于同一產(chǎn)品,不同廠家,報(bào)價(jià)不同。因此審計(jì)人員應(yīng)對(duì)工程中用料大、價(jià)格高的項(xiàng)目重點(diǎn)審核,同時(shí)要了解相關(guān)材料的市場(chǎng)價(jià)格、信息價(jià)、網(wǎng)刊價(jià)等多渠道價(jià)格。不僅如此審核工作人員還要熟悉該項(xiàng)目簽訂的施工合同和補(bǔ)充文件的內(nèi)容,對(duì)業(yè)主有明確要求的材料,其型號(hào)、材質(zhì)、品牌等要進(jìn)行復(fù)核。如果合同中明細(xì)建設(shè)單位有要求的材料,而施工方并未履行合同,為獲得利潤(rùn)降低施工成本,遇到這種情況應(yīng)如實(shí)調(diào)差。市場(chǎng)材料更新?lián)Q代快,新型材料也如雨后春筍,所以審核工作人員應(yīng)該時(shí)刻掌握市場(chǎng)行情,多詢(xún)價(jià)多調(diào)查,建立數(shù)據(jù)庫(kù),以便把握一手資源。[3]
對(duì)于施工單位上報(bào)的結(jié)算書(shū)要嚴(yán)格審查,往往定額單價(jià)套用出現(xiàn)差錯(cuò),造成價(jià)格偏高。究其原因,一是人為地提高材料規(guī)格,二是不按規(guī)定的定額單價(jià)換算。上述情況會(huì)直接影響工程造價(jià),因此在審核時(shí)不能因定額單價(jià)的套用有具體的規(guī)定而掉以輕心。
三、結(jié)束語(yǔ)
安裝工程造價(jià)的審核,首先要把握工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性,其次是對(duì)市場(chǎng)的材料價(jià)格的控制,兩者做到實(shí)事求是,不僅要求審核工作人員扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ),還要有吃苦耐勞的精神,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘察測(cè)量,建立審核數(shù)據(jù)庫(kù),把理論和實(shí)際相結(jié)合,不斷地提高自身的業(yè)務(wù)水平。