如何加強(qiáng)基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，是十八大以來(lái)反腐倡廉工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。廉潔自律對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部而言，是一種作風(fēng)與紀(jì)律方面的整體要求，其內(nèi)涵和外延十分豐富，涉及到領(lǐng)導(dǎo)干部立身行事的各個(gè)方面。因此加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作具有十分重要的意義。

一、基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作總體概述

領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，是指各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，按照黨和國(guó)家有關(guān)廉潔從政的制度規(guī)定，實(shí)行嚴(yán)格的自我約束，正確行使權(quán)力，做到清正廉潔、克已奉公。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育，要始終堅(jiān)持“以人為本”的原則，著眼于教育和防范，充分運(yùn)用正反面典型事例，強(qiáng)化正面引導(dǎo)和反面警示教育；加強(qiáng)對(duì)黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和遵紀(jì)守法教育，引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，自重、自省、自警、自勵(lì)，樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)；加強(qiáng)思想政治修養(yǎng)，真正從思想上筑牢反腐倡廉、拒腐防變的堤壩。從源頭上預(yù)防和治理腐敗方面，重點(diǎn)組織黨員干部開(kāi)展“黨紀(jì)政紀(jì)條例知識(shí)競(jìng)賽”和“黨風(fēng)廉政建設(shè)講座”等活動(dòng)。組織觀(guān)看廉政電教片，使黨員干部受到生動(dòng)形象的遵紀(jì)守法和反腐倡廉教育；建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔檔案，組織領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂廉潔自律承諾書(shū)和“一崗雙責(zé)”責(zé)任狀，并有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，加強(qiáng)事前、事中監(jiān)督。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部存在的苗頭性問(wèn)題，采取誡勉談話(huà)、廉政談話(huà)、談話(huà)提醒。對(duì)違紀(jì)違規(guī)案件進(jìn)行嚴(yán)肅查處，并在黨風(fēng)講評(píng)大會(huì)上黨委書(shū)記親自講評(píng)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部的廉潔從業(yè)意識(shí)。

二、基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的主要問(wèn)題

少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部接受監(jiān)督的意識(shí)淡薄，在履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面不夠到位，不能正確對(duì)待手中的權(quán)力，存在以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易、權(quán)權(quán)交易和濫用職權(quán)等現(xiàn)象；監(jiān)督制度落實(shí)不到位。有的領(lǐng)導(dǎo)干部往往滿(mǎn)足于制度定在紙上、掛在墻上、喊在嘴上，制度執(zhí)行不力；個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)干部工作透明度不高，對(duì)群眾關(guān)心的工資獎(jiǎng)金分配、職工子女就業(yè)、干部任免等問(wèn)題存在不公開(kāi)或不公平現(xiàn)象，甚至存在截留員工工資獎(jiǎng)金現(xiàn)象，民主決策不能很好地執(zhí)行。少數(shù)干部民主意識(shí)淡薄，對(duì)“三重一大”有關(guān)事項(xiàng)個(gè)人說(shuō)了算。

三、領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在問(wèn)題的原因分析

個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)r(jià)值觀(guān)扭曲。一是存在“有權(quán)不用，過(guò)期作廢”的心態(tài)，有的黨員干部認(rèn)為，在職期間不撈一把，下臺(tái)后就沒(méi)有機(jī)會(huì)了；在這種心態(tài)作用下，他們由講理想到講薪餉，由全心全意為人民服務(wù)到為全家謀福利，由艱苦奮斗到貪污受賄。二是視權(quán)力為商品，存在權(quán)錢(qián)交易的心態(tài)，個(gè)別干部將手中的權(quán)力當(dāng)成商品，作為等價(jià)交換的法碼，進(jìn)行權(quán)錢(qián)交易，有的利用掌管人財(cái)物的權(quán)力，收受賄賂心安理得，憑關(guān)系、重人情、拿好處辦事。三是存在僥幸心理。認(rèn)為行賄、受賄是兩個(gè)人之間的事，不會(huì)被人發(fā)現(xiàn)。

制度不健全。一是由于現(xiàn)行監(jiān)督制約機(jī)制不健全，監(jiān)控上出現(xiàn)了一些死角，給一些掌握實(shí)權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私留下了很大的空間。二是由于相應(yīng)的制度跟不上，缺乏針對(duì)性，給一些違紀(jì)者鉆了空子。三是制度雖然定了但沒(méi)有真正有效執(zhí)行。四是懲處力度不大。

班子內(nèi)部監(jiān)督乏力。黨員領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律專(zhuān)題民主生活會(huì)準(zhǔn)備工作不充分，程序上不完善，只說(shuō)成績(jī)不講缺點(diǎn)、象征性作自我批評(píng)，相互批評(píng)不能真正開(kāi)展起來(lái)。尤其是對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督存在上邊夠不著，下邊不敢管的“兩不管”現(xiàn)象。

四、做好基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的對(duì)策

抓思想源頭做到“三個(gè)到位”。按照黨的紀(jì)律要求，做到“三個(gè)到位”。一是認(rèn)識(shí)到位。必須進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真解決部分領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦中存在的輕視黨風(fēng)廉政建設(shè)的傾向，使領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)到新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性，使其對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)真正負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不斷增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，尤其是一把手要樹(shù)立黨風(fēng)廉政主體責(zé)任意識(shí)。二是教育到位。要加強(qiáng)理想信念教育、加強(qiáng)優(yōu)良傳統(tǒng)教育、加強(qiáng)法規(guī)紀(jì)律教育。廉政建設(shè)重在治本，治本的主要途徑在于教育。通過(guò)不間斷的反復(fù)教育，提高黨員干部在政治上、思想上、業(yè)務(wù)上、法律上的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)拒腐防變的能力，自覺(jué)抵制權(quán)力、金錢(qián)的誘惑。三是自律到位。首先，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和管錢(qián)、管物、管人的干部更要強(qiáng)化自律意識(shí)，使他們的價(jià)值觀(guān)念定位在廉潔奉公的基點(diǎn)上。其次要不斷加大黨務(wù)公開(kāi)、企務(wù)公開(kāi)的力度，促進(jìn)干群關(guān)系更加和諧。利用雙務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站，企廉網(wǎng)平臺(tái)，對(duì)重要事項(xiàng)進(jìn)行公開(kāi)。領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到每半年至少向黨員干部大會(huì)報(bào)告一次工作情況，保證黨務(wù)公開(kāi)扎實(shí)有效開(kāi)展。

強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約是預(yù)防腐敗的關(guān)鍵，也是做好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的關(guān)鍵。一是要解決監(jiān)督機(jī)構(gòu)制約力的問(wèn)題，逐漸縮小職務(wù)謀私的活動(dòng)空間。二要改善監(jiān)督手段，要變事后監(jiān)督為事前和事中的監(jiān)督，加強(qiáng)防范；三要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，充分發(fā)揮廉政公示、組織考核、民主評(píng)議和測(cè)評(píng)、民主生活會(huì)的作用，不斷提高廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺(jué)性。嚴(yán)格內(nèi)部檢查機(jī)制，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問(wèn)題及時(shí)查處，加大對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題的打擊力度，起到查處一個(gè)，教育一片的作用。四是加大紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的改革力度。充分發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)作用，立足“預(yù)警防控、及時(shí)整改”，有效應(yīng)用好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。紀(jì)委要聚焦主業(yè)，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的力度，真正做到“三轉(zhuǎn)”。

健全完善各項(xiàng)制度。依靠制度預(yù)防和懲治腐敗，是做好反腐倡廉工作的重要途徑，要不斷完善現(xiàn)有制度。必須進(jìn)一步健全“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，真正做到全員參與，齊抓共管。我們主要采取堅(jiān)持黨員干部廉政預(yù)警防控機(jī)制；堅(jiān)持每季度一次的干部廉政警示教育制度；開(kāi)展黨風(fēng)紀(jì)律雙講評(píng)制度；執(zhí)行干部半年廉政公示制度。通過(guò)建立行之有效的制度，保證制度真正落實(shí)到位，從而使領(lǐng)導(dǎo)干部能夠正確行使權(quán)力，更好地為人民造福。

總之，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，通過(guò)自我凈化，純潔肌體，才能達(dá)到出淤泥而不染。內(nèi)因決定外因，外因是內(nèi)因變化的結(jié)果。為此，我們也要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督，內(nèi)外結(jié)合，確保領(lǐng)導(dǎo)干部健康成長(zhǎng)，確保領(lǐng)導(dǎo)干部達(dá)到真正意義上的自律，才能更好地實(shí)現(xiàn)自己的人生目標(biāo)。

作者簡(jiǎn)介

張文兵：性別：男.出生年月：1975.6.2.名族：漢.籍貫：山西省靈丘縣.學(xué)歷：本科.職稱(chēng)：政工師.現(xiàn)任職務(wù)：陽(yáng)煤開(kāi)元公司紀(jì)委專(zhuān)職委員.研究方向：紀(jì)檢監(jiān)察。