自由浮動是人民幣匯率的長遠(yuǎn)目標(biāo)
林采宜
國泰君安證券首席經(jīng)濟學(xué)家
中國在固定匯率、資本自由流動和貨幣政策獨立性這“不可能三角”中,唯一能夠放棄的“角”只能是固定匯率了
1999年,美國麻省理工學(xué)院教授克魯格曼在蒙代爾-弗萊明模型的基礎(chǔ)上,結(jié)合對亞洲金融危機的實證分析,提出了“蒙代爾不可能三角”,即一個國家不可能同時實現(xiàn)資本流動自由,貨幣政策的獨立性和匯率的穩(wěn)定性。
就中國經(jīng)濟發(fā)展及其在全球的地位而言,資本項下的自由兌換已經(jīng)是沒有選擇的選擇。首先,從中國經(jīng)濟發(fā)展的邏輯看,2001年加入WTO后,中國的貿(mào)易部門基本已經(jīng)融入全球市場,成為世界經(jīng)濟不可或缺的有機組成部分,實體經(jīng)濟對全球市場的參與導(dǎo)致金融部門的國際化,是市場發(fā)展的自然規(guī)律;其次,作為全球第二大經(jīng)濟體,中國在國際舞臺上的大國地位不可逆,與此相對應(yīng),人民幣國際化的進(jìn)程也不可逆,而資本項下的自由兌換,無論對于人民幣國際化、還是在國際金融市場上的地位都是不可或缺的必然條件。以人民幣在SDR中的金融權(quán)重為例,金融指標(biāo)貢獻(xiàn)度只有0.8%,大大低于美國的28.7%和日本的13.5%。由于儲備資產(chǎn)規(guī)模、外匯市場交易量和跨境銀行信貸及國際債券規(guī)模,都取決于貨幣的自由化程度,從這三項指標(biāo)來衡量,人民幣距離國際貨幣的差距還很大。換句話說,基于資本項目開放為前提的人民幣國際化依然任重道遠(yuǎn)。最近35年來,國際貨幣經(jīng)濟組織不斷提高SDR中儲備的權(quán)重,從1980年的22.8%至2015年的50%,從某種程度上也預(yù)示著,在全球化的世界經(jīng)濟版圖上,金融的影響力在不斷上升并已經(jīng)超過貿(mào)易的影響力。
對于全球第二大經(jīng)濟體而言,貨幣政策的獨立性不僅關(guān)乎中國經(jīng)濟本身的發(fā)展,同時也關(guān)乎全球經(jīng)濟的穩(wěn)定和平衡。2015年,中國在全球進(jìn)出口市場份額占13%以上,為貨物貿(mào)易第一大國,中國經(jīng)濟貿(mào)易的比重決定了中國經(jīng)濟的興衰對全球商品市場的供求影響巨大,因此,中國金融市場的穩(wěn)定,人民幣利率水平、匯率水平和資本流動對全球金融市場都會產(chǎn)生重要影響,從全球區(qū)域經(jīng)濟的聯(lián)動效應(yīng)來看,中國穩(wěn)定則新興經(jīng)濟體穩(wěn)定,新興經(jīng)濟體穩(wěn)定則全球穩(wěn)定。某種意義上說,中國已經(jīng)是全球經(jīng)濟平衡與穩(wěn)定的重要因素,在這樣的情形下,獨立的貨幣政策是必須的選擇。
基于以上兩個方面的因素,中國在固定匯率、資本自由流動和貨幣政策獨立性這個不可能三角中,唯一能夠放棄的“角”只能是固定匯率了。因此,從長遠(yuǎn)來看,浮動匯率是人民幣的必然選擇。人民幣匯率浮動會帶來以下幾個方面的影響:
首先,政策目標(biāo)的維度減少,政策有效性提高。2015年8月11日以來,為了調(diào)控人民幣匯率,改變市場對人民幣匯率走向的預(yù)期,緩解資本外流壓力,央行不斷干預(yù)市場并付出了巨大成本,直到12月11日,中國外匯交易中心推出人民幣籃子貨幣指數(shù),人民幣終于和美元悄然分手,放棄了始終盯住美元的變相固定匯率,開啟以籃子貨幣為參照錨的真正管理浮動匯率時代。
其次,能更加有效地調(diào)節(jié)國際收支。浮動匯率是調(diào)節(jié)資本流動跨境流動最有效的價格閥門,通過匯率波動調(diào)節(jié)資本外流壓力和內(nèi)流壓力,不但靈活,而且能有效降低平衡國際收支的干預(yù)成本,提高干預(yù)的效應(yīng)。浮動匯率也能更加客觀反映人民幣的市場供求,減少其他國際經(jīng)濟波動對人民幣匯率的沖擊。
此外,在信用貨幣體系下,匯率波動本質(zhì)上是反映國家之間競爭力的相對變化。在浮動匯率環(huán)境下,人民幣匯率能夠更加真實地反映中國在全球經(jīng)濟中的實際競爭力,并成為全球金融市場的穩(wěn)定器。