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        龍泉:川首家“人力資源共享中心”投入運行

        2016-10-21 00:49:07本刊通訊員
        四川勞動保障 2016年4期
        關(guān)鍵詞:利州龍泉驛區(qū)零散

        龍泉:川首家“人力資源共享中心”投入運行

        四川省首家“三方人力資源共享服務(wù)中心”日前在成都市龍泉驛成立,該服務(wù)中心是由成都市龍泉驛區(qū)人社局會同成都三方人力資源有限公司(成都翰林教育培訓(xùn)中心)共同打造而成,成都大運汽車、吉利汽車、四川豐田、翰林教育、中智咨詢等30家企業(yè)成為中心首批會員,并簽訂人力資源共享服務(wù)倡議書。這也意味著龍泉驛區(qū)搭建的人力資源共享服務(wù)機制正式啟動運營,真正實現(xiàn)了企業(yè)用工資源動態(tài)配置管理。

        作用:共享人力資源

        據(jù)了解,該中心系四川省首家第三方人力資源供需管理協(xié)調(diào)平臺,旨在實現(xiàn)經(jīng)開區(qū)內(nèi)企業(yè)人力資源動態(tài)配置,維護區(qū)域內(nèi)人力資源市場的整體穩(wěn)定,避免企業(yè)因產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整、季節(jié)性用工變化等因素導(dǎo)致的階段性用工緊缺或富余現(xiàn)象,實現(xiàn)人力資源隨生產(chǎn)需求有序流動,降低企業(yè)生產(chǎn)用工成本。

        依托“成都經(jīng)開區(qū)三方人力資源共享服務(wù)中心”,按照人力資源流通共享市場規(guī)則,“人力資源緊缺”企業(yè)可以向平臺內(nèi)“人力資源富余”企業(yè)借用人力資源,借用期間人工成本由借用方承擔(dān),這有利于避免“無序競爭”給企業(yè)帶來額外人力資源成本,緩解企業(yè)人力資源閑置壓力,增加人力資源實際收入。此外,企業(yè)人力資源被借用期間,可增加企業(yè)人力資源之間業(yè)務(wù)技能、工作經(jīng)驗的溝通交流,有助于進一步提升人力資源業(yè)務(wù)素養(yǎng)。

        起源:一次緊急求助

        人力資源共享服務(wù)中心的成立來自于一次緊急求助。去年10月,龍泉驛區(qū)就業(yè)局工作人員接到一家企業(yè)的求助電話,該企業(yè)急需1000名普工,最終,通過多方協(xié)調(diào),解決了企業(yè)當(dāng)時的困境,但如何長期實現(xiàn)企業(yè)用工資源優(yōu)化配置成為了該局思考的問題。

        近幾年,隨著宏觀經(jīng)濟形勢的變化,產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整、季節(jié)性用工變化等因素相互交織,導(dǎo)致部分企業(yè)出現(xiàn)階段性用工緊缺或富余現(xiàn)象,而在龍泉驛區(qū),眾多汽車行業(yè)企業(yè)云集,如何通過共享機制,實現(xiàn)人力資源合理優(yōu)化配置,通過前期調(diào)研,龍泉驛區(qū)就業(yè)局逐步探索出依托人力資源共享服務(wù)中心為平臺,搭建用工信息共享的服務(wù)機制。

        功能:整合人才資源

        據(jù)龍泉驛區(qū)就業(yè)局局長王春節(jié)介紹,為完成這個構(gòu)想,2015年就業(yè)局曾經(jīng)組織轄區(qū)企業(yè)開了多次協(xié)調(diào)會。“光是龍泉區(qū)內(nèi)就有3000多家企業(yè),規(guī)模以上的企業(yè)達700多家?!蓖醮汗?jié)告訴記者,經(jīng)濟下行期間,龍泉企業(yè)也受到影響,隨著訂單的減少,一些企業(yè)出現(xiàn)人員富余,但是有些非常規(guī)時期或者接到臨時性業(yè)務(wù)訂單的減少,一些企業(yè)出現(xiàn)人員富余,但是有些非常規(guī)時期或者接到臨時性業(yè)務(wù),又周轉(zhuǎn)不開。令他記憶猶新的是,在一次協(xié)調(diào)會上,參會20家企業(yè),有19家都存在以上情況。談起服務(wù)中心,企業(yè)老板和人資部經(jīng)理群情激昂,原定一個小時的協(xié)調(diào)會,結(jié)果開了一下午,大家仍意猶未盡。

        中心成立之后有一項重要的功能是,可以為企業(yè)批量整合下崗人才資源?!肮ぜ粍?,人隨產(chǎn)業(yè)需要而動,”王春節(jié)一言以蔽之:“富余人員嫁接出去干活,還是計件制,工資肯定比在原廠工作還高。”這一點,在去年豐田和神鋼的試行中已經(jīng)得到了印證。當(dāng)時豐田公司缺人手,而神鋼公司又有富余,兩相嫁接,不僅解了豐田的燃眉之急,而且使神鋼得以留住了員工,工人還增加了20%收入。

        效果:降低用工成本

        人力資源共享服務(wù)中心如何運營?據(jù)該中心負責(zé)人介紹,通過前期調(diào)研,中心對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的用工情況進行摸底,探索出由人力資源富裕企業(yè)向人力資源需求企業(yè)借出員工,通過“借出”、“借入”關(guān)系實現(xiàn)人才的有序流動。

        該負責(zé)人舉例說,A企業(yè)因為生產(chǎn)周期淡季而導(dǎo)致人力資源富裕,人力資源閑置,用工成本高,而B企業(yè)則因為生產(chǎn)訂單多對人力資源特別是熟練工人的需求高,A、B企業(yè)則可以通過人力資源共享服務(wù)中心進行資源配置,A企業(yè)向B企業(yè)“借出”員工,B企業(yè)則承擔(dān)A企業(yè)員工在“借出”期間的薪資及社會福利,實現(xiàn)人力資源合理配置,避免了優(yōu)秀人力資源閑置,也減輕了企業(yè)用工成本。

        而人力資源共享服務(wù)中心則承擔(dān)著雙方企業(yè)人力資源協(xié)調(diào)服務(wù)?!拔覀儗θ踢M行監(jiān)督,同時,通過針對性技能培訓(xùn)讓其可以盡快適應(yīng)在‘借入’企業(yè)的工作。”該負責(zé)人介紹說。

        下一步,龍泉驛區(qū)還將搭建企業(yè)用工數(shù)據(jù)平臺,通過搭建人力資源供需管理協(xié)調(diào)平臺,并根據(jù)供需雙方的需求,制定法則統(tǒng)一、信息互通、功能互補、競爭有序的人力資源流通共享市場規(guī)則。

        本刊通訊員

        廣元市利州區(qū)人力資源和社會保障局搭建就業(yè)新平臺 真情服務(wù)零散工

        廣元市利州區(qū)零散工集散服務(wù)中心,是利州區(qū)順應(yīng)進城務(wù)工人員的新形勢、新特點、新需求,充分整合政府、社會和市場資源,建立的專門為零散工群體提供就業(yè)服務(wù)的新型平臺。該中心的建立和運行,實現(xiàn)了對零散工群體的精準就業(yè)服務(wù),得到了廣大農(nóng)民工朋友和社會各界的一致好評。去年9月,受到省委常委、省總工會主席李登菊肯定性批示;今年2月,榮獲“全國農(nóng)民工工作先進集體”。

        ▲廣元市利州區(qū)東壩片區(qū)零散工集散服務(wù)中心

        立足現(xiàn)狀,謀求合理化布局

        利州區(qū)是廣元政治、經(jīng)濟、文化中心,是川陜甘毗鄰地區(qū)人力資源集聚地。近年來,隨著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略的實施和新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐的加快,常年在市城區(qū)攬活的農(nóng)民工超過4萬余人。其中,年齡大、無學(xué)歷、缺技術(shù)的零散工約1.8萬人。他們大多租住在城郊,每天聚集在城市的十字路口、新建小區(qū)等地,尋覓著背沙、打孔、搬家、拆舊等務(wù)工掙錢的機會,干著最苦、最累的工作,為城市的發(fā)展默默地做著貢獻,但他們占道攬活、亂扔垃圾等行為不僅給市民出行帶來不便,而且在一定程度上影響城市管理。為改變這個特殊群體的工作環(huán)境,規(guī)范城市管理,利州區(qū)按照有利于供需對接、集中服務(wù)、方便管理的原則,整合多方資源,在主城區(qū)規(guī)劃建立了“零散工之家”,主要開展以技能培訓(xùn)、用工對接、權(quán)益維護等為重點的就業(yè)服務(wù),在全社會營造了理解、尊重和關(guān)愛零散工的良好氛圍。

        著力需求,建設(shè)標準化平臺

        為把集散服務(wù)中心建成零散工得到實惠的“惠民工程”、提升素養(yǎng)的“民心工程”、真心歡迎的“幸福工程”,利州區(qū)財政投入120余萬元,分別在東壩片區(qū)和南河片區(qū)零散工集聚地建成了兩個一體化、規(guī)范化的服務(wù)中心。每個服務(wù)中心使用面積均達300平米以上,內(nèi)設(shè)“三窗口六功能區(qū)”(管理服務(wù)、集散服務(wù)、勞保服務(wù)3個窗口,候工歇工、派工接工、文化活動、熱水供應(yīng)、信息發(fā)布、工具存放6個功能區(qū)),專門為零散工提供政策咨詢、用工信息、求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、勞動維權(quán)、法律援助等服務(wù),建立健全“一體兩翼多羽”(以區(qū)就業(yè)局為服務(wù)主體、兩個集散中心為服務(wù)平臺、多個基層站所為服務(wù)支撐)全新就業(yè)服務(wù)體系。探索推行黨建促進零散工就業(yè)新模式,在集散服務(wù)中心建立黨支部,成立零散工黨員志愿服務(wù)隊,主動參與應(yīng)急搶險工作和扶老助殘活動,形成了支部引領(lǐng)零散工就業(yè),黨員爭當(dāng)正能量傳導(dǎo)者的格局。同時,積極引導(dǎo)零散工組建散工協(xié)會,實行散工業(yè)務(wù)自主管理,激發(fā)團隊內(nèi)生動力。通過體系支撐、支部引領(lǐng)、協(xié)會參與,夯實平臺服務(wù)基礎(chǔ)。

        精準發(fā)力,提供個性化服務(wù)

        為做實就業(yè)援助服務(wù)工作,提升零散工職業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng),區(qū)就業(yè)局積極探索,在制定完善《集散服務(wù)中心管理辦法》《維權(quán)服務(wù)指南》等規(guī)章制度的同時,積極與中心所在街道、社區(qū)對接,安排專職工作人員,開展了一系列真情服務(wù)。為入駐服務(wù)中心的零散工建立實名制臺賬,摸清他們的常住地址、性別年齡、職業(yè)技能等基本情況,實施星級管理;開展培訓(xùn),對有培訓(xùn)意愿的零散工提供職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提升零散工隊伍的職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力;匯集各類用工需求信息,設(shè)立400-678-1039免費用工電話,為零散工提供免費職業(yè)介紹,幫助承攬零散業(yè)務(wù),為市民用工提供便捷通道;依托零散工協(xié)會,為有意愿的零散工代辦社會保險和意外傷害保險,解決后顧之憂;提供勞動監(jiān)察、調(diào)解仲裁、法律援助等維權(quán)服務(wù),保障他們的合法權(quán)益;利用互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)服務(wù),在利州招聘網(wǎng)開辟“利州零工”專欄、建立“利州零工”QQ群和微信公眾號等提供全方位、便利化用工對接需求;建立零散工誠信檔案,統(tǒng)一制作工號牌和工裝,開展候工接工、文化活動、熱水供應(yīng)、清潔衛(wèi)生等日常管理服務(wù)。充分結(jié)合零散工需求,精準發(fā)力,提供個性化服務(wù),讓他們真正享受到與城鎮(zhèn)職工同質(zhì)化的待遇。

        “城市管理更規(guī)范,市民用工少折騰,散工掙錢節(jié)節(jié)高”,這是服務(wù)中心建成以來真實的寫照。服務(wù)中心就是通過就業(yè)援助強能力、支部引領(lǐng)添動力、協(xié)會管理增活力,讓零散工工作更有奔頭,市民用工更加方便,城市管理更為規(guī)范,讓生活在利州的零散工享受到“進城有工作、上崗有培訓(xùn)、維權(quán)有渠道、生活有文化、發(fā)展有目標”的優(yōu)厚待遇,真正做到搭建基層小平臺,切實服務(wù)大民生。截至2015年12月,服務(wù)中心登記注冊有背篼工、磚工、木工、拆舊工等工種近20個,入駐人數(shù)1622人,幫助承攬業(yè)務(wù)25650人次,開展技能培訓(xùn)752人次,職業(yè)介紹1350人次,勞動維權(quán)170人次。

        廣元市利州區(qū)人力資源和社會保障局付迎信

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