劉鐵龍　梁林江

（陜西省江河水庫管理局陜西西安710018）

陜西省渭河流域水生態(tài)環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)價(jià)

劉鐵龍梁林江

（陜西省江河水庫管理局陜西西安710018）

渭河是陜西人民的母親河，其生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀將對(duì)陜西省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要影響。本文從實(shí)現(xiàn)渭河流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展出發(fā)，對(duì)當(dāng)前陜西省渭河流域的生態(tài)和水環(huán)境問題進(jìn)行了調(diào)查，為確定渭河生態(tài)環(huán)境需水研究和實(shí)施生態(tài)修復(fù)提供依據(jù)。

渭河；水生態(tài)；調(diào)查評(píng)價(jià)

1　引言

渭河是陜西人民的“母親河”，滋養(yǎng)著八百里秦川，孕育了五千年文明，在陜西乃至西部大開發(fā)戰(zhàn)略中具有重要戰(zhàn)略地位。20世紀(jì)80年代以來，隨著流域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，人口急劇增加，加大了水資源開發(fā)利用，水資源供需矛盾日益突出，也引發(fā)了一系列生態(tài)環(huán)境問題，渭河面臨著水資源短缺、水土流失嚴(yán)重、水污染加劇、河道淤積嚴(yán)重等生態(tài)環(huán)境問題，嚴(yán)重制約了區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

2011年以來，陜西省委、省政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，站在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，啟動(dòng)實(shí)施了陜西省渭河全線綜合整治工程，取得了重大成效，已把渭河打造成了關(guān)中防洪安瀾的堅(jiān)實(shí)屏障、堤路結(jié)合的濱河大道、綠色環(huán)保的景觀長廊，有力促進(jìn)了流域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

“十三五”時(shí)期，水利改革發(fā)展要全面落實(shí)中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、“五大發(fā)展理念”和“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、兩手發(fā)力”的新時(shí)期水利工作方針，貫徹落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略部署，把尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明觀念融入到水利發(fā)展的各個(gè)方面和水利建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。面對(duì)“十三五”，陜西水利按照“治水興陜”的戰(zhàn)略部署，鎖定“水潤三秦、水美三秦、水興三秦”的宏偉目標(biāo)，再次聚焦渭河，決定成立渭河生態(tài)區(qū)管理委員會(huì)，啟動(dòng)新一輪的“生態(tài)渭河”建設(shè)綜合整治工程，鞏固提升渭河綜合治理成效。本文結(jié)合“生態(tài)渭河”建設(shè)要求，以現(xiàn)狀調(diào)查為基礎(chǔ)，對(duì)當(dāng)前陜西省渭河流域的生態(tài)和水環(huán)境問題進(jìn)行了分析評(píng)價(jià)。

表2-1　陜西省渭河流域魚類調(diào)查結(jié)果分區(qū)分類統(tǒng)計(jì)表

2　生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)價(jià)

2.1生態(tài)調(diào)查評(píng)價(jià)

2.1.1生態(tài)調(diào)查點(diǎn)位布設(shè)

陜西省渭河流域生態(tài)調(diào)查采樣點(diǎn)位分布中，渭河干流6個(gè)，涇河2個(gè)，北洛河5個(gè)，渭河其他支流9個(gè)，共22個(gè)點(diǎn)位。主要調(diào)查內(nèi)容為魚類和底棲生物，調(diào)查時(shí)間為2011年10月、2012年4月、2012年10月和2013年4月。魚類采樣方法為電魚器和刺網(wǎng)。對(duì)于可涉水水域，采用電魚器采集，采樣范圍為采樣點(diǎn)上下游各100m水域，而對(duì)于不可涉水水域，采用刺網(wǎng)和電魚器相結(jié)合的方式，采樣范圍擴(kuò)大為采樣點(diǎn)上下游各300m水域，每次采樣持續(xù)時(shí)間為30分鐘。

2.1.2魚類調(diào)查及結(jié)果分析

對(duì)于渭河全流域，調(diào)查結(jié)果表明，渭河干流及支流魚類5目10科33屬51種，其中上游32種，中游39種，下游42種。總的來說，從上游到下游魚類物種數(shù)量越來越豐富，群落結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜。在陜西省境內(nèi)，陜西省渭河流域干流及支流共發(fā)現(xiàn)魚類5目9科26屬41種。陜西省渭河流域魚類調(diào)查結(jié)果分區(qū)分類統(tǒng)計(jì)結(jié)果見表2-1。

在陜西省境內(nèi)，渭河干流中游魚類共4目6科18屬23種，以鯉科和鰕虎魚科為主，主要魚種為棒花魚、鯽、神農(nóng)櫛鰕虎魚等。渭河干流下游魚類共4目5科16屬18種，以鯉科和鰍科為主，主要魚種為餐條、鯽、泥鰍等。渭河北岸支流魚類共3目5科23屬36種，以鯉科和鰍科為主，主要魚種為短須頜須鮈、洛氏鱥、粗壯高原鰍等。渭河南岸支流魚類共5目7科22屬34種，以鯉科為主，主要魚種為洛氏鱥、餐條、短須頜須鮈等。涇河魚類共2目3科12屬18種，以鯉科和鰍科為主，主要魚種為馬口魚；粗壯高原鰍等。北洛河魚類共4目6科19屬28種，以鯉科和鰍科為主，主要魚種為中華鰟鮍、麥穗魚、粗壯高原鰍等。可以看到，渭河干流及主要支流（不含涇河、北洛河）魚類物種較為豐富，個(gè)體數(shù)量也較高，北洛河次之，涇河魚類種類和數(shù)量均較低。被《中國瀕危動(dòng)物紅皮書》列為國家Ⅱ級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物細(xì)鱗鮭，屬瀕危物種，在本次黑河調(diào)查中有出現(xiàn)。

表2-2　陜西省渭河流域生態(tài)調(diào)查主要魚類分布表

表2-3　2011年陜西省渭河水系監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)狀況表

渭河流域魚類群落結(jié)構(gòu)與黃河流域相似，鯉科魚類是渭河流域的優(yōu)勢(shì)類群，其次為鰍科，屬于黃河中上游魚類區(qū)系。從空間分布看，渭河、涇河和北洛河的魚類群落組成較為相似，其魚類群落均以鯉科和鰍科為優(yōu)勢(shì)類群。渭河干流源頭至寶雞及南岸支流（藉河和黑河）、北岸支流（通關(guān)河和千河）的魚類完整性較高，渭河關(guān)中地區(qū)、涇河中下游和北洛河干流源頭和下游魚類完整性較差。從季節(jié)上看，渭河流域的魚類多樣性指數(shù)秋季高于春季。

渭河自西向東流，上游與西北高原區(qū)接壤，中下游為江河平原區(qū)，地形地貌對(duì)魚類區(qū)系成分有顯著影響。根據(jù)研究，陜西省渭河、涇洛水系的魚類可以分為延安黃土高原區(qū)和渭河谷地兩個(gè)區(qū)系。上游及北岸支流是以高原鰍屬為主的中亞高原區(qū)系魚類，中下游主要分布有馬口魚、鲹、中華鰟鮍、麥穗魚等江河平原魚類。關(guān)中地區(qū)魚類分布以棒花魚、波氏櫛鰕虎魚、鲹、鯉、鯽為主。陜西省渭河流域生態(tài)調(diào)查主要魚類分布統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表2-2所示。

與渭河流域的歷史調(diào)查資料對(duì)比，20世紀(jì)80年代許濤清等結(jié)合文獻(xiàn)和調(diào)查對(duì)渭河魚類進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研和統(tǒng)計(jì)分析，渭河流域魚類調(diào)查結(jié)果包括5目9科42屬58種，其中上游23種（河源至天水），中游27種（天水至寶雞），下游54種（寶雞至河口）。魚類物種數(shù)量明顯減小，個(gè)體數(shù)量和漁獲減少，但魚類群落結(jié)構(gòu)基本相似。

2.1.3底棲動(dòng)物調(diào)查及結(jié)果分析

渭河流域共計(jì)采到底棲動(dòng)物116種，其中豐水期采集到93種，枯水期采集到44種，隸屬于7綱16目56科。水生昆蟲91種，占78.4%；軟體動(dòng)物12種，占10.3%；環(huán)節(jié)動(dòng)物9種，占7.8%；甲殼動(dòng)物4種，占3.4%。

表2-4　2001-2011年渭河干流13個(gè)監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)變化統(tǒng)計(jì)

渭河全流域底棲動(dòng)物群落的多樣性表現(xiàn)為支流高于干流的趨勢(shì)，渭河、涇河和洛河的上游物種多樣性高于下游。渭河全流域底棲動(dòng)物密度均較低，渭河流域底棲動(dòng)物密度較高的區(qū)域位于渭河干流及支流，而密度較低的區(qū)域集中于涇河全流域及洛河下游。從季節(jié)上看，豐水期渭河水系、涇河水系和洛河水系底棲動(dòng)物在種類和密度要明顯高于枯水期。

2.2水環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)

2.2.1監(jiān)測(cè)斷面現(xiàn)狀水質(zhì)

根據(jù)《陜西省2011年主要河流水質(zhì)狀況報(bào)告》，陜西省渭河流域水系11條河流26個(gè)監(jiān)控?cái)嗝妫ê瑖財(cái)嗝?個(gè)），干流和支流各13個(gè)斷面，2011年陜西省渭河水系監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)狀況見表2-3。

從表中可以看出，渭河干流13個(gè)監(jiān)控?cái)嗝?，除林家村斷面為Ⅱ類水質(zhì)、臥龍寺橋和常興橋斷面為Ⅲ類水質(zhì)、虢鎮(zhèn)橋斷面為Ⅳ類水質(zhì)，其余斷面基本為劣Ⅴ類水質(zhì)；渭河支流金陵河水質(zhì)較好，為Ⅲ類，黑河和灃河為Ⅳ類水質(zhì)，其余支流基本為Ⅴ類或劣Ⅴ類水質(zhì)。主要污染指標(biāo)為氨氮、五日生化需氧量、化學(xué)需氧量、石油類、揮發(fā)酚、高錳酸鹽指數(shù)。

2.2.2河流水質(zhì)綜合評(píng)價(jià)

根據(jù)2001年～2011年陜西省環(huán)境狀況公報(bào)，渭河干流13個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)變化如表2-4。

2001年～2003年，13個(gè)監(jiān)測(cè)斷面中，100%超過水域功能標(biāo)準(zhǔn)，但水質(zhì)類型由2001年的Ⅴ類、劣Ⅴ類好轉(zhuǎn)至2003年出現(xiàn)1個(gè)Ⅲ類水質(zhì)斷面；2004年～2006年，76.9%的斷面超過水域功能標(biāo)準(zhǔn)，2005、2006年出現(xiàn)1個(gè)Ⅱ類水質(zhì)斷面；2007年～2011年，Ⅱ類水質(zhì)斷面1個(gè)，Ⅲ類水質(zhì)斷面2個(gè)，69.2%的斷面超水域功能標(biāo)準(zhǔn)，咸陽興平至渭南潼關(guān)吊橋9個(gè)斷面均為劣Ⅴ類?？傊?，2001年～2011年渭河干流河流水質(zhì)持續(xù)改善，主要污染物濃度明顯持續(xù)下降。

2.2.3現(xiàn)狀水功能區(qū)水質(zhì)分析

2011年，全年期評(píng)價(jià)水功能一級(jí)區(qū)25個(gè)，達(dá)標(biāo)水功能區(qū)18個(gè)，達(dá)標(biāo)率72%；總評(píng)價(jià)河長1263km，達(dá)標(biāo)河長740.1km，占58.6%。渭河寶雞峽至咸陽、涇河張家山以上水資源三級(jí)區(qū)全年、汛期、非汛期水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)；北洛河狀頭以上水資源三級(jí)區(qū)達(dá)標(biāo)程度低于50%，其他三級(jí)區(qū)達(dá)標(biāo)程度全在50%以上。

全年期評(píng)價(jià)水功能二級(jí)區(qū)60個(gè)，達(dá)標(biāo)水功能區(qū)24個(gè)，達(dá)標(biāo)率40%；總評(píng)價(jià)河長2045km，達(dá)標(biāo)河長604km，占29.6%。渭河寶雞峽以上、渭河咸陽至潼關(guān)、涇河張家山以上、北洛河狀頭以上4個(gè)水資源三級(jí)區(qū)達(dá)標(biāo)程度低于50%。

2.2.4水庫水質(zhì)現(xiàn)狀

依據(jù)《2010年陜西省水資源公報(bào)》，《陜西省水資源綜合規(guī)劃》專題一成果——《陜西省地表水資源調(diào)查評(píng)價(jià)》和《陜西省城市飲用水水源地安全保障規(guī)劃報(bào)告》，選擇渭河流域馮家山、石頭河、金盆、桃曲坡、石砭峪、沋河6個(gè)重點(diǎn)水庫的實(shí)測(cè)資料，采用單項(xiàng)指標(biāo)法，按照全年平均、汛期、非汛期分別對(duì)水庫水質(zhì)及富營養(yǎng)化現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià)。在評(píng)價(jià)的6個(gè)水庫中，Ⅰ類水質(zhì)的水庫1個(gè)，Ⅱ類水質(zhì)的水庫5個(gè)，主要超標(biāo)物為五日生化需氧量。另外水庫還進(jìn)行了營養(yǎng)狀態(tài)評(píng)價(jià)，采用了總磷、總氮和高錳酸鹽指數(shù)3項(xiàng)評(píng)分值的平均值，評(píng)價(jià)的6個(gè)水庫，全部水質(zhì)為中營養(yǎng)。

2.2.5點(diǎn)源污染入河現(xiàn)狀

根據(jù)《2010年陜西省水資源公報(bào)》、《陜西省黃河流域入河排污口普查登記報(bào)告》，并結(jié)合渭河流域各區(qū)域用水現(xiàn)狀數(shù)據(jù)，分析得到渭河流域生活、工業(yè)污水排放系數(shù)分別為0.60～0.71、0.52～0.64，入河系數(shù)0.78～0.87，經(jīng)計(jì)算陜西省渭河流域現(xiàn)狀廢污水入河量為8.42億m3，其中工業(yè)廢水入河量5.44億m3，生活污水入河量2.97億m3。廢污水中含有的主要污染物為COD和氨氮。COD以點(diǎn)源為主，點(diǎn)源以城鎮(zhèn)生活和工業(yè)污水為主。據(jù)統(tǒng)計(jì)，渭河流域現(xiàn)狀COD入河量為11.8萬t，其中工業(yè)COD入河量4.60萬t，生活COD入河量7.19萬t；氨氮入河量總計(jì)1.05萬t。污染物入河量由大到小的城市依次為寶雞、西安、咸陽、渭南、銅川、延安，流域內(nèi)化工、食品釀造、石油加工、煉焦、造紙5個(gè)行業(yè)是排污重點(diǎn)。根據(jù)陜西省水文水資源勘測(cè)局2009年10月完成的《渭河干流納污能力與限制排污總量分析》，陜西省渭河干流共有69個(gè)直接排污口，廢污水入河量5.55億m3，其中COD入河量13.75萬t，氨氮入河量1.10萬t/a。

3　意見與建議

（1）科學(xué)確定干支流關(guān)鍵斷面和主要水庫生態(tài)環(huán)境下泄流量

要結(jié)合渭河水資源狀況、水系分布、工程布局、干流缺少骨干調(diào)蓄工程等實(shí)際，研究確定流域水生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)和水環(huán)境治理目標(biāo)，充分考慮水生生物自身生長和維持棲息地環(huán)境所需水流環(huán)境，科學(xué)確定渭河干、支流關(guān)鍵生態(tài)斷面水生態(tài)環(huán)境流量，提出主要支流、水庫下泄流量要求，加強(qiáng)渭河水量調(diào)度管理，維持生態(tài)用水需求，重點(diǎn)保障枯水期生態(tài)基流。

（2）加大水污染防治與再生水利用力度

隨著渭河水污染治理“三年還清”計(jì)劃的實(shí)施，當(dāng)前渭河干流水污染問題雖然比前些年有所緩解，但在現(xiàn)狀的廢污水排放條件下，水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率仍然很低，與“水清”的目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)，因此必須從源頭減排、過程控制、末端治理等多個(gè)環(huán)節(jié)加大水污染防治力度，貫徹落實(shí)“水十條”，加強(qiáng)監(jiān)管，同時(shí)，隨著生活與工業(yè)用水量的增加，在廢污水處理的基礎(chǔ)上進(jìn)一步處理為再生水，并提高再生水利用率，以促進(jìn)水生態(tài)文明目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

（3）加快實(shí)施跨流域調(diào)水與流域內(nèi)調(diào)蓄工程建設(shè)

加快引漢濟(jì)渭和東莊水庫工程建設(shè)。2014年9月24日，國家發(fā)改委批復(fù)陜西引漢濟(jì)渭工程可行性研究報(bào)告，標(biāo)志著陜西人籌備幾十年的引漢濟(jì)渭調(diào)水工程，跨入主體工程建設(shè)的新階段；2014年11月24日，涇河?xùn)|莊水庫項(xiàng)目建議書獲得國家發(fā)改委批復(fù)，意味著陜西“高峽平湖”建設(shè)拿到了國家級(jí)“通行證”，東莊水庫建設(shè)除防洪、減淤，兼顧供水、發(fā)電及生態(tài)環(huán)境外，還將與渭河全線整治、引漢濟(jì)渭工程，形成關(guān)中“一線兩片”水利體系骨架。由于渭河徑流豐枯變化劇烈，目前流域內(nèi)工程調(diào)蓄能力嚴(yán)重不足，缺水與洪水問題并存，還應(yīng)加快論證并新建一批生態(tài)調(diào)蓄水庫工程，如小水河水庫、清姜河水庫等。

（4）建立“陜西省渭河水量調(diào)度管理信息系統(tǒng)”

在黃河流域和陜西省水資源監(jiān)控能力建設(shè)的基礎(chǔ)上，整合現(xiàn)有的基礎(chǔ)信息，補(bǔ)充完善與渭河水量調(diào)度的有關(guān)監(jiān)測(cè)信息，構(gòu)建陜西省渭河流域水量調(diào)度監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)，為渭河生態(tài)環(huán)境水量調(diào)度提供技術(shù)支撐。

（5）強(qiáng)化水生態(tài)文明建設(shè)的科技支撐

建議盡快啟動(dòng)以下專題研究：1）陜西省渭河生態(tài)水量調(diào)度補(bǔ)償機(jī)制研究，使得調(diào)度措施更加科學(xué)化，增加可操作性；2）地表水地下水聯(lián)合調(diào)度研究，包括地下水調(diào)蓄控制水位及過程，地下水庫回灌技術(shù)，水庫群與地下水的聯(lián)合調(diào)度等；3）水文預(yù)報(bào)與水庫動(dòng)態(tài)汛限水位研究，以提高現(xiàn)有水庫的調(diào)節(jié)能力；4）“陜西省渭河水量調(diào)度管理信息系統(tǒng)”實(shí)施方案設(shè)計(jì)，完善水量調(diào)度監(jiān)測(cè)、監(jiān)控等手段，強(qiáng)化水量調(diào)度監(jiān)督管理和執(zhí)行力。陜西水利

（責(zé)任編輯：王劍）

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