高子靜

摘 要：本文從轉(zhuǎn)變民生檔案服務(wù)思想，創(chuàng)新服務(wù)理念，改變服務(wù)方式，倡導(dǎo)主動(dòng)服務(wù)，豐富民生檔案館藏資源，接收能被社會(huì)利用的檔案資源，拓寬民生檔案開(kāi)放范圍，提高檔案開(kāi)放程度，打造民生檔案社會(huì)服務(wù)平臺(tái)，喚醒民眾，增強(qiáng)民生檔案利用維權(quán)意識(shí)等幾方面對(duì)電力檔案服務(wù)進(jìn)行闡述。

關(guān)鍵詞：電力檔案；服務(wù)；民生

隨著社會(huì)發(fā)展進(jìn)步，檔案工作越來(lái)越受到社會(huì)各界的關(guān)注和重視。檔案可以匡正謬誤，澄清戲說(shuō)，對(duì)歷史負(fù)責(zé)；可以追蹤熱點(diǎn)，提供史料，為現(xiàn)實(shí)服務(wù)；檔案更要關(guān)注民生，服務(wù)百姓，促社會(huì)和諧。

物業(yè)公司為解決辦公樓下水管道漏水問(wèn)題，借閱水工部分圖紙檔案，快速準(zhǔn)確地查找出了故障點(diǎn)，節(jié)省了時(shí)間，提高了工作效率。有職工查閱檔案，搞出了技術(shù)革新。借閱家屬樓小區(qū)給排水、暖氣、煤氣管道相關(guān)圖紙檔案，為管網(wǎng)改造設(shè)計(jì)及時(shí)提供預(yù)算依據(jù)。利用電子地圖檔案，電力部門(mén)研發(fā)“搶修車(chē)輛GPS定位系統(tǒng)”，有利于搶修車(chē)輛的調(diào)度和監(jiān)管，可以縮短搶修時(shí)間，節(jié)省物力，在盡量短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)送電，提高行業(yè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。近幾年唐山供電公司利用檔案法律憑證作用，為變電工程整體改造設(shè)計(jì)節(jié)省533萬(wàn)元資金，公司利用檔案法律原始憑證作用直接和間接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益2000萬(wàn)元。

電力檔案惠及民生，它能還原從上世紀(jì)50年代到70年代末知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)的這段歷史，再現(xiàn)老知青們不同的人生軌跡和心路歷程。當(dāng)遠(yuǎn)離普通人的檔案經(jīng)過(guò)仔細(xì)梳理，職工從中不只能讀到文字、看到圖片，更重要的是能讀到歷史的進(jìn)程、了解歷史的真相、摸清歷史發(fā)展的脈搏。有了這一紙法律憑證許多職工的工作時(shí)間得以累加，享有到應(yīng)得的工齡效益。

觸摸一卷卷有價(jià)值的民生檔案，我們思考如何才能使人民群眾感受到黨和政府的更多關(guān)懷與幫助，如何更好做好民生檔案工作呢？

一、轉(zhuǎn)變民生檔案服務(wù)思想，創(chuàng)新服務(wù)理念，改變服務(wù)方式，倡導(dǎo)主動(dòng)服務(wù)

根據(jù)社會(huì)檔案利用的變化情況，我們需要改變以往的服務(wù)方式，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，根據(jù)不同利用者的需求適當(dāng)開(kāi)辟新的服務(wù)方式，如咨詢(xún)服務(wù)、跟蹤服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)等，強(qiáng)化檔案服務(wù)意識(shí)，深化檔案服務(wù)內(nèi)容。不僅要在檔案館內(nèi)開(kāi)展各式服務(wù)，更要將這些服務(wù)擴(kuò)展到社會(huì)，通過(guò)廣播、報(bào)紙、電視等相關(guān)媒體宣傳檔案館的館藏內(nèi)容，不定期地舉辦展覽、座談會(huì)或宣講會(huì)，使公民了解檔案、熟知檔案。

二、豐富民生檔案館藏資源，接收能被社會(huì)利用的檔案資源

豐富的館藏是檔案館為利用者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的最基本保證。豐富館藏重在?！傲俊?，提高館藏質(zhì)量意在?！百|(zhì)”，只有在量和質(zhì)兩方面都予以保證，才可以保障檔案信息資源利用。我們應(yīng)當(dāng)千方百計(jì)擴(kuò)大檔案接收、征集的范圍和門(mén)類(lèi)，達(dá)到數(shù)量充分、質(zhì)量?jī)?yōu)化、結(jié)構(gòu)合理，建立一個(gè)完整的檔案信息資源保障體系。

三、拓寬民生檔案開(kāi)放范圍，提高檔案開(kāi)放程度

拓寬開(kāi)放范圍并不是漫無(wú)目的的盲目開(kāi)放，而是要求檔案部門(mén)有主動(dòng)開(kāi)放的意識(shí)，明確凡是不損害國(guó)家、集體、個(gè)人利益的，不抵觸國(guó)家法規(guī)政策的檔案開(kāi)放行為，均可以在檔案部門(mén)的考慮范圍之內(nèi)，從而滿(mǎn)足更多公民的多樣化檔案利用需求。提高檔案開(kāi)放程度，透過(guò)現(xiàn)有社會(huì)熱點(diǎn)、群眾關(guān)心的問(wèn)題表象，從自身手中的檔案資源中挖掘出一些頗有深意的資料，并經(jīng)過(guò)檔案部門(mén)的專(zhuān)業(yè)篩選及規(guī)范整理，以專(zhuān)題的形式向社會(huì)大眾公布。

四、打造民生檔案社會(huì)服務(wù)平臺(tái)

深化檔案信息化建設(shè)，應(yīng)用現(xiàn)代化管理手段，最大限度地實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享，突破同一份檔案同一時(shí)間內(nèi)無(wú)法提供多人利用的瓶頸，實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的網(wǎng)上傳遞和共享。建立室藏檔案案卷級(jí)或文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)重要的和利用頻繁的檔案建立圖像數(shù)據(jù)庫(kù)。紙質(zhì)檔案全部實(shí)現(xiàn)數(shù)字圖像與相關(guān)聯(lián)的目錄數(shù)據(jù)的掛接，能進(jìn)行全文檢索、瀏覽。檔案部門(mén)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)各類(lèi)電子文件的收集、整合、控制和傳遞。加強(qiáng)對(duì)檔案館網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的構(gòu)建，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的構(gòu)建對(duì)民生檔案現(xiàn)代化管理和利用具有重要的意義，它不僅能夠降低對(duì)檔案原件的損壞程度，還可以加快檔案檢索速度，提高查全率。

五、喚醒民眾，增強(qiáng)民生檔案利用維權(quán)意識(shí)

公民要有“用”檔案的意識(shí)，而當(dāng)這種“用”檔案的行為遭到非法干預(yù)時(shí)，公民還要有維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)，即檔案信息利用維權(quán)意識(shí)。為了達(dá)到這一目的，首先公民應(yīng)該“知法”，即明確相關(guān)法律賦予個(gè)人怎樣合法的檔案利用權(quán)利，只有熟悉法律或者有法律意識(shí)，才有后續(xù)的維權(quán)行為。其次，當(dāng)自己合法檔案利用權(quán)利遭到非法侵犯或限制時(shí)，利用者應(yīng)學(xué)會(huì)用法律武器保護(hù)自身的合法權(quán)益。對(duì)合法檔案利用的非合理限制行為一味的忍讓和冷漠，只會(huì)加劇檔案部門(mén)公權(quán)力的無(wú)限擴(kuò)張。而就目前來(lái)看遏制公權(quán)力的非合理擴(kuò)張的有效手段就是拿起利用者手中的法律武器，以“公”治“公”，因?yàn)楣珯?quán)力其本身存在的理由就應(yīng)該是對(duì)私權(quán)利的維護(hù)和救助手段。

做好民生檔案工作，要把“死檔案”變成“活資源”，才能為群眾辦成好事、實(shí)事，才能資政惠民。

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