蘇雅圖

國(guó)有企業(yè)的基層黨組織是黨在企業(yè)中開展工作的戰(zhàn)斗堡壘和基礎(chǔ)。抓好企業(yè)基層黨組織建設(shè)，對(duì)于深化國(guó)企改革，服務(wù)企業(yè)、凝聚力量促進(jìn)發(fā)展，意義重大。新時(shí)期黨建工作在不斷創(chuàng)新，基層黨組織要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，要緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，發(fā)揮共產(chǎn)黨員在各自崗位上的先鋒模范作用，為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障作用。

黨員干部的素質(zhì)直接關(guān)系到黨在職工中的形象，關(guān)系到基層黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。建立高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍，是基層組織的一項(xiàng)重要任務(wù)。星湖科技黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，不斷加強(qiáng)組織建設(shè)和思想作風(fēng)建設(shè)，積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作的有效途徑和辦法，并不斷總結(jié)、改進(jìn)，取得了一些新進(jìn)展、新成效。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中開展黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)等活動(dòng)。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)環(huán)節(jié)，發(fā)揮黨員干部的骨干作用，帶動(dòng)員工想方設(shè)法上水平、降成本、增效益。工作中，建立健全“把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干，把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干培養(yǎng)成黨員”的雙向培養(yǎng)機(jī)制。 通過加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí)、改善干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、健全工作制度、改進(jìn)工作作風(fēng)、改善工作條件，把黨的建設(shè)的具體工作融入實(shí)際工作中。一是通過開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，黨員干部思想政治水平進(jìn)一步提高，工作作風(fēng)不斷改善；二是加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)，黨組織活力和先鋒帶動(dòng)作用進(jìn)一步加強(qiáng)；三是黨組織在員工中廣泛開展合理化建議活動(dòng)，廣大員工積極建言獻(xiàn)策，服務(wù)企業(yè)發(fā)展取得新成績(jī)；四是通過創(chuàng)新體制機(jī)制，積極參與公司一系列改革措施，組建公司生物工程基地總部，建立產(chǎn)供銷一體化、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)管理模式和運(yùn)行機(jī)制，符合人性化、市場(chǎng)化的激勵(lì)機(jī)制進(jìn)一步完善；五是通過開展形式多樣的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到增強(qiáng)；六是黨組織堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作，培育優(yōu)秀企業(yè)文化，維護(hù)職工合法權(quán)益，促進(jìn)了企業(yè)和諧穩(wěn)定。

在企業(yè)開展黨建工作，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)改革發(fā)展發(fā)揮了積極的作用，但也常常會(huì)遇到這樣的情況，由于企業(yè)往往更關(guān)心生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的硬指標(biāo)，黨務(wù)工作者經(jīng)常是身兼多職，人員配備上力量稍顯不足，企業(yè)日常黨建工作還有待扎實(shí)和深入，黨組織的活力和實(shí)效還有待加強(qiáng)等等。解決這些問題，需要各級(jí)黨組織班子成員高度重視，加強(qiáng)對(duì)黨建工作的指導(dǎo)。在對(duì)公司下屬企業(yè)黨建工作的調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)不同程度的存在有如下的問題：

一是有些黨組織對(duì)作用的發(fā)揮重視不夠。企業(yè)的中心任務(wù)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，由于一些企業(yè)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)把工作重心放在了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上，對(duì)黨建工作重視不足，忽略了黨組織作用的發(fā)揮。因此，加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)基層黨組織建設(shè)，必須找準(zhǔn)黨組織在企業(yè)中的如何更好發(fā)揮作用的定位，積極培育骨干，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作，發(fā)揮好先鋒作用。

二是由于黨建工作和員工切身利益直接相關(guān)性不大，造成員工關(guān)注度不高。由于企業(yè)基層黨組織的工作性質(zhì)不具備企業(yè)中的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)、人力資源調(diào)動(dòng)權(quán)、工資獎(jiǎng)金分配權(quán)等，導(dǎo)致了企業(yè)基層黨組織的影響力在黨員和群眾中有所不足。

三是開展的活動(dòng)少或員工參與度不高。部分黨務(wù)干部認(rèn)為衡量企業(yè)工作好壞的惟一標(biāo)準(zhǔn)是看生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，一切工作都要給生產(chǎn)任務(wù)讓路，這導(dǎo)致一些企業(yè)基層黨組織工作淡化、弱化。

通過調(diào)研分析，提出以下對(duì)策和建議：

一、黨組織根本任務(wù)要與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)相一致

（一）發(fā)揮政治把關(guān)作用。實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，首要任務(wù)就是明確發(fā)展和經(jīng)營(yíng)方向。企業(yè)黨組織要全過程地參與企業(yè)重大問題的決策，使更多的黨員干部參與企業(yè)發(fā)展的研討，為企業(yè)發(fā)展和經(jīng)營(yíng)把關(guān)，這是發(fā)揮政治核心作用的重要內(nèi)容。對(duì)此，企業(yè)黨組織根本任務(wù)和作用要堅(jiān)持以提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展；以保證黨的方針政策在企業(yè)中的貫徹落實(shí)，保證企業(yè)發(fā)展方向?yàn)榕袛鄻?biāo)準(zhǔn)，且企業(yè)在發(fā)展的同時(shí)，發(fā)展成果能更多的惠及員工、股東和社會(huì)。

（二）發(fā)揮宣傳導(dǎo)向作用。企業(yè)黨組織要廣泛宣傳企業(yè)的愿景、使命和發(fā)展目標(biāo)，宣傳企業(yè)管理制度和保障措施，宣傳企業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)形勢(shì)及安全、環(huán)保、質(zhì)量等相關(guān)知識(shí)，堅(jiān)定員工對(duì)企業(yè)的發(fā)展信心，提升員工的整體素質(zhì)，集中員工的智慧和力量共同辦好企業(yè)。

（三）發(fā)揮好黨員的模范帶頭作用和基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。企業(yè)黨組織要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)和基層組織建設(shè)，把企業(yè)優(yōu)秀人才吸引到黨組織中來，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊心協(xié)力的黨組織保證體系。

二、黨建工作運(yùn)行機(jī)制要納入企業(yè)管理機(jī)制

（一）建立黨組織參與決策機(jī)制。要從制度上保證國(guó)有企業(yè)黨組織的政治核心地位，把黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中，使黨組織的政治核心作用組織化、制度化、具體化。要堅(jiān)持和完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子“雙向進(jìn)入、交叉任職”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)與黨組織政治核心作用有機(jī)結(jié)合。通過制訂制度，進(jìn)一步明確界定黨組織參與重大問題決策的內(nèi)容、程序和要求，使黨組織積極參與企業(yè)重大問題的研究，并提出意見和建議，確保黨的路線、方針、政策能在企業(yè)得到全面貫徹落實(shí)并更好地促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

（二）建立完善黨員干部績(jī)效考核機(jī)制。企業(yè)內(nèi)所有黨員干部和職工同在企業(yè)工作，但作為黨員干部，應(yīng)該有更高的要求，切實(shí)體現(xiàn)出黨員的先進(jìn)性。因此，企業(yè)應(yīng)在制訂全員崗位績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，制訂出標(biāo)準(zhǔn)更高的黨員崗位績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，以利于黨員干部更好地發(fā)揮先鋒作用。

（三）建立完善基層組織規(guī)范化建設(shè)。企業(yè)黨組織要按照《黨章》要求，建立完善“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、黨員監(jiān)督、黨員民主評(píng)議、黨員發(fā)展等一系列制度，用落實(shí)制度來全面推進(jìn)組織工作的規(guī)范運(yùn)行。同時(shí)，要建立黨組織建設(shè)督查機(jī)制，使企業(yè)內(nèi)部的黨建工作做到有部署、有責(zé)任、有考核、有獎(jiǎng)懲、有實(shí)效，為企業(yè)的改革發(fā)展和穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

三、黨建活動(dòng)要與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相促進(jìn)

（一）要突出黨建活動(dòng)的針對(duì)性。由于企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和外部市場(chǎng)條件有時(shí)會(huì)出現(xiàn)難以預(yù)料的變化，企業(yè)黨組織要善于發(fā)現(xiàn)這些問題，及時(shí)找出原因，制訂出針對(duì)性的解決方法，以活動(dòng)為載體，設(shè)定活動(dòng)目標(biāo)，組織黨員攻堅(jiān)克難，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)順利進(jìn)行。

（二）要注重黨建活動(dòng)的實(shí)效性。聯(lián)系實(shí)際、注重實(shí)效是開展黨建活動(dòng)的基本原則。企業(yè)黨組織要善于利用企業(yè)現(xiàn)有的活動(dòng)資源，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、提升素質(zhì)、提高效益、塑造形象、擴(kuò)大影響、拓展市場(chǎng)等內(nèi)容，以企業(yè)發(fā)展需要，黨員員工喜聞樂見的活動(dòng)為載體，使各項(xiàng)活動(dòng)都能緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和黨員隊(duì)伍的實(shí)際，確保取得實(shí)際效果。

（三）活動(dòng)要呈現(xiàn)多樣性。豐富多彩的黨建活動(dòng)是保持黨建工作生機(jī)和活力的有效載體。企業(yè)管理機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)，工作相對(duì)繁忙，因此黨組織在開展活動(dòng)時(shí)應(yīng)根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)，因企制宜，因事制宜，以“短、平、快”特色明顯的活動(dòng)為主。這樣既能激發(fā)黨員的參與熱情，又能吸引黨外群眾參加，從而收到增強(qiáng)企業(yè)黨組織吸引力、親和力和凝聚力的良好效果。

星湖科技公司黨委一方面按照上級(jí)部署安排，扎實(shí)開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月等活動(dòng)；一方面積極組織黨員群眾喜聞樂見的各項(xiàng)活動(dòng)，例如：“騎游綠道賀司慶，開展“中國(guó)夢(mèng)·公司夢(mèng)·我的夢(mèng)”有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)；舉辦“我為星湖添光彩‘星六沙龍活動(dòng)，聽取員工對(duì)公司發(fā)展的意見和建議；參觀知名企業(yè)交流座談活動(dòng)；組織召開中層管理人員、科技人員、基層員工座談會(huì)活動(dòng)；開展勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，各項(xiàng)活動(dòng)極大地調(diào)動(dòng)了黨員群眾參與企業(yè)發(fā)展的積極性，有效促進(jìn)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的開展。