曾爽

【摘要】建筑工程竣工階段作為工程建設(shè)的最后階段，對(duì)竣工結(jié)算的造價(jià)控制來(lái)說(shuō)是其關(guān)鍵的一項(xiàng)工作，直接決定著建筑工程的最終造價(jià)。本文主要分析研究了工程竣工結(jié)算的基本工作流程，總結(jié)出建筑工程竣工結(jié)算中造價(jià)控制所存在的問(wèn)題，并嘗試性給出意見(jiàn)和建議，希望促進(jìn)我國(guó)建筑工程建設(shè)的大發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；竣工階段；造價(jià)控制

一項(xiàng)建筑工程項(xiàng)目分四個(gè)階段：項(xiàng)目投資決策階段，招投標(biāo)階段，設(shè)計(jì)階段，施工階段和竣工結(jié)算階段。建筑工程竣工結(jié)算中的造價(jià)控制就是指，在工程竣工結(jié)算階段中運(yùn)用科學(xué)合理的造價(jià)控制理論及方法，將工程造價(jià)限制在預(yù)計(jì)的控制范圍內(nèi)，盡可能地減少工程的最終造價(jià)。主要通過(guò)熟知相關(guān)建筑工程合同、協(xié)議文件、簽證及施工圖紙等資料，根據(jù)規(guī)則進(jìn)行審計(jì)數(shù)量和計(jì)算價(jià)格，滿(mǎn)足工程造價(jià)的實(shí)際情況讓建筑投入資金得到合理的使用。所以，施工單位需要非常重視建筑工程竣工結(jié)算中的造價(jià)控制工作。

一、建筑工程竣工結(jié)算中造價(jià)控制存在的問(wèn)題

作為工程竣工結(jié)算的重要工作之一，造價(jià)控制在結(jié)算使用中仍存在許多的問(wèn)題，這些問(wèn)題往往會(huì)使結(jié)算工作不能順利進(jìn)行下去，更有甚者增加建筑工程的最終造價(jià)。

1、結(jié)算資料遞交不及時(shí)

對(duì)一項(xiàng)建筑工程進(jìn)行造價(jià)控制需要大量的工程結(jié)算資料，如工程結(jié)算申請(qǐng)單、工程隱蔽驗(yàn)收資料、工程竣工報(bào)告、工程開(kāi)工令、現(xiàn)場(chǎng)簽證單、工程變更通知單、材料設(shè)備試驗(yàn)與檢驗(yàn)報(bào)告、竣工圖、涉及結(jié)算的雙方往來(lái)文件等工程相關(guān)文件資料。但是許多施工單位在建筑工程完成后，出于各種各樣的原因不能將完整的相關(guān)文件資料遞交到造價(jià)控制管理者手上，施工單位很難做出完整的審核及結(jié)算造價(jià)。資料遞交的不及時(shí)，不僅影響施工單位的經(jīng)濟(jì)效益，也難以提高建筑工程整體的造價(jià)管理水平，更不能實(shí)時(shí)具體地反映出建筑工程的造價(jià)消耗情況。還值得注意的是在某些文件中對(duì)結(jié)算工作是有著時(shí)間規(guī)定的，如果在規(guī)定時(shí)間內(nèi)施工單位還不能給出結(jié)算造價(jià)控制結(jié)果，會(huì)給施工單位帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

2、計(jì)價(jià)條款中原則不明晰

有些施工合同條款中存在對(duì)計(jì)價(jià)原則交代不清楚、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)默F(xiàn)象，沒(méi)有明確性地限制條款，工程價(jià)款調(diào)整的有關(guān)內(nèi)容被忽視，涉及工程價(jià)款調(diào)整的條文也過(guò)于片面化、簡(jiǎn)單化。

3、對(duì)工程量的計(jì)算沒(méi)有根據(jù)圖紙和國(guó)家規(guī)定

編制建筑工程結(jié)算書(shū)的重要一步就是建筑工程量的計(jì)算，需要根據(jù)建筑竣工圖和工程變更通知單，使用統(tǒng)一的國(guó)家計(jì)算規(guī)則進(jìn)行計(jì)算編制。如果沒(méi)有按照要求計(jì)算，會(huì)增加建筑竣工結(jié)算的工程量，建筑工程價(jià)款會(huì)被虛報(bào)。

4、工程設(shè)計(jì)變更把控不準(zhǔn)

由于建筑工程項(xiàng)目有著大投資、高技術(shù)、長(zhǎng)時(shí)間的特點(diǎn)，具體實(shí)施過(guò)程中一點(diǎn)點(diǎn)環(huán)境變化就會(huì)改變既定計(jì)劃，施工時(shí)期的設(shè)計(jì)變更難以避免。有些建筑施工單位沒(méi)有按照設(shè)計(jì)變更的要求進(jìn)行施工，各項(xiàng)工程量及成本變化沒(méi)有記錄，成本控制欠缺，導(dǎo)致竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制難以進(jìn)行。

5、竣工結(jié)算編制工作人員素質(zhì)水平低

專(zhuān)業(yè)的結(jié)算編制人才欠缺，編制人員缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)能力，職業(yè)道德素養(yǎng)低。在建筑工程竣工結(jié)算中，部分結(jié)算編制者個(gè)人性地將工程量數(shù)據(jù)調(diào)整，不按照要求套用既定的費(fèi)用額，造成竣工結(jié)算編制的不可信。

二、建筑工程竣工結(jié)算中造價(jià)控制的有效控制措施

建筑工程竣工階段作為工程建設(shè)造價(jià)控制的最后階段，也是關(guān)鍵階段，要求建筑施工單位嚴(yán)格按照各合同條文的規(guī)定，根據(jù)工程竣工報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)簽證單、工程變更通知單、竣工圖、涉及結(jié)算的雙方往來(lái)文件等工程相關(guān)文件資料仔細(xì)認(rèn)真地開(kāi)展計(jì)算審核工作。具體控制措施分以下四個(gè)部分。

1、提高對(duì)竣工階段造價(jià)控制的重視程度

目前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，各施工單位在投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中極力爭(zhēng)取工程項(xiàng)目的施工權(quán)，但是獲得機(jī)會(huì)并不意味著能贏得利益，關(guān)鍵是在于施工單位自身的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)策略、成本管理及竣工結(jié)算等工作。要想得到最大的經(jīng)濟(jì)效益，施工單位就要處理好工程建設(shè)中的各個(gè)環(huán)節(jié)，保證在接到工作任務(wù)時(shí)獲得盈利而不是虧損。就竣工結(jié)算工作來(lái)說(shuō)，施工單位領(lǐng)導(dǎo)要給予這項(xiàng)工作高度的重視，一方面采用專(zhuān)業(yè)的編制人員，充分調(diào)動(dòng)其積極性，進(jìn)行科學(xué)合理的竣工結(jié)算編制；另一方面，建立一套完整的成本管理體系，給結(jié)算工作進(jìn)行提供組織保障。

2、完善且明確各項(xiàng)合同條款

各項(xiàng)合同條款是竣工結(jié)算的依據(jù)，它們是結(jié)算編制的基礎(chǔ)，竣工結(jié)算的結(jié)果取決于合同條款的明確性和完善性。因此，施工單位在簽訂和制定合同條款時(shí)要充分考慮到各項(xiàng)因素，明確合同規(guī)定范圍、計(jì)價(jià)原則、價(jià)款工程調(diào)整等，為竣工結(jié)算提供科學(xué)合理的依據(jù)，使工作有序進(jìn)行，從而減少建筑工程的最終造價(jià)，獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益。

3、提高結(jié)算編制人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)

工程結(jié)算工作需要擁有較高專(zhuān)業(yè)能力的結(jié)算編制人才，工程結(jié)算編制作為一項(xiàng)復(fù)雜而系統(tǒng)的工作，需要工作人員有著過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)基本功、優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、良好的工作作風(fēng)、務(wù)實(shí)勤懇的工作精神。結(jié)算編制者的工作態(tài)度直接影響著結(jié)算編制的質(zhì)量水平，在工程竣工結(jié)算編制過(guò)程中，如果編制人員持著消極怠慢的工作態(tài)度，對(duì)工程資料及現(xiàn)場(chǎng)缺少深入地了解，盲目地進(jìn)行編制工作，會(huì)導(dǎo)致工程編制結(jié)果缺乏可信性。因此，要編制一份優(yōu)秀的工程結(jié)算，編制者應(yīng)具有較高的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。

4、設(shè)定科學(xué)合理的審查過(guò)程

工作開(kāi)展前，事先了解并收集好工程項(xiàng)目的預(yù)算定額、建筑材料預(yù)算價(jià)格、所在地相關(guān)省份區(qū)域的文件規(guī)定，工程預(yù)算文件和經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。在完成項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)書(shū)的同時(shí)，可以根據(jù)不同類(lèi)別的工程項(xiàng)目，安排一個(gè)合適的專(zhuān)業(yè)人員，連同建設(shè)施工單位及工程監(jiān)理單位，開(kāi)展相關(guān)會(huì)談，深入到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，了解建筑工程項(xiàng)目的具體情況，按照審查的要求提供相關(guān)文件資料。

結(jié)語(yǔ)：

一項(xiàng)工程建設(shè)的核心投資就是工程造價(jià)，工程造價(jià)的多少?zèng)Q定著施工單位能從中獲得多大投資回報(bào)。所以，工程結(jié)算中的造價(jià)控制工作需要堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的專(zhuān)業(yè)意識(shí)，采用相對(duì)科學(xué)先進(jìn)的工作方式，站在專(zhuān)業(yè)的角度上，認(rèn)認(rèn)真真地做好建筑工程造價(jià)控制工作，達(dá)到造價(jià)控制的目的，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。

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