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        新安調(diào)查:“最近的教室”轉(zhuǎn)型 “最好的教育”

        2016-10-20 18:57:32王克
        中國經(jīng)濟(jì)周刊 2016年39期
        關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)化教育學(xué)生

        王克

        9月的中原,秋高氣爽,新學(xué)年激動(dòng)、興奮的心情又在學(xué)校里蕩漾。然而,河南省新安縣曹村鄉(xiāng)小溝村59歲的小學(xué)教師王憲武卻似乎很是悵然,他的教學(xué)點(diǎn)因?yàn)閷W(xué)生被當(dāng)?shù)攸h委、政府接往鄉(xiāng)里最好的寄宿學(xué)校讀書而變成了一個(gè)“空殼”。

        小溝小學(xué)位于古老的青要山腳下,是一所 “百年名?!薄=陙?,生源銳減,直至僅剩下師生3人:堅(jiān)守鄉(xiāng)村講臺(tái)40多年的王憲武和“碩果僅存”的兩名學(xué)生 (一年級1名,二年級1名)。然而,當(dāng)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者前往小溝村進(jìn)行調(diào)研時(shí),內(nèi)心或許仍然五味雜陳的王憲武還是就縣委“合點(diǎn)并?!钡膽?zhàn)略決策向記者表達(dá)了肯定的意見:“讓孩子們接受更好的教育是山里人的共同心愿?!?/p>

        跨越城鄉(xiāng)鴻溝,農(nóng)家子弟做現(xiàn)代公民

        “合點(diǎn)并?!?,即合并生源稀少的農(nóng)村教學(xué)點(diǎn),將學(xué)齡兒童集中到辦學(xué)條件相對較好的學(xué)校就讀。新安縣教育局局長王獻(xiàn)峰告訴 《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者,與全國其他地方一樣,新安“合點(diǎn)并校”的初衷也是“均衡教育資源”,相關(guān)工作都在根據(jù)上級部署按部就班地推進(jìn)。然而,2016年春夏之交,新安的合點(diǎn)并校猛然提速,目標(biāo)也升格為 “讓山區(qū)孩子進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)最好的學(xué)?!保h、鄉(xiāng)、村三級黨組織的書記則被明確為此項(xiàng)工作的第一責(zé)任人。

        “合點(diǎn)并?!敝约涌臁稗D(zhuǎn)型升級”與一件看似很小的事情直接相關(guān)。2016年春節(jié)剛過,縣主要領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)調(diào)研教育工作,在石井鎮(zhèn)井溝教學(xué)點(diǎn),孩子們或許是因?yàn)楹苌僖姷健按笕宋铩惫馀R竟然嚇得四處躲藏。這件事情對大家觸動(dòng)很大。

        新安縣曹村鄉(xiāng)偏遠(yuǎn)山區(qū)教學(xué)點(diǎn)學(xué)生集中到鎮(zhèn)區(qū)小學(xué)就讀

        新安縣地處豫西丘陵山區(qū),境內(nèi)“三山六嶺一分川”,近年來,由于人口外流等原因,許多鄉(xiāng)村小學(xué)生源銳減,剩下來的孩子往往又是 “留守兒童”。

        該如何讓山村的孩子真正與城市孩子并肩起跑呢?新安縣開啟了“合點(diǎn)并?!钡姆e極嘗試。該縣提出,教育扶貧不是慈善活動(dòng),不能讓孩子和家長覺得只是得到了經(jīng)濟(jì)上的救助,也不能僅僅是多了幾個(gè)老師、學(xué)了幾門課程,而應(yīng)該多思考如何讓山區(qū)的孩子盡可能快速、廣泛地與現(xiàn)代社會(huì)接軌,從小學(xué)一年級就開始培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)未來生活的“程序意識(shí)”。

        “培養(yǎng)現(xiàn)代公民”在新安縣兩級黨委、政府中形成共識(shí),并迅速傳遞到全縣每一個(gè)鄉(xiāng)村、每一戶居民。但光有概念并不能夠一下子解決基層干部和普通村民的思想認(rèn)識(shí)問題。為此,縣委、縣政府要求鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)包村入戶落實(shí)既定決策。

        石井鎮(zhèn)位于新安縣西北部深石山區(qū),最遠(yuǎn)行政村距鎮(zhèn)中心30公里,鎮(zhèn)農(nóng)村學(xué)校教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)多而分散、學(xué)校規(guī)模小、辦學(xué)效益低的現(xiàn)象尤為突出。一些村民對 “合點(diǎn)并校”工作難以理解,實(shí)際操作上也存在諸多困難。鎮(zhèn)、村在說服動(dòng)員的同時(shí),針對群眾的具體憂慮“定制”解決方案,終于得到了積極響應(yīng),全鎮(zhèn)17個(gè)教學(xué)點(diǎn)上的156名學(xué)生全部進(jìn)入新學(xué)校就讀。

        位于青要山風(fēng)景區(qū)的曹村鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)條件相對落后,但該鄉(xiāng)的“合點(diǎn)并校”走在了全縣的前面。教師出身的鄉(xiāng)黨委書記李新玲告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者,黨委、政府的“親情”是提前圓滿完成縣委“規(guī)定動(dòng)作”的奧秘之一。在鄉(xiāng)級財(cái)政十分困難的情況下,曹村鄉(xiāng)撥出專項(xiàng)資金為中心小學(xué)裝修宿舍、升級餐廳、改造廁所,新來的同學(xué)統(tǒng)一分配床鋪、被褥、洗漱用品,學(xué)校還專門配備了與學(xué)生同吃同住的生活老師,從洗臉?biāo)⒀篱_始手把手地教會(huì)孩子們料理日常生活。

        “我們新學(xué)期實(shí)施了‘一只雞蛋計(jì)劃(政府補(bǔ)貼),保證每個(gè)孩子每天都能吃上一只雞蛋?!崩钚铝嵩谂c《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者談及這一“小事”時(shí)顯得十分興奮。

        洛新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)寄宿生有序用餐

        小手拉大手,山里的農(nóng)民走進(jìn)城鎮(zhèn)

        “在食堂吃的飯比家里的都好?!痹诓艽遴l(xiāng)中心小學(xué)食堂,8歲的武涵在生活老師陪同下吃飯,餐盤里擺的是豆角炒肉和白菜燉豆腐。“我爸爸在外打工,媽媽在家也忙,很少有時(shí)間給我做頓豐盛的飯菜?,F(xiàn)在在食堂吃得挺好,爸媽也放心了。爸爸還打算多掙點(diǎn)兒錢,將來在鎮(zhèn)上買房子?!?/p>

        “將來在鎮(zhèn)上買房”——孩子看似不經(jīng)意的一句話,卻道出了“合點(diǎn)并校”對城鎮(zhèn)化發(fā)展所衍生出的巨大推力。

        新安縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長邱北京告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者:“城鎮(zhèn)化的本質(zhì)是人的城鎮(zhèn)化,人的城鎮(zhèn)化是一個(gè)過程,不是你住在城鎮(zhèn)就是城鎮(zhèn)化,你把山里的孩子轉(zhuǎn)到鎮(zhèn)上讀書,接受城鎮(zhèn)化各方面的訓(xùn)練,走的道路、用的廁所、吃飯方式、行為習(xí)慣等,這對他們的一生都會(huì)產(chǎn)生巨大的影響?!鼻癖本┙又f,“還有一個(gè)更為重要的問題:解決三農(nóng)問題的關(guān)鍵策略之一是農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)集中,孩子們通過‘合點(diǎn)并校先于家人進(jìn)了城鎮(zhèn),一雙雙小手自然會(huì)牽動(dòng)父母的大手,加快這一‘集中的進(jìn)程?!?/p>

        “合點(diǎn)并校,對于我們來說,不僅僅解決了孩子們的教育問題,同時(shí),也為我們一直以來滯后的城鎮(zhèn)化發(fā)展帶來了轉(zhuǎn)機(jī)。”李新玲在與《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者談及 “小手拉大手”儼然成竹在胸,“曹村正在擴(kuò)建5000個(gè)車位的景區(qū)停車場,各種旅游服務(wù)也要全面展開,到時(shí)候山里的農(nóng)民可以到鎮(zhèn)上來工作、居住,孩子和父母見面的機(jī)會(huì)更多,生活質(zhì)量也會(huì)更高?!?/p>

        石井鎮(zhèn)是黛眉山世界地質(zhì)公園的主景區(qū)所在地, “十二五”時(shí)期,該鎮(zhèn)的旅游接待人次實(shí)現(xiàn)翻兩番,從50萬人次增長到200萬人次,旅游總收入從1億元增長到3.5億元。鎮(zhèn)黨委書記王冰談到“合點(diǎn)并校”對城鎮(zhèn)化的影響,喜悅之情溢于言表,他說,156名學(xué)生的背后是156家的家長,在學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)教育的同時(shí),家長也能解放出來,投入到鎮(zhèn)里的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鎮(zhèn)里也正加大鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè),僅一期安置小區(qū)就可以達(dá)到500人的規(guī)模。通過完善的設(shè)施,孩子的帶動(dòng),鎮(zhèn)里的人口可以向鎮(zhèn)區(qū)有效集中,景區(qū)也可以打破零散居住戶的阻隔,避免砍柴、放牧、燒炭的破壞,涵養(yǎng)生態(tài),充分發(fā)展。

        截至 《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者發(fā)稿前,新安縣已整合教學(xué)點(diǎn)121個(gè),1261名學(xué)生從偏遠(yuǎn)教學(xué)點(diǎn)轉(zhuǎn)入鎮(zhèn)區(qū)中心小學(xué)就讀。按照規(guī)劃,“十三五”末,新安的城鎮(zhèn)人口將達(dá)27萬人以上,城鎮(zhèn)化率可達(dá)55%左右,這1261名學(xué)生所產(chǎn)生的對城鎮(zhèn)化的推動(dòng)力顯而易見。

        “三保職教” 阻斷貧困代際傳遞

        近年來,新安縣提出了職業(yè)教育保成才、保就業(yè)、保證書的“三?!崩砟?,結(jié)合工農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,重點(diǎn)發(fā)展能為學(xué)生提供崗位、為家庭增加收入、為工業(yè)儲(chǔ)備人才的特色專業(yè),全縣職業(yè)教育學(xué)生就業(yè)率達(dá)100%,職業(yè)教育也成為破解“三農(nóng)”難題、助力脫貧攻堅(jiān)的一把“金鑰匙”。

        王獻(xiàn)峰告訴 《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者,孩子進(jìn)入本地最好的小學(xué),應(yīng)該視作向脫貧邁出了關(guān)鍵一步。但真正讓這些孩子帶動(dòng)整個(gè)家庭擺脫貧困、走向富裕還需要更為科學(xué)合理的“頂層設(shè)計(jì)”,職業(yè)教育則是這一設(shè)計(jì)中不可或缺的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

        20歲的新安縣農(nóng)村學(xué)生馬若飛,去年在洛陽市一家星級酒店當(dāng)實(shí)習(xí)廚師,因表現(xiàn)出色被酒店老總相中,目前他帶著證書已與酒店簽訂了勞務(wù)合同,每月能拿到5000元工資?!?000元在本地也算是高收入,父母每年種地的收成還不抵我一個(gè)月的工資,一些讀本科的同學(xué)都羨慕我的工作,掌握一門技術(shù)比啥都強(qiáng)。”馬若飛說。

        新安縣委書記王玉峰(中)在洛新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)調(diào)研“合點(diǎn)并校”工作

        據(jù)了解,新安縣目前還有2.77萬貧困人口。其貧困的主要原因是這部分農(nóng)民缺乏現(xiàn)代社會(huì)的生存技能。為此,新安提出了“三保職教”理念,重點(diǎn)發(fā)展能為學(xué)生提供崗位、為家庭增加收入、為工業(yè)儲(chǔ)備人才的特色專業(yè)。近年來,全縣用于職業(yè)教育的投入達(dá)5億多元,建成了洛陽科技職業(yè)學(xué)院、新安縣職業(yè)高級中學(xué)等大專及中職院校,開設(shè)專業(yè)60多個(gè)。迄今,新安職高已與36家知名企業(yè)建立校企合作關(guān)系。洛陽科技職業(yè)學(xué)院堅(jiān)持推行“教師+學(xué)生”的“校中廠”模式,由企業(yè)提供設(shè)備與技術(shù)、技師和能工巧匠,學(xué)校提供場地、經(jīng)費(fèi)支持、配備專任教師,雙向鍛造英才,開辟了職業(yè)教育探索校企合作建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地的一條新路子。

        作為一張地方名片,“新安職教”吸引了很多外地名企的目光。王獻(xiàn)峰介紹說,去年8月,奇瑞公司派員與洛陽科技職業(yè)學(xué)院聯(lián)系,計(jì)劃將該校今年畢業(yè)的400多名汽車應(yīng)用監(jiān)測維修專業(yè)學(xué)生悉數(shù)收歸門下,但最后只招到了60人,因?yàn)樵搶I(yè)的學(xué)生早已被同行企業(yè)“預(yù)訂”。目前,新安新城西區(qū)正在規(guī)劃興建占地500畝的縣職教中心,2017年建成后,建筑面積可達(dá)25萬平方米,規(guī)劃專業(yè)部10個(gè),專業(yè)班180個(gè),未來3到5年內(nèi)計(jì)劃完成招生2萬人的目標(biāo)。

        職業(yè)教育的發(fā)展,使新安農(nóng)民得到了實(shí)惠,企業(yè)嘗到了甜頭,勞動(dòng)力素質(zhì)得到提高。據(jù)了解,該縣職教招生人數(shù)連續(xù)3年以年均3000人的速度遞增,與之相對應(yīng)的是貧困人口的減少。據(jù)統(tǒng)計(jì),3年來,通過職業(yè)教育培訓(xùn),掌握一技之長后脫貧的人口超過1萬人。

        王獻(xiàn)峰告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者,“抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟(jì)、抓就業(yè)、抓扶貧、抓增收,我們就是要通過‘送智的辦法,讓學(xué)生和貧困群眾接受完整的技術(shù)培訓(xùn),為他們創(chuàng)造人生出彩的機(jī)會(huì),阻斷貧困代際傳遞?!?

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