赫英杰

【摘要】對水利工程來說，管理是關(guān)鍵，建設(shè)是基礎(chǔ)，所以抓好水利工程的管理，是保證水利工程正常運(yùn)行、安全的關(guān)鍵所在，我們在實(shí)際工作中應(yīng)該充分發(fā)現(xiàn)管理中的問題，并采取與之對應(yīng)的行之有效的解決措施，只有這樣，水利工程才能為我們所用，造福于人類。

【關(guān)鍵詞】水利；工程；管理 質(zhì)量

加強(qiáng)水利工程管理不僅關(guān)系到水利工程建設(shè)目的的及時、準(zhǔn)確和持續(xù)實(shí)現(xiàn)，而且關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展和社會進(jìn)步，對于水利工程而言，建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵，使用是目的，三分重點(diǎn)在建設(shè)，七分重點(diǎn)在管理，又由于對水利工程的管理行為會非常直接的影響到水利工程現(xiàn)在的運(yùn)行使用和在未來的經(jīng)濟(jì)效益，所以隨著我國的發(fā)展，水利工程管理業(yè)也逐漸變得更加重要，國家也大力加強(qiáng)對水利工程建設(shè)的管理，本文就將從以下幾個方面來討論一下有關(guān)水利工程管理相關(guān)知識。

1、水利工程管理概念

所謂的水利工程管理是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的管理工作，其管理的內(nèi)容主要包括工程的合理應(yīng)用、工程的觀測、工程的養(yǎng)護(hù)維修和工程的防汛搶險等幾方面的內(nèi)容，為了使我國的水利工程管理更加法制化、科學(xué)化和現(xiàn)代化，我們就需要對管理體制進(jìn)行嚴(yán)格的制定，做到從中央到達(dá)地方的分級負(fù)責(zé)的管理體制，做到各個時期的這個項(xiàng)目都有人負(fù)責(zé)，有人管理。

2、如何加強(qiáng)水利工程管理

2.1 統(tǒng)一認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念

依法加強(qiáng)水利工程管理，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵在觀念的轉(zhuǎn)變。領(lǐng)導(dǎo)工作的注意力和主要精力要轉(zhuǎn)移到依法加強(qiáng)水利工程管理上來，從根本上轉(zhuǎn)變那些不適應(yīng)依法行政、依法管水要求的傳統(tǒng)習(xí)慣和方法；從過去只重工程建設(shè)轉(zhuǎn)變到加強(qiáng)管理、建管并重；從過去主要對水利行業(yè)內(nèi)總的管理轉(zhuǎn)變到對全社會的水事活動的管理；從主要依靠行政手段進(jìn)行管理轉(zhuǎn)變到用法律、行政、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)手段，主要依靠法律手段進(jìn)行管理上來。著力研究和探討市場經(jīng)濟(jì)條件下管理工作新機(jī)制、新格局，為管理工作提供一個良好的思想基礎(chǔ)和組織保證。

2.2 推行工程勘察，設(shè)計招投標(biāo)和設(shè)計監(jiān)理制

通過招標(biāo)投標(biāo)制，引進(jìn)競爭機(jī)制，促使設(shè)計單位具有憂患意識，充分調(diào)動設(shè)計單位的主動性和積極性，促使設(shè)計單位提高設(shè)計質(zhì)量。利用工程監(jiān)理制度對設(shè)計的全過程進(jìn)行控制與監(jiān)督，必然會促進(jìn)設(shè)計單位提高其設(shè)計質(zhì)量。實(shí)施設(shè)計監(jiān)理制，對投資控制是非常有益的。為了更好地調(diào)動各方面的因素，使工程設(shè)計有條不紊進(jìn)行，可對設(shè)計單位設(shè)置獎懲辦法，輔助設(shè)計工作又快又好地完成。

2.3 強(qiáng)化施工管理

要從操作人員、建筑材料、施工機(jī)械、施工工藝和方法、施工環(huán)境五個方面做好施工工序質(zhì)量控制。

要對工程施工環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的動態(tài)控制，做到施工前主動控制，施工中認(rèn)真檢查、施工后嚴(yán)格把關(guān)的質(zhì)量控制措施。

要加強(qiáng)施工單位內(nèi)部管理，嚴(yán)格按設(shè)計圖紙和施工規(guī)程、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)精心施工。

項(xiàng)目經(jīng)理、質(zhì)檢員、特種作業(yè)人員要達(dá)到全部持證上崗。

2.4 發(fā)揮質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)作用

質(zhì)監(jiān)人員要提高素質(zhì)，使工程質(zhì)量監(jiān)督由掌握規(guī)范準(zhǔn)確，督促執(zhí)行規(guī)范得力，責(zé)任心強(qiáng)，堅持原則、腳踏實(shí)地工作的人員組成。

要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范業(yè)務(wù)培訓(xùn)，衽考核上崗制度，提高質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì)。

質(zhì)量監(jiān)督要與施工許可制度、竣工驗(yàn)收備案制度、施工圖審查等制度有機(jī)結(jié)合，形式應(yīng)多方位、多形式，效果應(yīng)能督促各方建立各自的質(zhì)量體系，規(guī)范質(zhì)量行為，超前控制，督促及時整改。

要配備必須的檢測設(shè)備，搞好檢測，加大到施工現(xiàn)場隨機(jī)抽檢、見證取樣的次數(shù)和重要隱蔽工程及關(guān)鍵部位質(zhì)監(jiān)頻率。

要加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》貫徹情況的監(jiān)督檢查。

2.5 維修養(yǎng)護(hù)

由于各種各樣的主觀原因和客觀因素的存在，水利工程在進(jìn)行整體規(guī)劃、建筑設(shè)計和建筑施工的過程中，就會有薄弱環(huán)節(jié)存在。如此一來，水利工程在使用過程中就會出現(xiàn)各種缺陷和問題。需要特別注意的是，水利工程長期處在水下，水利工程管理和使用的不當(dāng)和自然環(huán)境的改變，會使水利工程發(fā)生意料之外的變化。見于此現(xiàn)象，需要對水利工程進(jìn)行長期地監(jiān)督和維修養(yǎng)護(hù)，及時發(fā)現(xiàn)問題并及時維修，消除可能存在的安全印花，保證水利工程以最佳狀況運(yùn)行，以期發(fā)揮其全部作用。

2.6 觀測檢查

水利工程建筑物的觀測檢查工作，是水利工程管理過程當(dāng)中獲取信息的重要手段，地位極其重要。為了能夠及時掌握水利工程建筑物的所有信息，應(yīng)該經(jīng)常性的對建筑物進(jìn)行全面系統(tǒng)的觀測檢查，及時分析所得數(shù)據(jù)，并處理已發(fā)現(xiàn)的問題和潛在的安全隱患，進(jìn)而不斷提高水利工程的管理水平。

2.7 開發(fā)人力資源我們應(yīng)該高度重視基層水利行業(yè)整體人力資源的開發(fā)。

要有計劃、按步驟地選拔人才去深造，以適應(yīng)崗位需要和市場需求；鼓勵職工在職學(xué)習(xí)，不斷提高整體素質(zhì)，使基層水利人力資源切實(shí)得到保值和增值。對三峽現(xiàn)有水利技術(shù)人員進(jìn)行適當(dāng)分工，明確每個人的業(yè)務(wù)主攻方向，盡早造就農(nóng)田水利、水土保持、水資源管理、地質(zhì)及地下水、水行政執(zhí)法、財務(wù)管理等方面的行家里手，并能統(tǒng)攬全局，承擔(dān)起相應(yīng)的工作。同時加強(qiáng)對技術(shù)人員的培訓(xùn)，并向其做好技術(shù)交底工作，使他們也能獨(dú)當(dāng)一面。

綜上所述，水利工程建設(shè)的過程，不單單為了經(jīng)濟(jì)效益，更多的是為了提高人們現(xiàn)有的生活質(zhì)量，水利工程建設(shè)并不是建設(shè)完成就表示工作的完結(jié)，在一定程度上，工程完結(jié)后期的養(yǎng)護(hù)更重要，因此水利工程建設(shè)是一個長期的過程，在這個過程中需要水利工作者的共同努力。

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