王飛鳴 李嫦月 史海麗

【摘要】本文結(jié)合核電設(shè)計的特點、中國核電工程有限公司核電項目設(shè)計管理的特點，提出了核電項目設(shè)計工作分解結(jié)構(gòu)的工作思路、工作方法、工作步驟等，旨在為核電項目設(shè)計管理工作提供依據(jù)，并為核電項目管理提供參考。

【關(guān)鍵詞】核電；設(shè)計；范圍；工作分解結(jié)構(gòu)；工作步驟；WBS單

1.前言

工作分解結(jié)構(gòu)英文名稱是Work Breakdown Structure，其英文縮寫為WBS。WBS是項目管理的基本工具，也是項目管理的有效工具。

項目管理包括范圍、進(jìn)度、費用、質(zhì)量、人力、溝通、風(fēng)險、采購等基本要素。WBS是范圍管理的基本工具和有效工具。而范圍管理是項目管理其它要素的基礎(chǔ)，沒有有效范圍管理，其它要素的管理就沒有堅實的基礎(chǔ)。

設(shè)計管理是項目管理的重要組成部分，設(shè)計工作分解結(jié)構(gòu)的有效性一方面可以提高設(shè)計管理的水平，另一方面可以為項目管理提供支持。

2.核電設(shè)計的特點

核電設(shè)計具有如下特點：

（1）周期長。一般的核電項目需經(jīng)歷廠址普選、初步可行性研究、可行性研究、總體設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等階段，部分項目還需要開展科研工作。廠址普選階段的技術(shù)工作一般需要四個月時間。初步可行性研究階段的技術(shù)工作一般需要一年時間?？尚行匝芯侩A段的技術(shù)工作至少需要兩年時間。初步設(shè)計的進(jìn)度安排應(yīng)考慮給核島澆灌第一罐混凝土（FCD）前必須開展的施工設(shè)計留有足夠的時間，一般說來應(yīng)在FCD前10個月完成，初步設(shè)計周期約為10個月。施工圖設(shè)計從FCD前10個月一直延續(xù)到FCD后36個月，后續(xù)還要配合調(diào)試進(jìn)行設(shè)計修改，配合項目業(yè)主完成運行許可證申領(lǐng)及竣工文件編制工作?？傊?，一般的核電項目需要在7年左右的時間內(nèi)完成設(shè)計工作，設(shè)計周期漫長。

（2）文件出版量大。根據(jù)公司承擔(dān)的核電項目統(tǒng)計數(shù)據(jù)，僅施工圖設(shè)計就需要完成8萬余份。

（3）參與單位多。工程公司承擔(dān)的核電項目一般由公司設(shè)計院、中國核動力研究設(shè)計院、常規(guī)島院為主完成設(shè)計工作，同時還需眾多外委單位完成部分專項設(shè)計。公司設(shè)計院內(nèi)部參與核電設(shè)計又有8個設(shè)計所和兩個分院參與，涉及到70余個專業(yè)。

（4）接口復(fù)雜。壓水堆核電廠有300多個系統(tǒng)、近100個子項和數(shù)萬臺設(shè)備，再加之設(shè)計任務(wù)由上述眾多單位參與，使核電項目的設(shè)計接口非常復(fù)雜。據(jù)工程公司承擔(dān)的二代改進(jìn)型核電項目的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，接口交換量約為12000條。

核電項目的上述特點，對設(shè)計管理工作帶來了極大的挑戰(zhàn)。如何考慮這些特點，規(guī)范設(shè)計的范圍管理，并為其它管理要素提供基礎(chǔ)，是設(shè)計管理的基本要求。

3.工作分解結(jié)構(gòu)的范圍

結(jié)合核電設(shè)計的上述特點，在開展核電設(shè)計工作分解結(jié)構(gòu)工作的過程中，尤其是在工作初期，應(yīng)注意如下幾點：

一是WBS工作應(yīng)循序漸進(jìn)，不斷完善；

二是有些工作是不可預(yù)見的或不可完整預(yù)見的（如是否會發(fā)生，什么時間發(fā)生等）；

三是應(yīng)該為不可預(yù)見的工作留有進(jìn)度和資源的準(zhǔn)備。

因此范圍管理工作應(yīng)將工作分為兩類：第一類是可預(yù)見的工作，使用WBS工具進(jìn)行管理；第二類是不可預(yù)見的工作，建議暫使用傳統(tǒng)方式進(jìn)行管理。對于不可預(yù)見的工作，將不被列入WBS中；對于可以預(yù)見必然發(fā)生，但是某些屬性不可預(yù)見的，也不列入WBS中（例如：發(fā)布設(shè)計變更、回復(fù)信函）。

根據(jù)上述原則，確定工作分解結(jié)構(gòu)的范圍如下：

3.1基礎(chǔ)工作

基礎(chǔ)工作是指可預(yù)見的，在自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作?；A(chǔ)工作應(yīng)該包括在WBS中，包括如下工作：

（1）接口（數(shù)據(jù)交換）

（2）計算分析報告（指內(nèi)部使用的工程文件）

（3）工程文件（指提交給業(yè)主的工程文件）

（4）分包院管理及審查

3.2附屬工作

附屬工作是指不可預(yù)見的或不可完整預(yù)見的工作，這些工作也是責(zé)任者為了完成基礎(chǔ)工作而開展的附屬工作。這些工作包括（1）信函；（2）會議；（3）變更；（4）出差；（5）其它。附屬性工作建議暫不包括在WBS中。

4.WBS的基本特征

WBS應(yīng)具備如下基本特征：

（1）分層次：有兩層含義，一是WBS是有層次的樹狀結(jié)構(gòu)，二是不同層級的人負(fù)責(zé)不同層次的WBS。

（2）有編碼：WBS中的每項活動都有唯一的代碼。

（3）模塊化：不同的單位，使用相同的規(guī)則編制的WBS可拼接。

（4）能變更：能夠?qū)σ淹瓿傻腤BS進(jìn)行變更。

（5）可擴展：編碼的編制規(guī)則應(yīng)允許增加、刪減活動。

（6）可預(yù)見：活動應(yīng)可以預(yù)見。

（7）不重復(fù)：WBS的結(jié)構(gòu)策劃應(yīng)保證同一活動不重復(fù)出現(xiàn)。

（8）不遺漏：力爭不遺漏活動。

（9）滾動更新：系統(tǒng)的設(shè)計應(yīng)允許滾動更新。

（10）全員參與：參與項目的人員都有自己的WBS，而不是某些人的WBS。

（11）軟件實現(xiàn)：最大程度的使用計算機軟件實現(xiàn)功能。

（12）個人修改：參與項目的每個人員可以對自己的WBS進(jìn)行修改，而不是由某幾個人維護(hù)修改。

（13）自動提示：某個人修改了自己的WBS后，修改影響應(yīng)通過計算機軟件自動提醒緊前工作和緊后工作的責(zé)任人。

（14）自動篩選：當(dāng)要查詢某項工作有哪些制約因素時，計算機軟件應(yīng)能自動篩選出所有前序工作。

5.核電設(shè)計工作分解結(jié)構(gòu)框架

根據(jù)本文第4章所述的工作分解結(jié)構(gòu)的特征，結(jié)合工程公司工作安排的習(xí)慣，總承包核電項目工作分解結(jié)構(gòu)如下：

第0層為項目層。

第1層分解為設(shè)計、采購、施工、安裝和調(diào)試五個領(lǐng)域。

對于核電設(shè)計工作分解結(jié)構(gòu)第2層按照設(shè)計階段進(jìn)行分解，可分為科研、廠址普選、初步可行性研究、可行性研究、總體設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計7個領(lǐng)域。

以下以最為復(fù)雜的施工圖設(shè)計為例進(jìn)行分解。第3層可分解為核動力院部分、工程公司部分和常規(guī)島院部分。第3層的分解方式一方面可以使工作分解結(jié)構(gòu)涵蓋所有設(shè)計工作，保證分解結(jié)構(gòu)的全面性；另一方面可以使不同的設(shè)計方獨立開展工作分解工作，使分解工作具有可擴展性。

對于工程公司部分，可按照工程公司的設(shè)計管理模式，將第4層分解為：通用設(shè)計管理、總體、系統(tǒng)、設(shè)備、布置、廠房、BOP、常規(guī)島8個領(lǐng)域。

以下以系統(tǒng)設(shè)計為例進(jìn)行分解。將第5層分解為：系統(tǒng)設(shè)計管理和具體系統(tǒng)兩個領(lǐng)域，其中具體系統(tǒng)應(yīng)以初步設(shè)計階段確定的系統(tǒng)清單進(jìn)行分解。

對于具體系統(tǒng)，可以將第6層分解為接口、計算分析和工程文件。

綜上所述，設(shè)計工作分解結(jié)構(gòu)如表1所示。

6.工作步驟

核電設(shè)計工作分解結(jié)構(gòu)工作，應(yīng)采用先自上而下，后自下而上的方法開展。如果僅采用自下而上的方法，一方面將會使下層人員迷失方向，無所適從；另一方面下層人員會虛報工作所需時間、費用和人力。如果僅采用自上而下的方法，會對上層人員的要求過高，導(dǎo)致工作無法深入，半途而廢。

結(jié)合上述原則，WBS工作應(yīng)按照下述步驟實施：

（1）發(fā)布一級進(jìn)度（A版PRE）：業(yè)主

（2）發(fā)布二級進(jìn)度（A版PRE）：項目部

（3）發(fā)布三級進(jìn)度（A版PRE）：科研設(shè)計管理部

（4）發(fā)布四級進(jìn)度（A版PRE）：設(shè)計所

（5）發(fā)布IED：設(shè)計所、科研設(shè)計管理部

（6）發(fā)布接口手冊：設(shè)計所、科研設(shè)計管理部

（7）編制WBS編碼：科研設(shè)計管理部

（8）編制WBS單（填寫緊前工作）：設(shè)計所、科研設(shè)計管理部

（9）補充WBS單（填寫緊后工作）：設(shè)計所、科研設(shè)計管理部

（10）校核WBS單（緊后、緊后工作互校）：設(shè)計所、科研設(shè)計管理部

（11）完成A版WBS單：設(shè)計所、科研設(shè)計管理部

（12）完成A版WBS詞典：科研設(shè)計管理部

（13）校核四級進(jìn)度：設(shè)計所

（14）校核三級進(jìn)度：科研設(shè)計管理部

（15）校核二級進(jìn)度：項目部

（16）校核一級進(jìn)度：業(yè)主

（17）發(fā)布一級進(jìn)度（B版CFC）：業(yè)主

（18）發(fā)布二級進(jìn)度（B版CFC）：項目部

（19）發(fā)布三級進(jìn)度（B版CFC）：科研設(shè)計管理部

（20）發(fā)布四級進(jìn)度（B版CFC）：設(shè)計所

（21）WBS單修改：設(shè)計所、科研設(shè)計管理部

（22）校核受影響的工作：相關(guān)單位

從CFC版進(jìn)度發(fā)布后，進(jìn)入WBS滾動修改期。

7.WBS單

本文第5章所述的WBS單列出了設(shè)計工作中管理層認(rèn)為無需進(jìn)一步分解的作業(yè)，作業(yè)是WBS中最底層的工作，這項工作會耗費大量人力。但是WBS單是WBS有效發(fā)揮作用的基礎(chǔ)，應(yīng)踏踏實實的開展。

附表1給出了WBS單的樣例。需將所有工作的WBS單進(jìn)行匯總，形成WBS詞典，并建立數(shù)據(jù)庫。

8.應(yīng)用分析

設(shè)計WBS完成后，可以開展范圍管理、進(jìn)度管理、費用管理等常規(guī)管理中，同時可以此為基礎(chǔ)，延伸到質(zhì)量、人力、溝通、風(fēng)險、考核等管理領(lǐng)域。

此外設(shè)計管理過程常見的問題是需要分析某一項工作的制約因素，例如分析FCD是否具備條件、向DCS供貨商提資的制約因素、開口項管理等。在按照本文完成WBS工作后，相關(guān)的分析工作將事半功倍。