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        近十年來江蘇沿??h域經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)空間差異分析

        2016-10-19 00:10:43蔣大亮張振克張芳怡張燕
        湖北農(nóng)業(yè)科學(xué) 2016年6期

        蔣大亮 張振克 張芳怡 張燕

        摘要:根據(jù)江蘇沿??h域經(jīng)濟(jì)單元2002— 2011年人口與GDP統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),計(jì)算了縣域經(jīng)濟(jì)體的基尼系數(shù)、變異系數(shù)以及泰爾指數(shù),定量分析了研究時(shí)段江蘇沿海縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異性的時(shí)空演化趨勢。結(jié)果表明,沿海縣域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。江蘇沿海12個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距經(jīng)歷了先增后減的過程,2009年后各縣市之間以及各地級市之間的差距普遍減小;隨著時(shí)間的推移,南通、鹽城、連云港內(nèi)部的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有一致性,地級市內(nèi)部縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亦具有一致性,反映了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對于縣域經(jīng)濟(jì)的影響;三次產(chǎn)業(yè)增長率呈現(xiàn)出由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)再向第三產(chǎn)業(yè)推移的產(chǎn)業(yè)演變規(guī)律。

        關(guān)鍵詞:縣域經(jīng)濟(jì);空間差異分析;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu); 江蘇沿海

        中圖分類號:F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號:0439-8114(2016)06-1592-05

        DOI:10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2016.06.057

        近年來,中央政府重新審視非均衡區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢,提出“縣域”、“縣域經(jīng)濟(jì)”和“壯大縣域經(jīng)濟(jì)”的概念,并將縣域經(jīng)濟(jì)納入國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)體制改革的范疇。但是以縣或者縣域?yàn)閱卧膮^(qū)域經(jīng)濟(jì)研究顯得相對薄弱。目前,中國縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢。縣域經(jīng)濟(jì)以縣城為中心,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為紐帶,以市場培育和壯大為導(dǎo)向,在縣域行政范圍內(nèi),優(yōu)化配置資源,不斷壯大經(jīng)濟(jì)總量和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成具有地域特色和功能的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

        2009年江蘇實(shí)施沿海開發(fā)戰(zhàn)略,沿??h域經(jīng)濟(jì)總體呈快速發(fā)展,但受社會(huì)經(jīng)濟(jì)、交通和基礎(chǔ)設(shè)施的影響,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡和地區(qū)差異性明顯。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的空間差異性分析是經(jīng)濟(jì)地理學(xué)研究的內(nèi)容[1-3]。國內(nèi)很多學(xué)者開展大量的區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的時(shí)空變化研究。目前,針對區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異,統(tǒng)計(jì)學(xué)的研究方法不僅言簡意賅且運(yùn)用普遍,主要的研究方法有變異系數(shù)、基尼系數(shù)和泰爾指數(shù)[3-6]。三種方法各有側(cè)重,相互補(bǔ)充。

        產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異是解釋區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的重要指標(biāo)。不同區(qū)域或國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中均有體現(xiàn)。大量學(xué)者聚焦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),希望通過研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)找到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律。經(jīng)過近百年的探究,學(xué)者們達(dá)成共識(shí),認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平互為因果,相輔相成[7]。然而,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)角度,結(jié)合三種區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異測度,詮釋縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異,國內(nèi)外學(xué)者鮮有涉及。

        2 江蘇沿??h域經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)空間差異分析

        2.1 江蘇沿??h域經(jīng)濟(jì)差異性分析

        2.1.1 整體的經(jīng)濟(jì)區(qū)域差異呈先增后減趨勢 在縣域經(jīng)濟(jì)差異性分析的過程中,將江蘇沿海12個(gè)縣視為整體,運(yùn)用基尼系數(shù)探究2002 — 2011年GDP與人口在整個(gè)沿海地區(qū)的匹配差異,結(jié)果表明整體的經(jīng)濟(jì)區(qū)域差異呈現(xiàn)“先增后減”的發(fā)展趨勢。

        由圖1可知,2002 — 2004年,基尼系數(shù)以每年4.2%的速度攀升;2004 — 2007年期間表現(xiàn)出2%上下的波動(dòng);2009 — 2011年,以每年7.45%的速度下跌,其中2009年基尼系數(shù)銳減速度最快,達(dá)到11.07%?;嵯禂?shù)的變化從側(cè)面反映出江蘇沿海縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)態(tài)。

        首先,在2002年,沿海開發(fā)剛剛起步,縣市之間差距不大普遍貧困,第一產(chǎn)業(yè)占GDP的30.11%,所占比重較大。第一產(chǎn)業(yè)具有自然依附性高,生產(chǎn)效率低下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)性弱等特點(diǎn)。江蘇沿海自然地理分異與水熱組合差距不大,第一產(chǎn)業(yè)效益較為均衡。其次,2003 — 2009年,一系列的縣市憑借地理區(qū)位率先發(fā)展,第二產(chǎn)業(yè)比重上升了28.14%。一方面承接來自蘇南的傳統(tǒng)工業(yè)項(xiàng)目,另一方面以勞務(wù)輸出的形式拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,如南通海安。最后,2009 — 2011年,江蘇沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略,各縣市資金、技術(shù)、人才與政策條件逐漸成熟。部分產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、區(qū)位條件有限的縣域得到了政策支持與資金援助,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化,如贛榆在2009 — 2011年第二產(chǎn)業(yè)比重上升了7.4%。2010年后,伴隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)的恢復(fù),以及蘇南地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的差異空前縮小。

        2.1.2 部分縣域變異系數(shù)呈現(xiàn)階梯下降趨勢 以地級市為單位,將2002 — 2011年南通、連云港、鹽城的各縣縣域人均GDP的變異系數(shù)進(jìn)行對比。結(jié)果表明,南通、連云港、鹽城的縣域變異系數(shù)呈現(xiàn)階梯下降趨勢。

        由圖2可知,2002 — 2005年變異系數(shù)穩(wěn)步下降,2005 — 2008年變異系數(shù)保持平穩(wěn),2009 — 2011年變異系數(shù)銳減;南通內(nèi)部變異系數(shù)最大,最高達(dá)到了平均0.42左右;鹽城與連云港內(nèi)部變異系數(shù)差距不大。這是由于南通第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較早。如2002年海門的第二產(chǎn)業(yè)比重已經(jīng)達(dá)到贛榆2007年的水平,傳統(tǒng)建筑業(yè)、船舶制造業(yè)發(fā)展迅猛[8]。傳統(tǒng)意義上的第二產(chǎn)業(yè)對于區(qū)位交通條件依賴性大,所以相對靠北的如東和海安第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。造成了南通南北發(fā)展的差距。2003-2005年出現(xiàn)了變異系數(shù)的下降,該時(shí)期是家紡企業(yè)發(fā)展的黃金時(shí)段,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的家紡企業(yè)逐漸壯大了南通地區(qū)輕工業(yè)的發(fā)展力量,南北差距逐步縮?。贿B云港與鹽城演化趨勢具有相似性。隨著2009年沿海開發(fā)戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略,江蘇加快了對于沿海落后縣域經(jīng)濟(jì)的建設(shè)步伐,通過大規(guī)模的圍墾以及配套基礎(chǔ)設(shè)施的投資,部分縣域經(jīng)濟(jì)GDP年增長達(dá)到了10%,反映出國家戰(zhàn)略相關(guān)政策和經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控對于江蘇沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。

        2.1.3 市間差距遠(yuǎn)大于市內(nèi)差距 將沿海12個(gè)縣以其各自所屬的地級市進(jìn)行分組,運(yùn)用泰爾指數(shù),分別計(jì)算在2002 — 2011年中,以人口和GDP為權(quán)重的組內(nèi)差距與組間差距,結(jié)果表明各個(gè)地級市之間的差距要遠(yuǎn)大于地級市內(nèi)部各縣域之間的差距。

        由表1可知,2002 — 2004年泰爾指數(shù)分別增長了29.6%和8.0%;2005 — 2008年出現(xiàn)上下波動(dòng);2009年下降了23.2%,隨后以每年8%的速度下降。2009年泰爾指數(shù)劇烈下降主要是市內(nèi)差距與市間差距共同作用的結(jié)果。分別對市內(nèi)差距和市間差距進(jìn)行比較,發(fā)現(xiàn)除了2002和2003年兩者差距不大以外,其他年份差距逐漸拉大,且市間差距遠(yuǎn)大于市內(nèi)差距,后者大約是前者的1/2。2002年市間差距大于市內(nèi)差距,表明縣域經(jīng)濟(jì)影響因素眾多,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不齊。2004年市間差距遠(yuǎn)大于市內(nèi)差距,且該趨勢不斷加強(qiáng)。這種趨勢一方面反映出同屬于一個(gè)地級市相似的區(qū)位條件對縣域經(jīng)濟(jì)的影響。另一方面也彰顯出以地級市為單位的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策、規(guī)劃對于江蘇沿??h域區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的導(dǎo)向作用,表現(xiàn)為在同一地級市的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的一致性。沿海各市不同的戰(zhàn)略定位、經(jīng)濟(jì)政策和市域范圍的規(guī)劃對縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平的影響力在增強(qiáng)。

        2.2 江蘇沿海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的空間分布

        對江蘇沿海12個(gè)縣第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)GDP分別占縣域GDP總量比例的增長率進(jìn)行計(jì)算。結(jié)果表明,縣域經(jīng)濟(jì)三大產(chǎn)業(yè)比重的變化對于經(jīng)濟(jì)危機(jī)產(chǎn)生不同的響應(yīng),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移現(xiàn)象明顯。由圖3、圖4、圖5可知,江蘇沿海12縣域中三大產(chǎn)業(yè)的比重變化規(guī)律如下。首先,第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重以平均每年6.7%的速度下降,但是不同年份的下降速度與幅度有所區(qū)別。2009年由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)的出現(xiàn),第一產(chǎn)業(yè)所受影響較小,而影響較大的第二、第三產(chǎn)業(yè)比重下降,第一產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出比重的被動(dòng)增長。伴隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)的平復(fù),第一產(chǎn)業(yè)再一次陷入負(fù)增長。其次,第二產(chǎn)業(yè)總體呈現(xiàn)增長,2003 — 2008年增長迅猛,2009年下滑明顯,出現(xiàn)負(fù)增長。2010 — 2011年增長放緩。2003 — 2008年是第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的黃金時(shí)期。2008 — 2009年經(jīng)濟(jì)危機(jī)給以港口,建筑,紡織為主導(dǎo)的沿海產(chǎn)業(yè)帶來巨大的沖擊。2009年后,伴隨著產(chǎn)業(yè)升級的步伐,第二產(chǎn)業(yè)增長放緩。最后,第三產(chǎn)業(yè)總體呈現(xiàn)先降后增的趨勢。2003 — 2005年,第三產(chǎn)業(yè)在大部分的縣市是倒退的。2006 — 2008年呈現(xiàn)出緩慢增長,2009 — 2011年呈現(xiàn)出較快增長的趨勢,反映出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程。

        2.3 江蘇沿海縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重聚類

        運(yùn)用SPSS軟件,采用“0-1”標(biāo)準(zhǔn)化法、最小距離法、歐氏距離法,將江蘇沿海12縣域2003、2006、2010和2011年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行聚類分析(表2)。結(jié)果表明,早期聚類結(jié)果表現(xiàn)出無序性,2009年后逐漸出現(xiàn)地級市內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)比重具有一致性,其空間自相關(guān)性日趨明顯。2011年的聚類結(jié)果與行政區(qū)劃完全一致。結(jié)果表明,產(chǎn)業(yè)比重聚類結(jié)果逐漸與行政區(qū)劃一致,對縣域經(jīng)濟(jì)差異產(chǎn)生重要影響。

        由表2可知,鹽城地區(qū)的濱海、射陽、東臺(tái)和大豐各縣域2009年以后,第一產(chǎn)業(yè)比重下降幅度迅速變緩。2002 — 2008年,第一產(chǎn)業(yè)比重以每年6.7%的速度下降,而2009 — 2011年下降速度放緩到4%左右。鹽城地處江蘇里下河地區(qū),2013年產(chǎn)糧達(dá)600萬t,是江蘇乃至全國重要的產(chǎn)糧基地。但是,鹽城沿海以粉砂淤泥質(zhì)海岸為主,為“圍墾”工程提供良好的天然條件的同時(shí)卻增加了當(dāng)?shù)馗劭陂_發(fā)、通淤、疏浚的難度。因此,雖然第一產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有限,具有一定的外部不經(jīng)濟(jì)性,但由于第一產(chǎn)業(yè)關(guān)系到國家的糧食安全和社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn),并且從一定角度保全了大區(qū)域利益,影響了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同處于鹽城的縣以此為農(nóng)業(yè)開發(fā)的目標(biāo)與任務(wù)的出發(fā)點(diǎn),逐漸表現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的趨同和縣域經(jīng)濟(jì)差異的縮小。

        在連云港地區(qū),贛榆、灌云、灌南和東海縣呈現(xiàn)出第一產(chǎn)業(yè)比重基數(shù)大,第二產(chǎn)業(yè)逐漸增強(qiáng)的趨勢。連云港是江蘇漁業(yè)大市,該地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)以漁業(yè)為主,僅贛榆縣2011年漁業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值就達(dá)到約120億元。2002年,該地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)比重為江蘇沿海之最,至2011年,比重仍然達(dá)到了18.73%,與農(nóng)業(yè)大市鹽城不相上下,是南通的近兩倍。連云港擁有建設(shè)深水大港的條件即江蘇沿海少有的基巖海岸。因此,利用特有的自然資源,連云港第二產(chǎn)業(yè)比重迅速上升,2009年金融危機(jī)過后仍然以每年2%的速度上升。連云港管轄的縣擁有相對良好的港口運(yùn)輸條件,水產(chǎn)養(yǎng)殖與港口工業(yè)逐漸成為縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相近。

        在南通地區(qū),海安、如東、啟東和海門縣呈現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)比重大,發(fā)展迅猛的特點(diǎn)。2011年,南通第二產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到55%,第三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到36%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過鹽城與連云港。南通建筑業(yè)起步早,發(fā)展快,是南通縣域經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)。2007年,建筑業(yè)從業(yè)人員達(dá)68.99萬人,特級資質(zhì)企業(yè)15家,逐漸產(chǎn)生建筑產(chǎn)業(yè)集群[19]。南通紡織業(yè)分布廣、規(guī)模大,該地區(qū)紡織業(yè)約占全省紡織業(yè)的16%,2011年工業(yè)產(chǎn)值約1 381.7億元,不僅成為南通縣域經(jīng)濟(jì)重要的來源,亦是不可忽視的民生產(chǎn)業(yè)[20]。受到上海地區(qū)“退二進(jìn)三”政策的影響,南通第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對較好,出現(xiàn)了一批與建筑、紡織相配套的融資、銷售、經(jīng)營和服務(wù)行業(yè)。南通所轄的縣,由于受到上海地區(qū)的輻射,加上區(qū)域政策具有相似性,縣域經(jīng)濟(jì)均相對發(fā)達(dá)。

        3 結(jié)論與討論

        基于基尼系數(shù)、變異系數(shù)和泰爾指數(shù)的測度方法,結(jié)合江蘇沿海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變以及空間分布特征,對于2002 — 2011年江蘇沿海12縣域經(jīng)濟(jì)差異及其原因進(jìn)行定量分析。

        1)江蘇沿海12個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距經(jīng)歷了“先增后減”的過程,2009年后各縣市之間以及各地級市之間的差距普遍減小。2009年江蘇沿海開發(fā)戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略,對于江蘇沿??h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和縮小沿??h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距具有巨大的促進(jìn)作用。

        2)隨著時(shí)間的推移,地級市內(nèi)部的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有相似性,地級市內(nèi)部縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亦具有相似性,從側(cè)面反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。沿海三市逐漸形成各自的產(chǎn)業(yè)特色與核心競爭力,有利于避開內(nèi)部競爭,促進(jìn)地域間的產(chǎn)業(yè)分工,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多樣性,提高整個(gè)沿海抵御金融風(fēng)險(xiǎn)的能力。

        3)三次產(chǎn)業(yè)增長率呈現(xiàn)出由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)再向第三產(chǎn)業(yè)推移的產(chǎn)業(yè)演變規(guī)律,表現(xiàn)出江蘇沿海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化、升級。

        江蘇省要根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異,因地制宜地落實(shí)沿海開發(fā)戰(zhàn)略。以濱海、射陽、東臺(tái)和大豐為例,在開發(fā)過程中,要突出商品糧基地的特色,走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路,做品牌農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。同時(shí)注重農(nóng)業(yè)相關(guān)的服務(wù)行業(yè)、金融行業(yè),以及觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展;而贛榆、灌云、灌南和響水,一方面要鼓勵(lì)支持漁業(yè)發(fā)展,另一方面要借助隴海鐵路,打造江蘇的億噸級大港、帶動(dòng)蘇北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組合大港,發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)。對于海安、如東、啟東和海門而言,要注重發(fā)展與建筑業(yè)、紡織業(yè)相關(guān)的服務(wù)行業(yè)、金融行業(yè),帶動(dòng)沿海第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

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