張弦 佟淑玲
[摘 要]隨著社會(huì)信息化進(jìn)程的不斷加快,我國(guó)的信息化檔案建設(shè)也迅速發(fā)展,檔案信息化管理正逐步實(shí)現(xiàn)科技化、智能化、規(guī)范化,但也存在不少問(wèn)題,尤其是在中小檔案管理部門(mén),其檔案管理信息化與西方發(fā)達(dá)國(guó)家的差距還不小。這就要求在檔案管理信息化建設(shè)過(guò)程中,采取科學(xué)合理的途徑與方法,以便扎實(shí)、全面地實(shí)現(xiàn)檔案管理信息化。
[關(guān)鍵詞]檔案管理;信息化;建設(shè)
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.06.133
[中圖分類(lèi)號(hào)]G270.7 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194(2016)06-0-01
檔案管理信息化建設(shè),一方面需要制定完善檔案信息化管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),確保檔案管理的健康有序進(jìn)行;另一方面需要研發(fā)并推廣檔案管理應(yīng)用軟件,確保電子檔案的完整有效、規(guī)范齊全。其最終目的就是實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的科學(xué)管理與合理分配,確保檔案資源系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化。檔案管理信息化建設(shè)具體包括基礎(chǔ)設(shè)施、檔案信息資源、應(yīng)用系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與人才隊(duì)伍等建設(shè)內(nèi)容。從本質(zhì)上來(lái)看,檔案管理信息化是管理模式與工作方法的革新與改進(jìn),以現(xiàn)代數(shù)字信息化方式存儲(chǔ)與轉(zhuǎn)送,為社會(huì)提供便利服務(wù)。
1 檔案信息化管理中存在的問(wèn)題
由于地區(qū)發(fā)展不平衡、歷史遺留問(wèn)題等因素,很多中小檔案管理部門(mén)在檔案信息化管理過(guò)程中普遍存在一些問(wèn)題。一是檔案信息的存儲(chǔ)問(wèn)題。一些單位多以傳統(tǒng)方式對(duì)檔案進(jìn)行管理,在這種傳統(tǒng)意義上的檔案管理中,紙張、磁帶、影像帶、黑白照片、彩色照片、磁盤(pán)的電子文檔等是主要媒介,這給檔案管理帶來(lái)了不少問(wèn)題,一方面占據(jù)了大量存儲(chǔ)空間,增加了管理費(fèi)用,另一方面在尋找信息資源時(shí),難度很大,不能簡(jiǎn)單快捷地尋找到合適資源。二是檔案管理模式問(wèn)題。目前中小型檔案管理部門(mén)主要采取計(jì)算機(jī)輔助管理的手動(dòng)模式,檔案的接收管理、鑒定保存、編纂研習(xí)等多以手工為主,這種不科學(xué)的管理方法勢(shì)必降低工作效率,導(dǎo)致豐富的館藏資源不能得到最大程度利用。三是不合理的管理方法與存儲(chǔ)手段帶來(lái)的信息查詢障礙。在手動(dòng)檢索信息中,尋找卷號(hào)目錄、文件內(nèi)容、檔案編號(hào)、存檔位置等都需要相關(guān)的繁瑣程序,這種主要依靠紙質(zhì)、傳統(tǒng)電子存儲(chǔ)媒介等的管理模式給信息檢索帶來(lái)了很多困難,導(dǎo)致信息查詢效率低下,查詢方法不完善,不能將豐富的檔案信息資源提供給相關(guān)部門(mén)與社會(huì)大眾。
2 提高檔案信息化管理水平的對(duì)策分析
基于以上檔案信息化管理的相關(guān)內(nèi)容與具體問(wèn)題,從檔案信息化資源建設(shè)、檔案信息化人員建設(shè)、檔案信息化管理標(biāo)準(zhǔn)與管理制度等方面入手,分析切實(shí)可行的解決措施。
2.1 增設(shè)存儲(chǔ)設(shè)備,加大對(duì)檔案信息資源的硬件建設(shè)
在具備了豐富的信息資源之后,還需要有統(tǒng)一、專業(yè)的管理設(shè)備,以實(shí)現(xiàn)檔案部門(mén)電腦網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。同時(shí),信息資源的存儲(chǔ)要舍棄傳統(tǒng)的儲(chǔ)存模式,采取大容量的存儲(chǔ)載體。隨著各單位檔案信息的迅速增加,檔案部門(mén)面臨著繁重的工作內(nèi)容,這在客觀上要求其具備高容量、便捷化的存儲(chǔ)設(shè)備,可以通過(guò)計(jì)算機(jī)的磁盤(pán)存儲(chǔ)系統(tǒng)、光盤(pán)存儲(chǔ)系統(tǒng)、云盤(pán)存儲(chǔ)系統(tǒng)等,解決檔案信息存儲(chǔ)難的問(wèn)題。如此,通過(guò)使用高速度、大容量的存儲(chǔ)設(shè)備,一方面減少了工作人員的工作量,另一方面也提高了存儲(chǔ)效率。這種規(guī)范化、科學(xué)化的處理手段能確保信息管理的穩(wěn)定性與安全性,實(shí)現(xiàn)檔案管理的信息傳輸、交換與資源共享。
2.2 制定并完善科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與管理制度
實(shí)現(xiàn)用戶高速便捷獲取檔案信息需求是檔案信息化建設(shè)的重要目的,為實(shí)現(xiàn)這一目的,很重要的一項(xiàng)工作就是要完成檔案數(shù)據(jù)庫(kù)的信息存儲(chǔ)與資源使用標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),兼顧國(guó)際要求,避免檔案信息資源的重復(fù)研發(fā)、重復(fù)利用等問(wèn)題,為信息資源共享提供基礎(chǔ)。檔案信息化建設(shè)除要有科學(xué)合理的管理制度外,還應(yīng)實(shí)現(xiàn)信息的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)檔案事業(yè)與檔案信息化建設(shè)的健康有序、協(xié)調(diào)穩(wěn)步發(fā)展。信息化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范能提高檔案管理與服務(wù)水平,加強(qiáng)檔案管理工作與其他社會(huì)工作的交流融合,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙重目的。檔案管理標(biāo)準(zhǔn)的信息化建設(shè)應(yīng)著重從檔案管理信息化的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化與信息資源標(biāo)準(zhǔn)化入手,制定符合實(shí)際的檔案管理信息化的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
2.3 提高檔案管理人員的管理水平與業(yè)務(wù)素質(zhì)
信息化時(shí)代帶動(dòng)檔案管理工作內(nèi)容也發(fā)生了改變,工作領(lǐng)域與服務(wù)范圍擴(kuò)大,服務(wù)水平與檔案管理手段提高,這些都給檔案管理人員提出了新的挑戰(zhàn)。當(dāng)前,各單位檔案管理部門(mén)中專業(yè)人才普遍缺乏,檔案管理人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理?;诖?,一方面,各單位應(yīng)改變檔案工作者現(xiàn)有的知識(shí)結(jié)構(gòu),建立由檔案學(xué)專業(yè)、相關(guān)學(xué)科專業(yè)、外圍基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí)組成的合理的知識(shí)結(jié)構(gòu),建立復(fù)合型檔案管理隊(duì)伍,以便在信息化建設(shè)中提供最大的人才保障,同時(shí),還要引進(jìn)各方面的人才,充實(shí)檔案管理隊(duì)伍,建立多樣化的專業(yè)人才,以便應(yīng)對(duì)檔案管理現(xiàn)代化與信息化需求;另一方面,各單位應(yīng)通過(guò)檔案信息化管理的繼續(xù)教育與“外包”,調(diào)整檔案工作者的知識(shí)結(jié)構(gòu),對(duì)他們進(jìn)行繼續(xù)教育,提高他們的操作水平與服務(wù)能力,將自身不擅長(zhǎng)的、專業(yè)化要求很高的相關(guān)業(yè)務(wù)外包給專業(yè)公司完成,利用社會(huì)資源彌補(bǔ)檔案人員能力的不足,這也有利于專業(yè)技術(shù)人才缺乏的檔案館獲取最好的、最新的技術(shù),節(jié)約人力資源,提高工作效率。
3 結(jié) 語(yǔ)
檔案信息化管理建設(shè)需要以上各種軟硬件條件,它不僅僅是檔案管理部門(mén)的單獨(dú)網(wǎng)絡(luò)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),更要求大環(huán)境下配套完善的高速數(shù)字化信息與智能化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的牢固支撐,只有這樣,才有可能形成科學(xué)完備的信息化檔案管理體系。
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